
2025年即將結束,華府因對台新一輪軍售,而與北京緊張關係升級。分析師警告,就算不影響行程安排,隨著氣氛惡化,可能會影響美國總統唐川普明年訪北京,與中國大陸國家主席習近平會晤的實質內容。
《南華早報》27日報導,剛好在敏感時刻,華府上週宣布至今最大、價值111億美元(約3,485億台幣)的對台軍售案,加劇了雙方摩擦,使北京不太可能在這場高風險會晤中,做出川普所尋求的讓步,或提供實質成果。
美國國務院發言人周五在聲明中,反擊北京的報復行動,表明美國「強烈反對北京試圖報復支持美國對台軍售的美國公司,而這些軍售在於支持台灣的自衛能力」。該發言人為軍售辯護,說這符合9屆美國政府為維護「台海和平穩定」,而一貫奉行的政策,並力促北京「停止軍事、外交和經濟施壓」,轉而與台灣進行「有意義的對話」。
儘管中國官方至今的反應僅限於「嚴正表態」,還有對美國軍工企業實施針對性制裁,但分析家指出,軍售的規模和象徵意義,使得高層接觸前的政治空間複雜化。北京或許不會乾脆取消峰會,但會選擇透過更受限的議程,或更強硬的談判立場,來表達不滿。
上海復旦大學國際問題研究院院長吳心伯指出,美國對台軍售可能對川普預定訪中造成負面影響,或限制他所追求的成果,但局勢「仍在發展」。他說,「這也取決於華府如何回應北京的要求」。
此外,吳心伯強調:「我認為,在未來一段時間內,台灣問題在雙邊關係中的重要性必將上升,變得更顯眼。這意味未來的雙邊外交將越來越圍繞在台灣問題上。」他指出,雙方勢必會進行戰略博弈,並說要是華府不尊重中方利益,那北京就不太有理由顧及美國的關切。
美國對台最新軍售案包括海馬斯(Himars)高機動火箭砲系統,以及射程約300公里的「陸軍戰術飛彈系統」(ATACMS)。熟悉中方戰略思維的分析師說,這些系統的納入令北京更認為,華府正在加緊強化台灣的威懾力,直接挑戰它的紅線。
而華府智庫「國防重點」(Defense Priorities)軍事分析主任卡瓦納(Jennifer Kavanagh)指出,這使「川普與習近平在釜山會晤,以及近期通話中所獲得的進展嚴重倒退」。
卡瓦納說,「這時機令人費解,」她指出,這筆軍售顯然背離了川普這次任期早先的做法,「他一直避免對台灣採取可能激怒中國的行動」。而這種突然轉向顯示,美國政府內部有摩擦。儘管川普優先考慮與習近平進行個人外交,但美國外交政策的運作機制似乎卻朝不同的方向發展。「值得注意的是,軍售主要由國務院、五角大廈和國會掌管。而這三個機構大都由對中方持更強硬立場的團體或個人領導,」卡瓦納說,「這似乎是政府內鷹派勢力佔上風的例子。」
編輯 / 羅志光
【巴西華人資訊網】
