巴西國會通過57億黑奧2022年競選經費法案
2021/07/17
國會於15日通過的調整《預算標準法（LDO）》法案，將保留57億黑奧作為2022年競選基金會經費（簡稱競選經費）。該數字相比2022年市級競選經費（20億），增加了185%，相當於2018年大選（18億）的三倍。
預留給2022年的競選經費超過環境部（5.34億）和城市部（29億）等多個政府部門的預算經費。該法案只有等到聯邦政府今年八月提交的2022年預算案（LOA）被國會在年底審議通過後才能生效。各黨派分配競選經費根據各自在眾院所占的議席數量來計算，眾院中佔有議席最多的工党和社會自由党有望分到大約6億黑奧，相當於過去競選的三倍。為了增加經費金額，法案意見報告人儒塞利諾·菲略（Juscelino Filho，民主黨）修改了過去幾屆競選所制定的政策，報告規定2022年競選經費中將去除為選舉司法機關預留的今年和明年經費部分，增加政府向國會遞交的2022年預算案中所預留的競選經費。不過，最終的金額，將由國會在年底審議LOA時所確定。
增加競選經費遭到部分眾議員的批評，前眾議長邁爾（Rodrigo Maia，民主黨）認為，疫情當下失業增加之際，國會不該討論增加競選經費的問題。公民党參議員維艾拉（Alessandro Viera）也持同樣的觀點，他認為應該把57億經費用於緊急救濟金等福利項目。然而，博爾索納羅政府，“中立黨團”和其他黨派卻力挺法案。部分猜測博爾索納羅可能會與否決高額競選經費的議員私下裡溝通和協商，以保證法案被通過。有人一直拿聯邦最高法院（STF）於2015年取消企業競選捐款制度作為增加競選經費的藉口。聯邦政府除了支付用於黨派人事和租賃開支的黨派基金會經費外，還贊助競選經費。
FGV基金會政治科學教授格拉奇艾拉（Graziella Testa）認為，沒有增加競選經費的正當理由，而且選擇此時增加經費，有損國會形象。另外，國會還打算修改有關黨派運作的規定，以及制定設置競選區、啟動列印選票等競選新規。進步党眾議員瑪加蕾特（Margarete Coelho）起草的3百頁修改《競選法》法案意見報告中，包含重啟政黨在非競選期在電視和電臺上做廣告等建議。
編輯 / 王子明
【巴西華人資訊網】
