行政院前祕書長林益世貪瀆案、立法院前祕書長林錫山貪瀆案、永豐金違法案，都歸功於內部揭弊者吹哨揭發，不過，事後吹哨者處境卻成悲劇，法務部廉政署規劃揭弊者保護法，28日舉行法制研討會，法務部長邱太三表示，期望社會各界能扭轉對揭弊者的負面評價，建立安心揭弊、勇敢吹哨的環境，建立廉能政府。
邱太三指出，建立廉能政府、法治社會是全民重視的目標，但是這種案件偵辦上有隱密性及業務專業熟悉度犯案的困難，如果有內部揭弊人的吹哨，可以讓司法機關提早介入，提供正確情資，讓犯罪查緝事半功倍，所以鼓勵吹哨者機制是法務部與廉政署一直推動的目標。
不過，邱太三說，以往社會因長期的戒嚴威權及政治氛圍，對於揭弊者有長期的負面評價，即是所謂的「抓耙仔」，因此影響了吹哨者的意願，同時，吹哨者保護是否均適用於公部門與私部門？這是有待解決的問題，但是，由過去案例來看，揭弊者的吹哨對於建立廉能社會很重要，對於揭弊者一定要給予保障。
曾受託專案研究吹哨者法案的交通大學科技法律學院副院長李志潔教授表示，由過去林錫山貪瀆案的吹哨者在揭弊後被調職「冷凍」，到永豐金案吹哨者被工會發函請求閉嘴，都顯示社會對吹哨者的負面印象，讓吹哨者心理承受相當的壓力，規劃揭弊者保護法應該重新定義吹哨行為，讓吹哨揭弊英雄不要因此成為現實生活中的悲劇。
揭弊者保護法自2012年委託研擬法案，目前已歷時5年，期間行院進行4次審查會均無法定案，過去以「公部門」為主要設計對象的草案，如今非公家機關的私人企業揭弊是否合併適用，又引發討論，廉政署將舉辦2場研討會後，彙整意見再送行政院審查。
(中時)
