美將售台F-16V 陸或武力表態

國家政策研究基金會高級助理研究員揭仲。
2019/07/11 04:09

美將售我F-16V戰機。圖為今年「漢光35演習」彰化戰備道起降操演,完成性能改良的編號6811的F-16V。

美國國防安全合作局(DSCA)已於8日批准包含M1A2T艾布蘭坦克的對台軍售,此案經美國國會通過後,可望在一個月後正式生效。至於總價達2500億新台幣的F-16V戰機軍售案則可望於8月底、9月初獲得美方正式公布。學者指出,屆時大陸可能會做出過激反應,對台周邊進行軍演等武力表態以示抗議。

國家政策研究基金會高級助理研究員揭仲受訪時表示,依照目前對台軍售的手續進度,美國國防安全合作局在台灣總統大選前,就會通過F-16V的對台軍售案,並且可能最快在8至9月期間,美國行政部門就會通知美國國會裁量。

不售F-35 未踩陸紅線

揭仲說,我國防部會向美國就某些軍備提出「報價需求信函」(LOR for P&A),都是與美方已達成默契才會提出,尤其是美國現在已決定對台軍售常態化,對於有默契的軍售案,美方很少會拒絕。而國防部針對F-16V的「報價需求信函」是於2月多所提出,依照美國行政部門的程序時間,大約需時6個月,因此美國國防安全合作局大約8至9月就會通知美國國會,就對台軍售F-16V做出決定。

揭仲指出,台灣原本想買的是F-35,但美國認為時機不宜,不賣給台灣。而軍售台灣F-16V,不但符合美國印太戰略販售軍備給大陸周邊國家的原則,且又不會踩到大陸的紅線。因為台灣本來就有F-16,美國在對台軍售的質量上並沒有創造新的先例,只是協助增量及進行升級。

但揭仲也強調,美通過售台F-16V還是會影響兩岸、中美關係。F-16V不像M1A2T坦克軍售案,坦克是單純進行防衛作戰的裝備,而對台軍售F-16V及其配屬彈藥則有強大進攻能力,能對大陸沿海地區造成威脅。因此美國若發布軍售台灣F-16V的訊息,大陸可能會做出有限度的武力展示,如艦機過台海中線、繞台演習等行動。

過激表態 美台恐反彈

揭仲表示,但解放軍的武力表態還不至於發展成如96年台海危機的情況,畢竟大陸也擔心過激的表態會引發美國的過度反應,加上香港反送中事件的發酵,可能會影響到大陸爭取台灣民心的成果。

至於如此密集的軍售及潛艦國造等專案,會否擠壓台灣其他行政部門的預算?接仲表示,是會造成一定壓力,但台灣還能承受。F-16V軍售若通過,一定會列入特別預算;而潛艦國造估計要到2040年,全案才能完成,預算能逐年分攤。屆時因特別預算增加的原因,政府舉債的比例一定會有所提高,但台灣勉強還能承受。

【巴西華人資訊網】

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