3月13日，中國國務院機構改革方案提請十三屆全國人大一次會議審議。方案包括組建華僑華人極為關注的國家移民管理局。
隨著中國的日益強大，已經成為許多外國人才的目的國。很多海外華人華僑也選擇回國發展。
然而，過去行政手續比較複雜，簽證、居留、就業、入籍都由不同的部門管理。已經加入加拿大籍的華人，過去要回中國工作和生活，需要與眾多部門打交道。
現在移民局成立了，可以統一管理外國人簽證、居留、移民等事務，主要職責包括協調擬定移民政策並組織實施、負責出入境管理、負責外國人停留居留和永久居留管理、難民管理、國籍管理等。
移民局還將牽頭協調「三非」（非法入境、非法居留、非法就業）外國人治理和非法移民遣返，負責中國公民因私出入國（境）服務管理，承擔移民領域國際合作。
移民局具體還可以統一審批綠卡和入籍申請，以及處理包括外國人申請綠卡、入籍成功之後的社保、檔案以及可能的集體戶口等有關問題。
移民局還可以承擔建立國際人才信息庫、設立和管理海外國家獵頭、國際人才研究等職責。
以前，中國的相關部門叫做「出入境管理」，現在改為「移民管理」，以前出入境是邊防管控的概念，任務就是看好國門，移民是服務管理，任務是海納百川、喜迎八方來客。
2015年3月， 中國與全球化智庫發布《中國國際移民報告（2015）》，報告援引數據顯示，2013年居住在中國境內的外籍人士已達到84.85萬人。
2016年7月，一條彭博社的報道稱，據某個不具名的知情人士稱，中國政府將設立首個移民辦公室（immigration office），以吸引海外人才，幫助中國實現經濟轉型。
中國「綠卡」
很多海外華人分析，這將有利外國人在中國獲取永久居留權。希望未來中國綠卡的門檻繼續放低。
在華外國人能領到中國綠卡（中華人民共和國外國人永久居留證）的人數並不算多。中國綠卡一度被稱為「全球最難申請的綠卡」。
之前的標準，基本上主要針對高層次人群，如專家學者、投資者、企業領導人或者其他有聲望的人。
1月22日之後，對在當地工作、學習、探親以及從事私人事務需長期居留的外籍華人。居留許可期限增加至5年，相當於發5年＂准綠卡＂。
目前，以下4類人群可獲得中國「綠卡」：
-投資類通道。在中國直接投資、連續三年投資情況穩定且納稅記錄良好的外籍人才。
-任職類通道。在中國擔任副總經理、副廠長等職務以上或者具有副教授、副研究員等副高級職稱以上以及享受同等待遇，已連續任職滿四年、四年內在中國居留累計不少於三年且納稅記錄良好的外籍人才。-特殊人才通道。對中國有重大、突出貢獻以及國家特別需要的外籍人才。
-親屬團聚和投靠通道。包括配偶、未成年未婚子女和60歲以上直系親屬。
另外，外籍華人如具有博士學歷的，不需要政府部門或工作單位推薦，可以直接申請永久居留。其隨行外籍配偶和未成年子女可以同時申辦永久居留。
雙重國籍
除此之外，這次的兩會也有政協代表提到事先雙重國籍，移民局的成立也將對這一政策的實現提供便利。
在今年的兩會上，全國政協委員、中華全國律師協會副會長朱征夫再次在會上提出建議修改《國籍法》第九條，消息一出，立刻得到全球華人的關注。
他提議，修改《國籍法》第九條：如果中國公民取得外國國籍之後，不主動申請放棄中國國籍，則中國只承認該公民中國國籍，對其外國國籍不予承認。
他認為，《國籍法》第九條被制定的時候，我們的國家實力還比較弱。但現在世界範圍內，特別是西方發達國家，都在爭奪人才和資源，國籍已經成為了爭奪人才資源的重要手段。自動喪失國籍，把人才讓給別的國家，這並不符合國家的長遠利益。
他還說，不能把取得外國國籍和不愛國划等號，很多中國人取得外國國籍，並非對祖國沒有感情，可能是工作需要或者其他原因。
因此，他的新提案希望以較為溫和的方式來處理這個問題，讓已經取得外國籍的中國籍人士，在自己沒有自願放棄中國籍的情況之下，依然能夠保有中國籍。
「華僑權益保護」
兩會還未海外華人帶來一個好消息——「華僑權益保護法」
目前，國家層面的僑法僅有《中華人民共和國歸僑僑眷權益保護法》，涉及華僑權益保護的規定散見於國籍法、出入境管理法等法律法規中，既欠缺專門法律依據引導，又因令出多門存在執行難隱患。
這次，全國人大代表董傳傑、於集華、鄭奎城等紛紛發言指出：「在6000多萬海外華僑華人中，華僑約佔10%。制定一部完整、統一，具有較強可操作性的華僑權益保護法尤有必要。」「立法既是填補『空白』，也能與《中華人民共和國歸僑僑眷權益保護法》相輔相成，形成合力。」「除了界定華僑的定義和部門職責、落實華僑的政治權益，明確華僑的選舉權和被選舉權、依法成立社會團體的權利等，法律中還應包含華僑參加社會保險，華僑投資、財產、捐贈、生育等方面權益的保護，以及華僑子女、華僑學生的教育權益等。」
隨著機構及立法的完善，海外華人與中國的聯結可以更為緊密。華人長期以來面臨的二選一尷尬困境，也將得到一定程度的紓解。
【巴西華人資訊網】
