美國上訴法院暫時放行白宮東廂改建工程

3月底，美國地方法院勒令白宮東廂宴會廳的改建工程必須停止，因為這項工程沒有得到國會的同意。白宮立即提出上訴，美國聯邦上訴法院在11日裁定，「暫時延長」改建工程到4月17日。這不代表上訴法院同意白宮的主張，只是法庭審判前的程序審查，要求地方法院提出禁制令的法律依據與衡量標準。

路透社報導，川普認為白宮的東廂廳太小，不夠氣派也無法容納更多人，所以他在去年以改建的名義，拆除了東廂廳以進行後續的施工。此舉遭到美國國家歷史保護信託基金會(NTHP)的提告，指控川普逾越權力，片面的改造國家資產。

3月31日，地方法院同意原告的說法，發布的初步禁制令（preliminary injunction），認定相關施工行為可能涉及權限爭議，應予暫停。然而，地方法院同時附帶「暫緩執行」（stay pending appeal），允許行政部門得提出上訴。

如今，上訴法院裁定，地方法院要完整說明「暫停禁制令」的必要性，所以禁制令延至17日才會生效。

依美國判例法，核發禁制令須同時評估四項核心要件，包括勝訴可能性、不可回復損害、權衡利益、公共利益。若一審裁定未充分說明上述要件如何成立，上訴法院通常不會直接進入實體判斷，而是要求補充論證，以確保後續審查具備可操作的法律基礎。

行政部門(白宮)主張，禁制令已對白宮運作構成即時風險。白宮方面指出，施工中斷將使建築處於「開放且暴露」狀態，可能影響 白宮東廂 區域的安全配置，進而危及總統及相關人員。

另一方面，原告(國家歷史保護信託基金會) 則從權力分立與文化資產保護角度提出挑戰。主張白宮東廂建築具有歷史意義，屬於聯邦資產的一部分，總統在未經國會授權下進行拆除與重建，已構成行政權限的逾越。

法律界普遍認為，4月17日將成為關鍵節點。屆時若地方法院完成理由補充，上訴法院可能進一步裁定是否恢復禁制令，或是允許工程持續。然而，案件必然上升至更高層級審理，甚至不排除由美國最高法院介入，釐清行政權與歷史保護法規之間的界線。

編輯 / 羅志光

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