陸委會主委陳明通稍早在例行記者會上發言。
2019年02月21日 19:09
陸委會主委陳明通21日在例行記者會上解釋「兩岸簽署政治議題協議之民主監督程序」。他表示，有關政治議題是可以談，但是現行監督機制是脆弱的；他也說，大陸國家主席習近平提出一國兩制台灣方案，這就是政治性的東西，透過所謂民主協商，要找台灣各界人去，但沒有經過授權去參加就違反兩岸條例第5條之1。
據台灣地區與大陸地區人民關係條例第79條之3，違反第5條之1規定者，處新台幣20萬以上200萬以下罰鍰；其情節嚴重或再為相同，類似之違反行為者，處5年以下有期徒刑，拘役或科或併科新台幣50萬以下罰金。
陳明通說，新黨主席郁慕明說要去參加，如果他去參加，那就違反79條之3，他並勸郁慕明不要以身試罰。「這必須明確說出來，中華民國還是有法律的。」陳明通也說，民進黨政府不會去跟陸方洽商兩岸和平協議，沒有這樣的政策。昨天到新竹市拜訪市長林智堅，就強調就北京來講，統一才有和平，所以去跟他簽和平協議，就是統一協議。
陳明通表示，有關政治議題是可以談，「但監督機制是weak的」。針對政治議題的協商，簡單說就是「國會雙審議，人民雙公投」。陳明通指出，政治性協議涉及是整體的，是需要嚴肅看待的東西，而現行的監督門檻則很低。他並強調，國民黨在2011也說要有公民投票，而「我只是把制度建立起來」。有了高門檻監督機制，民眾才能士農工商打拼賺大錢。
據台灣地區與大陸地區人民關係條例第5條之1，臺灣地區各級地方政府機關(構)，非經行政院大陸委員會授權，不得與大陸地區人民、法人、團體或其他機關(構)，以任何形式協商簽署協議。臺灣地區之公務人員、各級公職人員或各級地方民意代表機關，亦同。臺灣地區人民、法人、團體或其他機構，除依本條例規定，經行政院大陸委員會或各該主管機關授權，不得與大陸地區人民、法人、團體或其他機關(構)簽署涉及臺灣地區公權力或政治議題之協議。
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