截至今年6月底,在臺外籍勞工人數為68萬9824人,其中有5萬1404人行蹤不明,自2007年以來逐年呈上升跡象,監委擔憂是否有幫派化、組織化趨勢,形成社會治安隱憂。經監委李月德、陳慶財、章仁香、楊美鈴調查後,今日監察院內政及少數民族委員會、財政及經濟委員會聯席會議審查通過,糾正內政部移民署。
糾正案文指出:內政部移民署雖自2012年7月起結合相關國安單位共同執行「祥安專案」,以加強查處行蹤不明外勞,但因未能依據前一年度執行狀況妥適訂定該專案各項查處目標值,導致各國安單位之查處量未能全面發揮。近2年外勞行蹤不明發生率雖有略降,但在臺行蹤不明外勞總人數已逾5萬人,且仍未呈下降趨勢;另外,移民署對於非法雇主及非法仲介查察不力,或無法掌握確切事證,導致移送案件經地方勞政主管機關裁罰率偏低,均核有怠失。
調查報告並指出,對於查獲之在臺行蹤不明外勞,得依《入出國及移民法》處以逾期居留罰鍰,若涉及非法工作,另得依《就業服務法》相關規定處以新臺幣3萬至15萬元罰鍰處分,不過由於現行實務上裁罰未能落實核處或執行,弱化相關法規對於不法行為嚇阻力,勞動部與移民署均應積極研謀改善措施,以強化執法成效。
另外,近年來國內行蹤不明外勞人數持續增加,並引發治安隱憂,雖以目前有關機關掌握資訊,暫無組織化情形,但依內政部警政署統計資料,在臺外勞犯罪比率已有增加,其中以公共危險、毒品犯罪等最多,另有部分外勞被山老鼠組織吸收,法務部、農委會、移民署及警政署應注意加強防範。
(中時 )

