故黃河房灣濕地。
2019年01月25日


美不美,家鄉水。走近徐州,城依山,山傍水,水繞城。一幅人水相依的美麗畫卷徐徐展開,有一種恍若江南的錯覺。
作為蘇北老工業基地和江蘇省唯一的煤炭基地,徐州這座百年煤城的精彩蝶變,述說著「綠水青山就是金山銀山」的真諦,開創了北方缺水城市全面落實河長制的「徐州模式」,打造出「生態優先、綠色發展」的借鑒樣本。
古彭城 打造水生態文明新高地
早在2013年,徐州被確定為大陸首批「水生態文明建設試點市」。徐州市印發文件,明確了各級黨政領導對河湖的管護責任。
在各級河長的傾心守護下,通過控源截汙、清淤貫通、生態修復、資源利用、長效管理等綜合措施,系統實施「水更清」三期行動計畫。2017年全面推行河長制以來,徐州進一步升級河長制組織體系、完善制度體系、嚴格責任體系,全面建立河長制湖長制長效運行機制。一年多來,河暢、水清、岸綠、景美的水生態、水環境開始顯現。河長制正從「有名」走向「有實」、從全面建立到全面見效。
水清如許,人水和諧,徐州河長制工作取得顯著成績:榮膺大陸首批、江蘇省首家國家水生態文明城市,國家河湖管護體制機制創新試點順利通過驗收,全國水流產權確權試點創新推進。
「母親河」綻放別樣美麗
在故黃河百步洪廣場沿河望去,水面碧波蕩漾,兩岸綠樹成蔭,顯紅島上亭台樓閣點綴其間,如畫美景令人陶醉。
胡福志負責故黃河的保潔養護已經六七年,由於常年在河道上工作,曬得皮膚黝黑。他表示,河長制推行以來,他也當上了故黃河的「民間河長」。每天早上天剛濛濛亮,他就和同事駕駛小船往返於河面上巡迴打撈,管理範圍內的漂浮物15分鐘內就會被撈走,確保河面乾淨整潔。
故黃河貫穿城市中心,連接新、老城區,是重要的防洪、景觀、生態河道。為還百姓一條環境優美、文化豐富的景觀河,徐州一方面全力推進故黃河綜合治理,一方面由常務副市長擔任河長,全力壓實管護責任,創新推行「河長化協調、標準化養護、市場化保潔、長效化監管、綜合化執法、考核化評比」六化管理機制,出台了《城市河道保潔質量標準》。
「龍鬚溝」變身最美家鄉河
位於徐州市區北部的丁萬河,全長12.5公里,曾是煤炭和黃沙小碼頭集散地,一度成為當地的「龍鬚溝」,附近居民苦不堪言。
圍繞丁萬河治理,徐州市投入4.3億元人民幣,對河道進行清淤、護坡、綠化等改造提升,搬遷沿線汙染企業113家,關閉煤港碼頭17家。在河長制工作中,鼓樓區還重點實施河長主治、系統共治、聯席會治、依法嚴治「四治聯動」,丁萬河從過去汙濁的「龍鬚溝」蝶變為全國最美家鄉河。
離丁萬河不遠的鼓樓雲創科技園,是鼓樓區委、區政府高標準打造的科技創新載體,既是雲創小鎮核心區,也是鼓樓高新區的產業孵化基地,還是徐州市的人工智慧特色產業基地,逐步成為輻射淮海經濟區的新興產業集聚區。除了雲創科技園商外,萬科城、蘇寧悅城等專案建設如火如荼,龜山民博文化園、極地海洋世界、九如城養老等重大產業專案紛至遝來。
談起這一成就,正巡河的鼓樓區委書記、鼓樓區總河長龔維芳說,是因為鼓樓區栽好了「梧桐樹」。而這棵引來眾多鳳凰的梧桐樹,就是綜合整治後的丁萬河。
「五聯機制」破解邊界治水難題
2018年10月31日,蘇魯邊界河長制工作第四次聯席會議在沛縣舉行。
沛縣地處蘇魯兩省交界處,與山東微山縣接壤,兩地在微山湖、京杭大運河等河道插花地段多達40餘處。一河、一湖分兩省,河湖上下游、左右岸屬地不同,邊界治水始終沒有形成合力。
2017年以來,沛縣、微山縣建立蘇魯邊界治水「五聯機制」,兩地通過河長資訊聯通、矛盾糾紛聯調、非法行為聯打、河湖汙染聯治、防汛安全聯保,在跨區域聯動護水治水上進行了有益探索。「五聯機制」實施以來,兩地共打擊采砂船15艘,拆除違建160處,封堵排汙口50餘處,確保邊界地區治水和諧穩定。
邊界聯動護水治水,是徐州創新河長制、破解「水難題」的一個縮影。
徐州市水利局局長、市河長制領導小組辦公室常務副主任卜凡敬說,我們將全面深入落實河長制,壓實河長履職,全面落實生態河湖行動計畫和「一河一策」實施方案,打造更多可複製、可推廣的示範樣板,為建設「強富美高」新徐州奠定堅實的生態基礎。
【巴西華人資訊網】

