台商希望同享國民待遇，樂見列為「特殊內資」。圖為2018年9月3日，廣東惠州市眾多台商到當地派出所申領台灣居民居住證。
2019年02月01日／台北報導
大陸全國人大常委、海協會長張志軍在全國人大常委會審議《外商投資法》時表示，應將台港澳投資視為「特殊內資」，而非適用《外商投資法》。對此說法，台商認為，過去業者來大陸投資原本不太在乎這些，但隨近年在陸台商大聲疾呼希望享有國民待遇，張志軍此次提議正切合時機，更符合台商期待比照大陸內資的呼籲。
不過，也有分析質疑《外商投資法》未來上路，或對台商形成多項衝擊，例如過去兩岸合資企業靠技術入股的台商，面臨持股重新劃分恐縮水等疑慮，上海市台協副會長蔡世明認為，這些新法案實施衝擊相信大陸官方應有定見，觀察過去作法常透過不溯及既往，又或拉長「落日條款」到幾乎失去影響等方式來過渡。
優惠政策以產業劃分
張志軍在全國人大常委會主張台港澳應該界定為「特殊內資」，不適用《外商法》，並研究制定有關於台港澳投資的相關法律；這一建議也獲得人大常委會副祕書長郭振華的贊同，認為港澳台投資不應直接適用《外商法》。
對於張志軍建議，也有資深台商指出，這議題近年已受到許多台商關注，希望明確台商定位；由於過去台商最早到大陸的時候被視為外商，但當時因對外商有大量扶植優惠政策，台商也沒對這定位有太多意見。
該台商說，但後來隨著企業優惠政策不鎖定外資，開始以產業劃分，很大一批台商由於並非高新科技產業而被免除稅收優惠，因此轉為期待被界定為內資，比照陸企的國民待遇。
重思考台商定位契機
蔡世明也說，雖然近期大陸實施許多外資開放政策，包含放寬管理負面清單限制等，但始終不如直接被視為大陸內資地位，例如，陸資在產業領域投資上就幾乎不再受限，跟外商待遇還是有落差。
蔡世明表示，除非透過第三地轉投資，否則一個道地台商投資大陸、設立公司被視為外商，這點的確有疑慮；他認為，正值《外商法》立法當下，張志軍提出這建議的時間很好，也同時是重新思考台港澳商法律定位的時機。
【巴西華人資訊網】
