
美國國會20日通過稅改法案,期待將企業和富人減稅會帶來的利益與一般勞工共同分享,但這真的能成功嗎?外國媒體整理和黨稅改政策未來是成功或失敗,可用下列五項標準來衡量:
1. 貧富不均
所得最高5%的富人獲減稅幅度最大,根據CNN民調,55%的受訪美國人表示反對,認為共和黨的稅改計畫根本是圖利富人而遭遇最強烈的反彈,有人預言任何跡象顯示稅改法案造成貧富不均惡化、而不是改善,選民可能在2018年期中選舉給共和黨教訓。
2. 工資
白宮經濟顧問委員會(CEA)說,企業稅率若是降到20% (只略低於國會敲定的21%),十年後將導致平均年所得至少增加4,000美元。目前美國失業率雖已降到4.1%這麼低的水準,但相對而言,工資增幅卻令人失望,因為大企業也必定會面臨股東要求分享盈餘的壓力。
3. 資本投資
非住宅企業投資過去兩年來成長不佳,如今情況總算好轉。第3季美國設備支出增加10.4%,是三年來最大增幅。專家認為擴大投資未必重要,真正重要的是擴大有助於提升生產力的投資。
4. 經濟成長
川普預期減稅會使經濟成長率加速到6%,稍早的參院版稅改方案可望在未來十年間為國內生產毛額(GDP)成長率多添0.8個百分點,聽起來雖鼓舞人心,但減稅勢必得付出代價,可能在未來十年期間造成聯邦預算赤字增加1.5兆美元。
5. 股市
美股一路翻紅,川普更自豪:「道瓊今年來漲了 5,000點,歷來首見。」減稅或許會讓美股前景看漲;但投資人認為這增加的盈餘會流入企業的財庫,並不會多付些錢給勞工。
(中時電子報)

