
美國、以色列與伊朗的戰爭步入第4周,在美國總統川普對何時結束戰爭態度反覆之際,傳出川普政府內部已開始著手規劃與伊朗和談,希望德黑蘭做出5年不發展飛彈計畫等6項承諾,華府甚至鬆口,歸還伊朗遭凍結資產一事上有談判空間,德黑蘭方面則堅持美國、以色列立即停火。
美國開始規劃和談 要伊朗做出6保證
美媒AXIOS 21日引述一名美國官員及1名知情人士指出,川普20日稱考慮逐步結束伊朗戰事之際,顧問們已開始就下一階段、以及可能與伊朗進行的和談進行初步討論,為外交斡旋預作準備,川普特使魏科夫(Steve Witkoff)及女婿庫許納(Jared Kushner)也參與了相關討論。
目前討論的內容包含,任何終戰協議都必須涵蓋重新開放荷莫茲海峽,處置伊朗高濃縮鈾儲藏,對伊朗的核計畫、彈道飛彈及對區域代理人的支持建立長期協議。
匿名美國官員相信伊朗會上談判桌,「我們的看法是,我們已妨礙伊朗的發展」,他透露華府希望伊朗做出6項承諾:
1.未來5年不發展飛彈計畫。
2.停止鈾濃縮活動。
3.關閉去(2025)年美國與以色列聯手轟炸的納坦茲(Natanz)、伊斯法罕(Isfahan)及福爾多(Fordow)核設施反應爐。
4.對可能推動核武計畫的離心機及相關設備的製造及使用,進行嚴格的外部監督機制。
5.與區域國家簽訂軍備控制條約,規定飛彈數量上限不得超過1000枚。
6.禁止資助黎巴嫩真主黨、葉門青年運動或加薩哈馬斯等代理人組織。
伊朗3要求:停火、不再戰爭、賠償
伊朗過去已屢次拒絕美方提出的上述部分要求,德黑蘭高層也曾抱怨與川普談判相當困難,因為川普在談判期間仍會出奇不意打擊伊朗。
美國官員及2名知情人士指出,近期美國與伊朗之間並無直接接觸,不過埃及、卡達、英國都曾為雙方傳遞訊息,埃及和卡達已告知美國及以色列,伊朗有意進行談判,但條件非常強硬。
伊朗方面提出的要求包括停火、保證未來不再發生戰爭,以及賠償。伊朗外交部21日表示,外長阿拉奇(Abbas Araghchi)當天告訴印度外長,若要荷莫茲海峽局勢正常化,美國及以色列就必須停止攻擊伊朗,並且承諾未來不再恢復攻擊。
不過川普20日才表示,儘管他不反對與伊朗對話,但他現在也對滿足伊朗的停火條件不感興趣。一名美國官員透露,川普也認為伊朗的賠償要求行不通。
不過另一名美國官員說,歸還伊朗被凍結的資產可能存在談判空間,伊朗稱為賠償,或許美國可以稱之為歸還被凍結的資金,這些都只是措辭問題,用來解決 政治問題。
與伊朗和談 美要解決2大問題
為了準備與伊朗和談,美國目前正試著解決2大關鍵問題,第一:誰是談判最佳聯絡人?外長阿拉奇是過去談判的主要中間人,但美國官員透露,川普顧問們認為他比較像是一台「傳真機」,而非有權促成協議的人,目前川普政府正試著弄清楚誰是伊朗實際決策者,以及如何與他們聯繫。
第二個問題是:哪個國家才是最佳調解人?阿曼曾斡旋上一輪美伊核武談判,但由於美國與阿曼互不信任,因此美國正尋求其他調解人,目前屬意由卡達擔任,尤其卡達已在加薩衝突中證明自己是值得信賴且有效率的調解人。2名消息人士透露,卡達表示願意在幕後提供協助,但不願成為主要官方調解人。
編輯 / 羅志光
【巴西華人資訊網】
