巴西外交

【對外關係】
奉行獨立自主、民族自決、主權平等、不干涉內政、尊重主權與領土完整、和平解決爭端和友好共處的對外政策。反對單極世界和霸權主義,主張世界向多極化和民主化發展。主張加強聯合國安理會改革,全力爭當安理會常任理事國。

同192個國家建有外交關係。是聯合國、世界貿易組織、美洲國家組織、拉美和加勒比國家共同體、南美國家聯盟、南方共同市場等國際和地區組織以及金磚國家、二十國集團、七十七國集團等多邊機制成員國,不結盟運動觀察員。

【對當前重大國際問題的態度】

國際形勢: 認為世界多極化和經濟全球化已成為世界潮流,但世界格局也存在權力集中、單極化的危險。聯合國的威信下降,南北差距拉大,地區衝突不斷,直接影響世界的安全。認為冷戰後的世界既有機遇又有挑戰,國際社會不再以意識形態劃分,而是以創造財富和發展知識經濟為目的,形成區域性集團,各方在建立更加公正、民主和安全的國際新秩序方面任務繁重。巴政府積極推動世界多極化發展,主張加強聯合國和其他多邊組織的作用,在相互尊重、民族平等等國際法原則的基礎上賦予民主、人權和環保等更加具體的內容,主張推動建立新的國際貿易和國際金融框架,使所有國家都能享受新技術和經濟增長帶來的好處,促使經濟全球化平衡和公正地發展。

全球化: 認為全球化在一定程度是不平衡的,給發達國家帶來的好處遠遠多於發展中國家。全球化這一全球性事業和國際協作不應成為某些團體和部門謀取和維護其利益的工具。但全球化已成為世界發展的趨勢,目前問題不是支持或反對,而是如何採取有效措施,儘量減少其負面影響。發展中國家應加緊協調立場,團結一致,共同維護自身利益,積極應對全球化的挑戰。

反恐問題: 巴反對任何形式的恐怖主義,但認為反恐鬥爭不應簡單針對某國人民、某個國家或宗教。有關反恐措施不應也不必要影響國際社會在經貿、金融、科技、人權、環境等領域的合作,世界各國在加強反恐合作的同時,應繼續致力於發展經濟和減少社會不公。

環境問題: 認為解決環境問題需要國際社會共同努力,環保不應妨礙發展中國家的經濟發展,呼籲造成環境污染最多的發達國家遵守《京都議定書》,並在環保和可持續發展方面與發展中國家進行資金與技術合作。

聯合國改革: 主張維護聯合國的權威,要求對安理會機構進行改革。主張安理會在增加常任理事國數額時應注意發達國家與發展中國家的平衡,認為巴西有代表拉美地區擔任安理會常任理事國的客觀條件,與印度、德國和日本結成四國集團,力圖通過表決實現成為安理會常任理事國願望。

美洲自由貿易區: 巴西參加了美洲自由貿易區的組建談判,認為這有利於巴經濟的未來發展。但是,巴主張拉美各國的市場開放應與其經濟發展水準相適應,美洲自由貿易區的組建進程應遵循謹慎、循序漸進和平衡的原則,反對設立時限;主張優先深化南共市和其他拉美次區域一體化集團的建設,加強各次區域一體化集團之間的聯合,認為這對拉美國家團結一致、增強談判實力、確保自身利益至關重要。

【同中國的關係】 1974年8月15日中國與巴西建立外交關係。1993年,兩國建立戰略夥伴關係。2012年,兩國關係提升為全面戰略夥伴關係。

兩國高層交往頻繁。2014年7月,習近平主席出席在巴西舉行的金磚國家領導人第六次會晤、中國—拉美和加勒比國家領導人會晤並對巴西進行國事訪問。中巴雙方發表關於進一步深化中巴全面戰略夥伴關係的聲明。2015年5月,李克強總理對巴西進行正式訪問。1月,習近平主席特別代表、國家副主席李源潮出席羅塞芙總統連任就職儀式。6月,汪洋副總理訪問巴西並主持召開中國—巴西高層協調與合作委員會第四次會議。2016年8月,習近平主席特別代表、國務院副總理劉延東出席里約熱內盧奧運會開幕式。9月,特梅爾總統來華出席二十國集團領導人杭州峰會,習近平主席同其舉行雙邊會見。2017年6月,巴西外長努內斯訪華並出席金磚國家外長會晤,王毅外長同其舉行中巴第二次外長級全面戰略對話。7月,巴西總統府機構安全辦公室主任埃切戈延來華出席第七次金磚國家安全事務高級代表會議。9月,特梅爾總統對華進行國事訪問並出席金磚國家領導人廈門會晤。

【同美國的關係】 巴西獨立後,美國是第一個承認巴西的國家。巴同美保持著傳統、密切的政治和經貿關係,主張在平等和相互尊重的基礎上,同美建立“平等、成熟的夥伴關係”。美是巴第二大貿易夥伴和最大投資來源國。2015年巴美貿易總額為505.5億美元。2011年3月,美國總統奧巴馬訪問巴西,建立“全球夥伴關係”。2012年4月,羅塞芙總統訪問美國,雙方提出建設21世紀夥伴關係,雙方建立外長和國防部長定期磋商機制。2013年5月,美國副總統拜登訪巴。2015年1月,美國副總統拜登出席羅塞芙總統連任就職儀式。2015年6月,羅塞芙總統對美國進行工作訪問。2017年2月,特梅爾總統應約同美國副總統彭斯通電話。2016年12月和2017年5月,特梅爾總統應約與美國總統特朗普通電話。

【同歐盟國家的關係】 巴西與歐盟政治、經濟、文化關係密切。認為歐盟是巴西全球外交格局中“不可替代的組成部分”,保持同歐盟的政治對話對鞏固多邊國際體系具有重大意義,同歐盟建有峰會、政治磋商機制和戰略夥伴關係。積極推動南方共同市場同歐盟的自貿談判,希望在不損害巴合理利益的前提下促進雙方貿易和投資增長。

【同拉美國家的關係】 巴奉行睦鄰友好政策,把發展與拉美國家的關係、推動本地區政治團結和經濟一體化進程作為其外交工作的重點。主張拉美各國之間加強磋商和協調,通過地區一體化在國際事務中發揮更大的作用。將發展同南美國家關係置於外交政策優先位置。推動南方共同市場提高自貿水準,密切同拉美“太平洋聯盟”的經貿合作。主張拉美國家自主解決地區事務。

【同亞洲國家的關係】 巴西認為東亞和東南亞是當今世界最具經濟活力的地區,日益重視發展同亞洲國家,尤其是與中國、日本、印度、韓國和東盟國家的政治和經貿關係,並希望進一步密切同亞洲的地區性組織之間的聯繫。積極參加“東亞-拉美合作論壇”。2011年,與東盟簽署《東南亞友好合作條約》,成為拉美第一個東盟對話夥伴國。是拉美唯一一個亞洲基礎設施投資銀行創始成員國。特梅爾政府繼續將加強巴西同亞洲夥伴的關係作為優先方向,2016年10月,特梅爾赴印度果阿出席金磚領導人第八次會晤後訪問印度和日本。

【同俄羅斯和獨聯體國家的關係】重視俄羅斯大國地位和對國際事務的影響。2000年,巴西和俄羅斯正式啟動兩國副總統—總理級高級合作委員會,確立了面向21世紀的兩國關係框架。同獨聯體各國都建立了外交關係,主動發展雙邊經貿和科技合作,其中較為突出的是同烏克蘭的空間技術合作。

【同非洲國家的關係】 巴與非洲有種族和文化淵源,與非洲葡語國家關係特殊,強調重視發展與非洲。積極參加聯合國在非洲的維和行動,並免除部分非洲國家債務。推動提高對非合作水準,增強合作實質內容,加強雙方在經濟、技術和投資領域合作。

【同中東和阿拉伯國家的關係】 重視同中東國家的對話和貿易交流,希望通過在巴西的黎巴嫩、敘利亞和猶太人移民加強同中東國家的聯繫。譴責中東地區各種暴力和恐怖行為,支持巴勒斯坦同以色列的和談進程。支持伊拉克戰後重建。反對武力解決敘利亞問題。

【巴西華人資訊網】
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