博索納羅政府於2月20日提交了社會保障改革的提案。下面我們將簡單分析提案的各個要點：
最低退休年齡
提案中規定了男性65歲和女性62歲的退休年齡，過渡期為12年。除了年齡，他們必須繳納至少20年的社保金。
這個最低退休年齡將從2024年開始重新評估，根據巴西民眾的平均預期壽命，每隔4年重新評估一次。
過渡規則——一般規則
根據提案規定，私營部門職員將有3種可選的過渡規則，職員可以選擇對他們最有利的方式。而公務員實行另一項過渡規則（RPPS）。
可選規則1：繳納年數+年齡
該規則類似于申請全額退休的現行規定——86/96公式，即納稅人員的繳納年數加上他（她）的年齡之和不能小於86或96。
對於男性來說這個數字是96點，而女性則是86點。他（她）們分別需要繳納養老金的年數至少分別為35年和30年。在過渡期中，每年將會增加1點。對於女性來說，2033年時這個點數會達到100點，對於男性，在2028年時將會達到105點。
可選規則2：繳納年數+最低年齡
經過8年的過渡期，男性的最低退休年齡將到達65歲，每半年上調半歲。女性的過渡期為12年，最終的最低退休年齡將為62歲。舉例來說，如果改革今年通過，則2020年6月30日之前，男性最低退休年齡為60歲半，到2020年12月31日則為61歲。
可選規則3：繳社保年數
按現在的規則，僅剩兩年即可領退休金的情況下（即男性繳納社保年數達到33年，女性達到28年），可以選擇這種退休制度。但收到的退休金金額將根據社保指數進行適當下調。社保指數的計算是巴西國家地理統計局（IBGE）根據社保受益人的人均壽命計算的，人均壽命一般會逐年提升，而人均壽命越高，則獲得的養老金金額越低。
普通社保金規則
如果勞動者繳納退休金達40年，可領取全額退休金。
如果僅完成最低年限，也就是20年的繳納的話，退休人員可以獲得相當於全額退休金的60%，每多繳納一年，就可以多領取（相當於全額的）2%。
在制度過渡期，退休的人員將可以獲得的金額上限是100%的退休金。而在過渡期結束後，如果他們繳納超過40年的社保金，可領取的退休金上限可以超過100%。但是，退休金的金額不會高過5839.45雷亞爾（該金額會逐年上調），也不會低於最低的工資。
公務員的過渡規則
對於公務員來說，過渡規則是採用“繳納年數+最低年齡”的累計制，女性是86分，男性是96分。
女性過渡期為14年，男性是9年。當過渡期結束後，也就是2033年女性得分為100分，2028年男性達到105分，然後將持續保持在這個水準。
男性公務員的最低繳納年數是35年，女性為30年。男性的最低退休年齡從61歲開始，女性從56歲開始。到過渡期結束後，他們的退休年齡將分別達到65歲和62歲。
農村人員
對於農村的勞工，男女最低退休年齡建議均為60歲。養老金最低繳納年數為20年。
公務員
公務員的最低退休年齡將與私營部門職員相同：男性65歲，女性62歲。但是最短的繳納時間為25年，其中需要10年的公共服務和5年的在崗時間，滿足上述條件才可被認為是公務員。
教師
教師在60歲就可以退休，不過最低的繳納年數為30年。
對於公務員教師來說，需要10年的公共服務和5年的在崗時間才可被認為是教師。
民警、聯邦員警、監獄和少管所工作人員
對於員警來說，退休年齡最低位55歲，繳納年限男性為30年，女性25年。他們在員警職位的年數至少需要20年（男性）和15年（女性）。
對於監獄和少管所的工作人員，除了就職時間長度均至少為20年外，其餘都與員警相同。
特警、軍警和消防員
軍警、消防員以及特警的退休制度相同。目前的提案尚未涵蓋這些規則。根據社會保障局局長的說法，對於這些人員的退休制度提案將在30天內提交。
建立資本化系統
這或將是現有系統的替代系統，但只有新的勞工才能加入。社保金將由公共和私人養老金機構管理。但是政府表示，這個提案目前還不會提交給國會。
養老金領取比例的變化
根據提案，高薪人員所支付的養老金將會更多，而收入越低的人員所需要繳納的養老金就越少。
對於私營部門職員和公務員，養老金的領取比例也將得到統一。
永久性傷殘退休
這種傷殘退休最高可獲得平均工資的100%，養老金最低繳納年限為20年，從60%開始以逐年2%的比例向上增加。
撫恤金
根據提案，將會降低撫恤金金額。不論是公務員還是私營部門職員，撫恤金的金額將是平均工資的60%，如果受益人有需要撫養的人，每多1人加10%。如果受益人只有1名受撫養人，那麼他將領取60%，如果有2名的話為70%，最多是5名，領取100%。
目前，最高限額是5839.45黑奧。對於公務員，受撫養人還將領取到超過上限部分的70%。
根據提案，如果由於職業事故和工作導致死亡，福利將是100%。
那些已經在領取撫恤金的人將不會新規定的影響。
持續的福利待遇（BPC）
那些需要等到70歲才能領養老金的老人、殘疾人和貧困老人，都能在每月領取最低工資的福利。
根據提案，要求受益人的月收入低於最低工資的1/4，並且資產低於98,000黑奧才可領取該福利。
【巴西華人資訊網】
