據美國哥倫比亞廣播電視台(CBS)報導,美國總統川普(Donald Trump)將於美東時間30日,前往華府(Washington D.C.)國會山莊(United States Capitol)進行他任內首次國情咨文(State of the Union address)演說。面對這「跌宕起伏」的一年任期,外界都很關心,主觀意識極為強勢的川普,會對未來施政畫出怎樣的藍圖。
對此,美國媒體統整他一年來關心的重點議題,認為本次咨文的主題將圍繞「如何建設一個安全、強大且令人驕傲的美國」(building a safe, strong and proud America.),並預測5大重點如下:
美國前總統歐巴馬(圖前方)於任內,進行最後一次國情咨文演說。(圖/美聯社)一、就業與經濟:
川普勢必會提及,他上任一年來美股上漲、失業率大減和甫通過的稅改方案,尤其是稅改法案,對於未來美國民眾與經濟的正面影響為何,都將是咨文內的首要重點之一。至於強勢美元的走勢,也有機會納入咨文演說內。
二、基礎建設:
川普從就任之初,就不斷要求國會批准那高達1.7兆美元(約49.5兆台幣)的基礎建設預算案,欲藉擴大內需市場,改善產業、就業率和各地老舊基礎建設。但此案至今卻仍處於被冰凍狀態,川普勢必藉此機會呼籲參眾兩院,應趕緊通過預算讓建設落實。
三、移民議題:
移民議題是這半年來,川普政府最大爭議之一。無論是限縮依親移民範圍、廢止綠卡樂透或是砸下250億美元(約7,282億台幣)經費,持續在美墨邊境興建「長城」,都成為川普念茲在茲的重要議題。對於「追夢人」計畫(Dreamers)的未來動向,也可能成為川普的演說內容之一。
四、國際貿易:
從「美國第一」(America first)的口號提出後,川普對國際貿易與投資的態度,就一直是各方關切的重點。本次國情咨文中,美國是否重新考慮回到跨太平洋夥伴協議(TPP)和北美自由貿易協定(NAFTA),以及是否真將對中國大陸,祭出更大、更多的制裁手段,都成為川普首次咨文的關鍵之一。
五、國防安全:
隨著美軍在全球「責任」愈來愈重,而國防預算卻遠不如預期的情況下,去年接連在亞太等多地發生撞船墜機的意外事故。加上川普先前宣佈的擴軍計畫,勢必讓他在國情咨文演說上,呼籲參眾兩院的議員們,儘速批准國防預算,讓美軍能維持強大。而對於海外盟友方面,日本、南韓與北約(NATO)等有美國駐軍之處,很可能成為他再度要求軍費或軍售的目標。
國情咨文一詞源自於小羅斯福總統(Franklin D. Roosevelt),美國歷任總統,每年都會在美國國會聯席會議上,向參眾兩院議員、聯邦大法官、參謀首長聯席會議和內閣成員報告,未來一年或四年的整體施政計畫或方向。
然而,為防範可能的危險與攻擊,傳統慣例上會有一名內閣成員缺席,以防若有萬一發生時,該成員仍能按照美國總統繼任順序繼任總統職位,維持政府運作,該成員被稱為「指定倖存者」(Designated survivor)。
(中時電子報)

