2017-10-28
〔編譯魏國金/綜合外電報導〕美國國土安全部二十六日展示八面高約九.一米、材質各異的邊界高牆原型,該單位表示,這是落實總統川普沿著長三一四三公里的美墨邊界築牆計畫的第一步。工作人員將以包括大錘、火炬等各式手動與電動工具進行兩個月的測試,以選定哪種原型牆在遏阻非法移民與毒品走私的效果最好。專家認為,鑑於非法移民與毒品入境的方式改變,可以預見成本高昂的高牆效用不高。
這些原型牆沿著分隔美國聖地牙哥市與墨國提華納市的既有邊牆一字排開豎立。美國海關暨邊界保護局代理副局長維蒂洛在致詞前,走向在邊牆另一方觀望的墨國警察,與他們握手致意。他說,「這些原型牆對未來的邊界安全至關重要」,他表示,在六十天測試期間,工作人員將針對「能被攀爬嗎?能被往下鑽嗎?能抵擋切割工具嗎?」等基礎問題進行檢驗。
今夏美國當局選出六家廠商,以建造邊界原型牆,依合約,每面牆造價三十萬至五十萬美元之譜,建造工期一個月。有些牆的材質為混凝土,有些為粗金屬桿,有些頂部為圓管狀,比起平整頂面,爪鉤工具較難固定。
紐約時報報導,川普的築牆計畫仍遙不可及,首先是國會沒有提撥經費,國土安全部以其他計畫的經費支付原型牆費用。眾議院國土安全委員會雖通過一百億美元的築牆法案,不過參院民主黨人矢言將予以封殺。
沒經費 徵地也有困難
其次是徵收私人用地困難,尤其在長近兩千公里的德州段邊界,當中約九十五%為私人土地。二○○八年,國土安全部計畫在南德州的里奧格蘭德河谷築牆,結果引發三百多件徵收用地官司,目前尚有數十件未判決。在德州,私人財產被認為神聖不可侵犯,幾乎所有該州國會議員已矢言反對築牆到底。
國土安全專家指出,邊界高牆不可能遏阻非法移民與毒品走私,因為美國的非法居留者多數是簽證逾期者,紐約移民研究中心三月公佈的資料顯示,二○一四年美國無證人口中,簽證逾期者佔六十六%。此外,許多在邊界被捕的人是大剌剌走向巡邏單位,自首並尋求庇護,而非試圖越界落網。再者,根據美國緝毒局的統計,絕大多數的毒品是藏匿在貨物中,海運進入美國,或個人夾帶入境。
德州共和黨眾議員赫德稱,築牆是最昂貴、最無效的邊防方式。智庫「卡托研究所」政策分析家畢爾也說,任何的障礙多少都有效用,然而其他方式或許效果更好,且遠比預估要花兩百億美元的一道牆廉價。


