大陸稀土管制掐住歐洲半導體供應鏈命脈，迫使歐盟考慮調整制裁。歐盟正研議將被控協助俄羅斯的湖北紡織業者羽莎集團移出制裁名單，交換北京解除對德國辛德豪瑟材料公司的出口管制。據報導，這家艾司摩爾（ASML）供應商因大陸關鍵原料斷供，恐在數月內倒閉，但部分歐盟成員國對這項交換仍有疑慮，目前尚未拍板。
據《南華早報》報導，多名知情人士透露，歐盟27個成員國的外交官本週承受壓力，被要求同意將玉沙移出制裁名單。作為交換，北京承諾該公司不再向與俄羅斯軍方有關聯的買家運送禁運物品，也將把辛德豪瑟移出出口管制名單。這項提案是在本月歐盟貿易執委謝夫喬維奇（Maros Sefcovic）率團赴北京會談期間提出。
總部位於湖北、以紡織製造為主業的玉沙，於2025年2月遭歐盟列入制裁名單。《愛爾蘭時報》隨後調查指出，該公司曾將愛爾蘭製造的天線運往俄羅斯企業夸薩（Quasar）；夸薩因涉及俄羅斯侵略烏克蘭的行動，已遭美國制裁。若玉沙獲准除名，便可能恢復在歐洲市場買賣敏感貨品。
這場交換談判的關鍵，在於辛德豪瑟對歐洲半導體產業的重要性。該公司生產半導體精密鍍膜所需的特殊材料，據報導是艾司摩爾的供應商之一。艾司摩爾在精密微影設備市場占據主導地位，其設備對全球晶片製造至關重要。
北京今年7月為反制歐盟新一輪制裁，將辛德豪瑟列入管制名單，切斷其製程所需的稀土與其他關鍵礦物供應。彭博本月稍早報導，該公司因大陸原料供應中斷，面臨未來數月內倒閉的風險。
歐盟執委會主席范德賴恩（Ursula von der Leyen）週三在歐洲議會演說時，肯定謝夫喬維奇與大陸商務部長王文濤近期會談的成果。除了將大陸輸歐油電混合車數量上限定為35萬輛，她也提到「部分歐盟企業已從大陸管制名單中移除」。消息人士證實，這番話是在間接指涉辛德豪瑟。
不過，目前尚不清楚辛德豪瑟受到的管制是否已全面解除。布魯塞爾方面預期，只要歐盟將玉沙移出制裁名單，北京便會履行承諾。歐盟執委會拒絕置評，大陸駐歐盟使團及兩家公司則未立即回應置評請求。
消息人士指出，週三歐盟各國大使討論此案時，部分成員國對解除一家被指協助俄羅斯作戰企業的制裁，仍抱持保留態度。相關討論預計下週交由處理歐盟外交政策法律、財務及制度事務的外交關係參事工作小組接續進行。
此案也凸顯歐盟運用貿易與制裁工具時的困境：對外出手可能招致反擊，傷及高度依賴海外供應的本土產業。今年6月，歐盟便曾暫停對大陸晶片製造商揚州揚傑電子的限制，讓仰賴其供貨的歐洲車廠得以完成既有訂單。
為降低這類依賴，歐盟執委會預計12月提出3項方案，包括要求關鍵產業擴大供應商來源的「DiversifyEU」倡議、補償遭貿易報復企業的「團結機制」，以及可迅速將大陸企業逐出歐盟市場的「緊急切斷機制」（kill switch）。
北京則警告歐盟，勿以為能透過一邊談判、一邊施壓的「雙軌」模式迫使大陸讓步。大陸商務部上週五表示，歐方不應幻想透過施壓獲利，也不應低估中方維護自身利益的決心與能力。
編輯 / 羅志光
【巴西華人資訊網】
