華府智庫「戰略暨國際研究中心（CSIS）報告指出，中國大陸傾向以台海衝突情境，解讀美軍戰力現代化。若美國持續部署更多中程打擊武器、極音速武器及飛彈防禦系統，北京可能加速發展反太空能力、新型極音速武器、軌道轟炸系統，以及擴充洲際彈道飛彈與戰略核潛艦，以確保在台海危機中，仍具備可靠嚇阻能力。
CSIS發布的最新報告《競賽的風險》強調，俄羅斯與中國大陸的威脅感知，對美國或英國的兵力部署變化具有「相對缺乏彈性」的特質，這意味著無論西方國家是否擴張軍備，中俄都可能繼續其核武擴張計畫。
報告提到，大陸對威脅的感知，在台灣問題上最為尖銳。報告分析了美英2030年前，四種不同軍力發展情境，並透過專家推演俄、中的可能反應。研究發現，大陸始終將美國視為阻止兩岸統一的主要威脅，因此評估任何美軍現代化時，都會優先考量其是否提高美國介入台海的能力，而非僅著眼於歐洲或全球戰略。
此外，大陸正對其核武庫提出「更多要求」。北京不僅希望核武能震懾核脅迫，更希望藉此建立一個「核護盾」（nuclear shield），以支撐其對美國盟友採取更具侵略性的行為，並嚇阻美國干預台灣問題。這解釋了大陸，為何大幅增加中程彈道飛彈（IRBM）與空投彈道飛彈（ALBM）等非戰略系統的投資。
針對報告提到美英2030年前的4種不同軍力發展情境，其中「區域常規平衡」情境裡，美國若在印太地區加強常規能力與非戰略核子能力，大陸領導層可能會將其解讀為「核戰爭準備」。北京認為，這強化了美國試圖剝奪大陸，在台海衝突中獲勝能力的意圖。
若進入「全面軍備擴張」情境，美英大規模增加核武與常規能力，大陸會將此視為美國致力於圍堵中國的確認。在這種情況下，陸方可能進一步修改其兵力結構，增加對戰區核系統（如 DF-26 飛彈）的依賴，以應對台海潛在衝突。報告提到，雖然大陸自稱尋求避免軍備競賽，但內部專家認為，有限度的擴張是向美國施加成本的機會。
除了進攻性武器，美國的「金色穹頂」國土飛彈防禦計畫，被中俄視為極具挑釁性。大陸分析家認為，這證明美國在追求「絕對安全」，試圖獲得「第一擊」能力，並侵蝕大陸的第二次打擊生存能力。結合人工智慧（AI）技術，北京擔心美國能實時追蹤其核資產，進而使其核嚇阻失效。
儘管競爭加劇，報告仍提出了一些降低風險的選項。例如，建立「地理限制」，限制在特定邊界區域部署非戰略遞送系統。此外，建議五個核大國（P5）建立「緊急會議」機制，針對新部署行動進行對話，以減少因誤判導致的衝突升級風險。
編輯 / 羅志光
【巴西華人資訊網】
