政院推國家洗錢及資恐風險評估報告 賴揆期許APG評鑑過關

行政院洗防辦今天公布首部「國家洗錢及資恐風險評估報告」,法務部長邱太三打聚光燈、全程掛耳麥進行報告,行政院長賴清德形容,宛若蘋果創辦人賈伯斯再世,用發表i phone精神呈現報告書的重要性,賴揆也期許,全體國人共同支持,讓今年11月亞太防制洗錢組織APG第三輪相互評鑑一舉過關。

行政院高度重視亞太防制洗錢組織APG第三輪相互評鑑,今天首度發表「國家洗錢及資恐風險評估報告」,其中並指出,依據「洗錢及資恐威脅評等表」中「非常高」及「高」兩個級距中,共有9大類型,包括毒品販運、詐欺、走私、稅務犯罪、組織犯罪、證券犯罪、貪污賄賂、第三方洗錢、仿冒盜版侵害營業祕密。

邱太三說,要建立完善的洗錢防制機制,就要先進行風險評估,如同健康檢查,找出病痛根源;FATF是國際防制洗錢金融行動組織與APG是相關單位,FATF在2012年修正40項建議標準,要求各會員國要以風險為本,建立整體防衛機制,台灣位居東亞交通樞紐,也是犯罪者喜歡利用的體系。

邱太三說,台灣較易被利用於洗錢、資恐的行業或部門,包括非常高弱點的本國銀行及國際金融業務分行(OBU),高度弱點則包括國際證券業務分公司(OSU)、外國銀行在台分行、郵政機構、證券商、國際保險業務分公司(OIU)、銀樓業、會計師、律師、不動產經紀業、農業金融機構、人壽保險公司、證券投信業等。

賴揆致詞時則說,邱太三以蘋果創辦人賈伯斯發表i phone的精神來進行報告,看起來好像賈伯斯再世一般,賴揆說,去年他宣示「金流透明、世界好評」的目標,經過短短半年,行政院提出國家洗錢及資恐風險評估報告書,又邁入另一個階段,希望經由大家的努力,今年11月亞太防制洗錢組織APG第三輪相互評鑑能有好成績、一舉過關。

賴揆說,多年來台灣一直遵守FATF防制洗錢金融行動組織的各項規範,針對近年洗錢及資恐不足之處,政院提出4項具體作法,包括成立洗錢防制辦公室;透過修改洗錢防制法,擴大沒收範圍,課以銀樓、律師、會計師洗錢防制責任,修訂資恐防制法、制定國際刑事司法互助法,目前公司法、財團法人法也在立法院審議中,這些修法就是希望跟國際接軌;要求金融單位加強金融規範,建立預警機制、海外分行監理,以符合國際規範;最後則是提出國家洗錢及資恐風險評估報告書。

賴揆說,後續還會推出國家級的報告書,而首部的報告書發表經驗可以提供其他報告書參考。

因應洗錢防制,金管會把逃漏稅納入洗錢防制規定,金管會主委顧立雄回應媒體詢問時說,因為稅務犯罪會構成洗錢的可能,金管會將要求金融機構納入風險評的範圍,有此疑慮時就要提出可疑交易的通報;至於是否可能因此衝擊到OBU客戶,國內對OBU客戶要求的風險控管跟國內的DBU相同,不會因OBU而放寬,金管會也會要求金融機構作好KYC,了解客戶狀況,實質受益人情況也要理解,應因稅務共同申報CRS執行,金管會也會跟財政部合作,作好國際接軌。

(中時 )

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