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立陶宛喊6個月修復與陸關係 外媒:不切實際 北京不會輕易放過

立陶宛因台灣設立「台灣」為名的代表處,與北京關係降至冰點,立國總統瑙塞達(Gitanas Nauseda)喊6個月內改善與大陸關係,不過立國媒體評論該目標不切實際。(示意圖)

立陶宛因台灣設立「台灣」為名的代表處,與北京關係降至冰點,立國總統瑙塞達(Gitanas Nauseda)日前喊出6個月內改善與大陸關係的目標,不過立國媒體評論該目標不切實際,有專家直言,此次爭端圍繞台灣,北京不會輕易放下。

2021年,當時的立陶宛政府同意台灣在首都維爾紐斯設立「駐立陶宛台灣代表處」,是台灣在歐洲第一個以「台灣」名義設立的代表機構,立陶宛與北京關係因此降至冰點,北京調降雙邊外交關係至代辦層級,召回駐立陶宛大使,實施非正式貿易限制。

6個月改善與北京關係?立媒:涉及台灣 時間表不切實際

立陶宛新政府上任後推動與北京關係正常化,總統瑙塞達日前接受美媒專訪時,更喊出6個月內改善與北京關係的宏大願景。

不過立陶宛國家廣播電視台(LRT)30日引述專家評論,指出和其他國家與北京的紛爭相比,立陶宛的情況有其特殊性,因為核心議題關乎台灣,劃定6個月時間表的做法「不切實際」。立國維爾紐斯大學國際關係及政治科學研究所教授亞尼柳納斯(Tomas Janeliunas)表示,「我們的案例很特殊,因為涉及台灣,而台灣是中國大陸最大的紅線」,「中國已準備包括實施二級制裁在內等一切可能措施,他們認為立陶宛的決定,遠比他們與加拿大、澳洲、挪威或南韓之間的爭端重要得多」。

立陶宛選擇有限

專家也認為,立陶宛若想改善與北京的關係,其實選擇有限。其中一種可能性是與台灣達成協議,更改代表處名稱,以此滿足北京的主要訴求。

若台灣拒絕,立陶宛理論上能單方面撤銷代表處地位,但如此一來將引發前所未見的外交爭議,同時損害立陶宛的國際聲譽。亞尼柳納斯直言,這形同在缺乏雙方共識下驅逐代表處,「我很難想像立陶宛政府會採取這樣的舉措」。

他同時也認為,台灣不會接受更改代表處名稱,因為保留歐洲唯一一個使用台灣名稱的代表處,對台灣而言有重要象徵意義。

他國經驗

除了台灣作為核心議題,讓立陶宛難以快速改善與北京關係外,其他國家過去修復與北京關係的經驗,也顯示這項目標有多麼困難。

◎挪威花6年正常化關係

2010年,大陸異議人士劉曉波獲得諾貝爾和平獎後,挪威與北京外交關係惡化,雙方花了6年時間才全面恢復關係。為了讓關係正常化,挪威重申「一個中國」政策,強調尊重北京核心利益,表明不支持任何損害大陸核心利益的行為,挪威博物館也歸還中國歷史文物,2015年擔任諾貝爾和平獎委員會主席的前總理賈格蘭德(Thorbjorn Jagland)被降職。

日本國際大學副教授馬奇克奈特-阿姆布塔維契恩(Vida Mačikėnaitė-Ambutavičienė)評論,如果挪威花了6年時間才正常化與北京的關係,那麼立陶宛在台灣問題上可能得花更久時間,「這不太可能在一個政府任期內解決」。

◎南韓

南韓2016年同意美國在境內部署薩德系統後,北京實施經濟報復,限制旅遊、文化交流、經濟施壓南韓企業。南韓一年內便宣布三不政策,承諾不再額外部署薩德,不參與更廣泛的區域飛彈防禦網絡,不與美國、日本建立三邊軍事聯盟。

◎加拿大

加拿大與北京的分歧始於2018年,當時加拿大在美國要求下逮捕華為執行長孟晚舟,北京隨後逮捕2名加拿大公民,並祭出經濟報復。儘管孟晚舟已於2021年獲釋,但雙方關係多年來持續緊張,加國現任總理卡尼(Mark Carney)上任後,雙方對話才有所改善,但部分原因也在於美國總統川普執政下,加劇美國與各國的貿易衝突。

重要性更大的國家 有更多空間 學者:立陶宛太天真

分析師認為,對北京來說,有更大戰略或經濟重要性的國家,同時也擁有更多空間來捍衛自己的立場,例如亞尼柳納斯指出,澳洲從未因為主動調查新冠病毒起源向北京道歉。

但他強調立陶宛的情況不同,因為台灣代表處仍持續是雙方分歧的根源,「我們不能只是等這場衝突自行消失,同時讓台灣代表處繼續以現在的名稱運作,對北京而言,這持續提醒他們想起不可接受的前例」。

另外,立陶宛官方希望透過改善與北京的關係,來進一步帶來經濟利益,亞尼柳納斯直言希望獲得經濟成果的想法「相當天真」,因為在台灣設立代表處之前,北京也沒有對擴大與立國經濟關係表現出太大興趣,「我不認為北京打算回報立陶宛」。他也認為,立陶宛對大陸的經濟依賴程度相對較低,這也削弱了北京額外施加壓力的能力。

不是經濟因素?外交上的務實考量?

不過也有分析師認為,立陶宛希望正常化與北京的關係,比起經濟考量,更可能是出於外交上的務實考量,尤其立陶宛將於明年擔任歐盟理事會輪值主席國,專家警告,若外交管道無法運作,立陶宛在擔任輪值主席國期間,在處理歐中關係方面可能面臨難題。

專家:北京不會輕易放過立陶宛

不過馬奇克奈特-阿姆布塔維契恩認為,北京可能更希望立陶宛更改台灣代表處名稱,另外再額外發表公開聲明,避免其他國家效仿立陶宛的做法,「我認為北京不會輕易放過立陶宛」,她認為北京要嘛讓這起事件成為典型案例,要嘛讓關係正常化的過程變得相當漫長。

編輯 / 羅志光

【巴西華人資訊網】

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