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2758關鍵時刻 美曾試圖保我席次

2758關鍵時刻 美曾試圖保我席次
2023/07/27

中華民國駐聯合國首席代表周書楷於1971年宣告退出聯合國,步下講台的歷史鏡頭。

聯合國2758號決議文,指的是1971年10月25日第26屆聯合國大會中,通過承認中華人民共和國的「中國」代表權,並驅逐我在聯合國席位。當時美國曾試圖提案保我占有一席之地,但功虧一簣,時任我代表團團長周書楷見大勢已去,最後走上發言台發表演講宣布退出聯合國,隨後率團步出會場。

中共在1949年10月1日建國後就試圖取得我在聯合國的「中國」席位。當時在美國影響下,主張中國代表權的爭議屬於「重要議題」(Important Question Variation),提高表決門檻到大會三分之二的絕對多數,封殺代表權案列入聯合國大會議程,才讓中華民國保住聯合國席位。但美國越戰失利後,為抗衡蘇聯,1970年時任總統尼克森決定與中共交往,支持我方的陣線崩潰。

1971年7月15日以阿爾巴尼亞及阿爾及利亞為首的國家共同提出「兩阿提案」,亦即後來的2758號決議文,要求「恢復中華人民共和國在聯合國組織中的合法權利」列入第26屆聯合國大會的議事日程。

1971年9月16日,周書楷等人赴美交涉,同意接受「複雜雙重代表權案」建議,當天下午,尼克森即公開宣布支持中共加入聯合國,並取得安理會席位;雖美日等國又提交「複雜雙重代表權提案」,要求讓我以普通會員國繼續存在,但同年10月25日聯合國大會唱名表決,因盟友倒戈未通過。美國常駐聯合國代表老布希緊急聯合日本等國提臨時動議,主張「兩阿提案」分段表決,驅逐我席位的文字作為分開的議案,但此動議也未通過。

周書楷見大勢已去,最後上台發表演說,聲明「不再參與任何聯合國的會議」,隨即率領代表團步出會場,老布希立即走過來陪著離開,走到半途,日本代表團首席代表愛知揆一也離座陪著走。

大會隨後以76票贊成、35票反對、17票棄權表決通過「兩阿提案」,決定恢復中華人民共和國的一切權利,承認中華人民共和國為中國在聯合國組織的唯一合法代表,並立即驅逐蔣介石的代表在聯合國組織及其所屬一切機構中所非法佔據的席位。

此時坐在「CHINA」席次上的中國代表團當場一陣歡騰,中共外交部副部長喬冠華和常駐聯合國代表黃華大笑出聲,與我代表團悲憤離去身影形成強烈對比。

但決議文中並未提及中華民國政府,及其所轄的台灣地區的政治地位,也為近年我力主得參與聯合國會議留下空間。

編輯 / 羅志光

【巴西華人資訊網】

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