巴西聯邦政府將頒佈一項法令，對巴西在各類貿易協定中適用的“保障措施”（即保護本國產業的工具）進行規範。代理總統兼發展、工業、貿易和服務部長傑拉爾多·阿爾克明於2月19日宣佈了這一消息。
該聲明是在南里奧格蘭德州南卡希亞斯市（Caxias do Sul）舉行的第35屆全國葡萄節暨農工展覽會開幕式上作出的。阿爾克明表示，新規將明確在進口突然增加並對巴西工業和農業部門造成損害時，如何啟動保護巴西本國產業的機制。該法令將適用于現行貿易協定以及未來與他國簽署的商業承諾。他指出：“盧拉總統將通過法令對保障措施進行規範。如果某種產品的進口出現大幅增長，這一措施可以立即啟動。”
保障措施如何運作
保障措施是貿易協定中規定的一種機制，允許一國在因關稅下調而導致進口激增時採取應對措施。一旦確認對國內生產造成嚴重損害，政府可以設定進口配額；暫停協定中約定的關稅下調；恢復至貿易協定生效前的稅率水準。該法令還將明確實施這些措施的期限、調查程式以及適用條件。
貿易協定的持續擴大
此項監管出臺正值南方共同市場（Mercosul）擴大與歐盟及其他多個國家的貿易協定之際。自2023年以來，該集團已完成與新加坡、歐洲自由貿易聯盟（EFTA）以及最近與歐盟的自貿談判。隨著新協定的簽署，巴西貿易總額中享受關稅優惠的比例已從12%提升至31.2%，覆蓋範圍實現翻倍增長。
在此前框架下，保障措施主要依據多邊規則實施。隨著優惠貿易承諾的擴大，政府認為有必要制定更具體的規則，以增強政策的可預見性和法律確定性。
南共市—歐盟自貿協定
在出席此次南里奧格蘭德州葡萄節期間，阿爾克明還談及南共市與歐盟協定中的關稅削減時間表。他表示，關稅將分階段逐步下調，以便國內生產者有時間適應。其中，葡萄酒的過渡期為8年，氣泡酒為12年。
葡萄酒行業
阿爾克明還指出，除南共市—歐盟協定外，巴西葡萄酒行業未來幾年還將受益於稅制改革。根據其介紹，近期實施的消費稅改革預計將使國產葡萄酒的稅負降低約7%，被視為提升行業競爭力的重要舉措。在節日開幕前，阿爾克明還與南里奧格蘭德州山區的葡萄酒生產部門代表舉行會談。議題包括歐盟協定、稅制改革、國際關稅以及運輸車輛以舊換新的購車融資方案等議題。
編輯 / 王子明
【巴西華人資訊網】
