美國聯邦參議院和眾議院兩院本周分別通過了美國「2018 財政年度國防授權法」（FY2018 NDAA）。這項法案將送交白宮，經川普總統批准後，正式立法。川普總統須在10天內簽署，但即使川普不簽字，法案也將視同簽署生效。
台美軍艦互靠、邀請台灣軍方參加「紅旗」軍演等首次寫入法案，落實執行端視行政部門而定。未來兩岸據此勢將在美展開新攻防。
這項高達7千億美元國防預算的法案14日和16日分別在眾院和參院獲得兩黨壓倒性支持過關。這將支持川普總統建立更強大美國軍隊的目標。不過，也有聲音質疑，川普政府如何在推行減稅計劃的同時，大幅擴大軍事開支。
這項法案特別撥編123億美元預算，強化美國導彈防禦系統，包括增建28個地面截導彈系統（GBI），因應北韓核武威脅；此外，在歐洲，美軍也將在波蘭佈署新導彈基地。
關於台灣部分，法案明列，依據《台灣關係法》和六項保證重申對台承諾，雙方政府合作，提高台灣自衛能力，是美國的政策。這是有持續性和一致性的美國政府政策，具有一定約束力。
至於台灣關切的美台軍艦互靠、邀請台灣軍方參加軍事演習，像是「紅旗」軍演、軍售常規化、美台高階軍官和資官互訪、軍員交流培訓，以及在西太平洋與台灣海軍進行雙邊海上演習。法案中則是以「國會認為」表述，相當於國會建議，未具約束力，法案正式立法後，能否落實，端視行政部門而定。可以預料，落實執行將不會是件容易的過程。
不過，能夠把這些文字寫入美國新年度的國防授權法，對台美關係仍有一定程度的意義。未來在推動執行上，兩岸在華府勢將有一番攻防。
(中時)
