5月22日，世界衛生組織宣佈南美洲已成為新的全球新冠疫情“震中”，其中受影響最嚴重的是巴西。5月31日，巴西新增16409例新冠病毒感染病例，總確診數上升至514849例，僅次於美國。尤其值得關注的是，巴西在最近一周，不管是新增病例，還是死亡病例，單日增長速度甚至超過了美國，形勢非常堪憂。
在疫情防控方面，巴西緊跟美國成為新冠確診病例前兩名的國家，存在很多相似之處。
第一，兩國成為全球疫情嚴重的國家，並且也都有可能會演變成真正失控局面。第二，巴西政府對待疫情的不認真、不科學的態度與特朗普如出一轍，美國將之等同於“流感”，巴西則稱之為“小感冒”，兩國對新冠病毒的破壞力和殺傷力的認識，至少在自己國家疫情暴發初期，都是不足的。後期疫情加劇，他們都不情願改變立場，在這一方面，巴西政府對防疫的“攪局”效果更明顯，對本國民眾的示範作用更糟糕。第三，兩國領導人在很多具體做法上也非常接近，兩位都積極推銷“神藥”氯喹和羥氯喹，都干擾甚至阻撓地方政府的防疫工作，在疫情問題上都“甩鍋”他國，從而轉移國內矛盾和防疫失效。第四，兩國都是存在聯邦、地方政策嚴重不一致的典型國家，地方政府成防疫的主力軍，由於缺乏聯邦政府的主導作用，防疫效果大打折扣。
事實上，巴西迫切重啟經濟的想法是存在一定邏輯的。自2015年以來，巴西經濟出現嚴重萎縮，2015年和2016年都出現了超過3%的負增長，2017年-2019年，復蘇勢頭很弱，各項宏觀經濟指標都沒有恢復到2015年的水準。這一輪經濟衰退引發了巴西政局混亂，甚至到現在還沒有完全理順。在這種局面下，考慮到在巴西的制度環境下，疫情不可能短期解決，因此，迫切要求重啟經濟，必須要承認，在疫情加劇的局面下啟動經濟，絕對算不上合理選擇。
實際上，關於“保經濟”還是“救疫情”之間的平衡，是當前全球各國面臨的現實難題，從目前來看，很少有國家找到了真正的平衡點。其實就是“短痛”或“長痛”的問題。如果疫情做不到可控，經濟重啟後會存在運行卡頓或“死機”的風險，而只有做到疫情可控後，經濟重啟才有可能實現預期。從目前來看，巴西面臨的重要挑戰是政策混亂，民眾防疫態度嚴重對立，這對一場全民防疫來說是致命的，正因如此，世界衛生組織和《柳葉刀》雜誌都表示對巴西防疫態度的不認同。其次，各級政府的配合缺失也是巴西防疫中比較突出的問題，這也人為地增加了巴西的防疫難度。
巴西的確具有覆蓋面很廣的公共醫療系統，但是軟、硬體水準較差和承接能力不足，在正常時期，通常會出現醫院人滿為患的局面。疫情局面下，這方面短板已得到充分體現。目前，巴西的醫療體系面臨三個難題：第一，重症病房已接近飽和，醫療承接空間已非常有限；第二，醫療資源嚴重不足，防疫物資嚴重依賴進口，這使得巴西陷入多重被動的局面；第三，隨著疫情暴發，醫療資源擠兌現象很嚴重，其他病症基本處於無醫就診的境地，這可能會引發更廣泛的衛生危機。另外，巴西還存在規模巨大的弱勢群體，貧困率接近25%，貧民窟和原住民地區的防疫難度很大，這些也有可能成為巴西防疫的漏洞。
從目前來看，在巴西疫情最嚴重的聖保羅市，貧困社區就是疫情高發區。加之南美洲開始進入冬季，這些因素決定了拉美防疫的難度會更大。巴西和拉美的疫情應該引起全球的高度重視，任何一國局面失控，都會對全人類構成威脅。
編輯 / 邱玉芳
【巴西華人資訊網】
