12月23日，《外商投資法》草案提請大陸十三屆全國人大常委會第七次會議初次審議。
2018年12月26日 04:09／綜合報導
大陸人大常委會正在審查《外商投資法草案》，將取代過去外資三法，成為保障外資強有力的法律保證。其中最大亮點是大陸將用法律手段確保外商投資權益，例如不強迫轉移技術，並且採取負面清單的管理模式，讓包括台商在內的外資企業在大陸投資等同吃了一顆定心丸。
過去40年的改革開放年代，外商到大陸投資，最重要的法律依據就是《中外合資經營企業法》、《外資企業法》、《中外合作經營企業法》三部法律。外資三法也的確發揮功效，截至2018年10月，大陸外商投資企業累計近95萬家，實際利用外資累計超過2.1兆美元。
補足法律之不足
但是外資三法隨著時代進步，愈來愈不合時宜，亟需全新的外商投資法來取代，2015年大陸國務院起草《外國投資法草案》，卻遲遲未送至人大常委會審議。如今《外商投資法草案》總算跨過人大常委會的審議門檻，進入立法程序。
事實上，過去在外資三法的年代，很多地方招商常常政策導向，結果發生不少適法性的後遺症，進而影響外商投資意願。外資企業負責人透露，比如2014年最轟動的62號文要求對地方違規出爐的招商引資政策進行統一清理，造成前期招商措施難以落實，不過後來對地方政策有一定的放寬。
現在大陸首部《外商投資法》一旦過關，很多法律不周延的地方可望補足。特別是在產權的保護上，草案規定國家對外商投資不實行徵收，根據社會公共利益需要實行徵收的，應當依照法定程序進行，並給予公平、合理的補償。外國投資者在大陸境內的出資、利潤、資本收益等可以依法以人民幣或者外匯自由轉出。
技術合作靠協商
外商最關切的技術移轉話題，在這次修法中也可望獲得解決。草案明訂，鼓勵基於自願原則和商務邏輯展開技術合作，技術合作條件由投資各方協商確定，不得利用行政手段強制轉讓技術。更重要的是，這部法律採取負面清單的管理模式，只要非禁止類，全面對外商開放。
商務部研究院外資所所長何曼青指出，技術轉讓與利潤匯出是近年來外資企業關注的焦點，也是今年貿易摩擦的焦點，如今該草案都有完整規範，將提振外商的投資信心。
【巴西華人資訊網】
