巴西眾議院通過新稅收框架法案基本條文

巴西眾議院通過新稅收框架法案基本條文
2023/05/25

巴西聯邦眾議院在本週二（23日）晚上進行了對創建新稅收框架基本條文法案的投票，該法案以372票贊成、108票反對、1票棄權的結果通過。目前，眾議員們還需要研究各方提出的修改建議，才可以結束投票程式。
新稅收框架是由盧拉政府提出的，旨在取代目前的“支出上限”政策，在舊政策中，政府每年的開銷增長必須遵照上一年的通脹率。而新政策則更加靈活，它將政府的預算額度與稅收掛鉤，這樣，政府就可以在不損害國家預算的前提下增加投資能力。
該框架的核心機制為：

• 政府預算的增長將被限制在政府稅收漲幅的70%以內。（例如，若稅收增長2%，則政府預算最多可以增長1.4%）
• 即使政府的稅收突飛猛進，但預算的增長也必須控制在0.6%到2.5%之間，不包括通貨膨脹率。

這次投票結果是眾議員們經過整整一天的一系列會議之後得出的，在會議過程中，由於一條觀點飽受各方、尤其是反對派的批評，該法案的特別報告員，眾議員卡亞多（Cláudio Cajado）決定進行變更。他把原文中提出的，將巴西政府2024年的實際預算增長固定為2.5% （約400億雷亞爾），更改為2024年的實際預算增長將遵循規則，控制在0.6%到2.5%之內。
特別報告員也在會議中提到了“巴西基礎教育維持與發展基金”，該基金是巴西公共教育絕大多數預算的來源。目前該基金並不受“支出上限”的限制，但在新框架中則添加了其預算上限。
他還表示未來所有的政府投資支出以及支出限額，將會繼續遵循目前使用的“強制性議會修正案”的要求，按照其它政府支出的比例，酌情處理。
對於一般巴西公民來說，新稅收框架基本條文法案的通過也是好處繁多。首先，在對政府預算有利的大前景下，巴西央行對於降息問題將得到更多的安全感。同時，該法案也將增加海外投資者對巴西經濟的信心，加大對巴西的投資。由此一來，流入巴西的美元也將會更多，進而提高雷亞爾的貨幣價值。而隨著美元價格的下降，通貨膨脹所造成的壓力也會相對減少。
隨著巴西利率和通脹率的下降以及海外投資的增長，巴西的國家GDP也將呈上升趨勢。這代表著更多的就業機會以及國民收入的增長。

編輯 / 王子明

【巴西華人資訊網】