外交政策混亂 川普亞洲行被看衰

2017-11-05

〔編譯孫宇青/綜合報導〕美國總統川普訪問亞洲五國,各界無不高度矚目川普希冀達成的目標。然而,國際媒體和學者分析,川普近期深受國內諸多爭議困擾,可能影響其出訪期間的專注程度,更重要的是,川普不願依隨歐巴馬時期的亞洲策略,但自身的亞洲政策卻仍停留在紙上談兵階段,令人質疑此次出訪的實際成效。

在啟程展開十二天的國是訪問前,川普面臨通俄門調查首波起訴、稅務改革法案準備闖關,以及在「推特」高談闊論引發爭議等各種「麻煩」,而談及亞洲出訪的推文僅有一則。華府智庫「布魯金斯研究所」研究員索利斯(Mireya Solis)直言,外界原先對川普亞洲之旅的成果存疑,現在倒擔心他會不會一開始就心不在焉,將國內政治問題置於國際外交之前。

幕僚強調,川普已與國安顧問麥馬斯特、國務卿提勒森、商務部長羅斯等人進行簡報會,也與重要商業領袖密切聯繫,但曾是歐巴馬國安會議成員的哈斯(Ryan Hass),以歷任總統皆下令各部會副手以上級別人員,提前六個月針對出訪進行「兵棋推演」為例,反指川普不僅「沒做功課」,甚至連國務院亞太事務助理國務卿、駐南韓大使的新人選都尚未敲定。

不僅如此,一名知情人士透露,各國的美方使節人員直至川普出發前,均對美方此番計畫達成的協議和傳達的訊息一知半解,更有人擔憂川普在「馬拉松式」出訪期間的心情變化,可能影響訪問。據悉,川普此行著重北韓和貿易問題,但亞洲各國盼川普履行競選承諾,對中國採取強硬貿易策略的想法可能落空,因為美方官員已暗示,為了換取中方施壓北韓,不期待北京當局會在貿易上做出重大讓步。

美國智庫「外交關係協會」亞洲研究主任易明(Elizabeth Economy)則指出,川普預計會宣布多項中國向美國採購案,但這些交易只是一種「障眼法」,掩飾美方對中方在產業改革、市場開放等方面的欠缺改善毫無作為。此外,針對川普可能輕率與中方達成不對等交易,易明也呼籲川普重視美國在亞太的盟友,「勿單戀中國」。

另一方面,英國「經濟學人」指出,東南亞各國近年威權興起,但川普不似歐巴馬般重視這些問題,反而對如菲律賓總統杜特蒂等領袖的作風讚譽有加,這對明年即將舉行大選的泰國、柬埔寨、馬來西亞等國政府,將是可以大膽擴權的訊號。

  • 亟欲藉由增進與美國總統川普的交情來強化美、日關係的日相安倍晉三,投川普所好,在他這次訪日期間特別安排一場高爾夫球球敘。(美聯社檔案照)

    亟欲藉由增進與美國總統川普的交情來強化美、日關係的日相安倍晉三,投川普所好,在他這次訪日期間特別安排一場高爾夫球球敘。(美聯社檔案照)

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