巴西社保改革生變 波爾索納羅讓步了?

【巴西利亞訊】巴西總統波爾索納羅近日對外公佈,放寬社保改革的提案可能會使10年目標減少300億黑奧(原定改革10年產生1萬億黑奧收益)。但總統認為這是微不足道的,因為只要改革得到批准,這300億黑奧僅占其中3%而已。

波爾索納羅立場突變

綜合新華網、巴西商業網、巴西“exameabril”網站等媒體報導,波爾索納羅還表示,持續福利金(BPC)的規則可以不用那麼強硬。“我認為可以修改一部分內容,為本次提案畫上一個圓滿的句號,至少終止現在的福利赤字。所有人都希望提案可以通過。巴西可能會陷入非常複雜的局面。我們必須改革,我們不想步希臘和葡萄牙的後塵。”

總統立場的轉變讓經濟團隊感到意外,儘管在將提案遞交至國會前,波爾索納羅堅稱女性的最低年齡為60歲,但62歲是總統與經濟部長保羅·蓋德斯及其團隊最終達成的共識,經濟團隊原本希望無論男性還是女性最低退休年齡都是65歲。

分析人士稱,過早做出讓步等於是向反對派發出信號,表明有更多讓步的可能,會使改革最後脫離初衷。

總統這次的講話打亂了政府自己的戰略。經濟團隊的期望是通過談判來說服特別委員會。為降低總統言論帶來的負面影響,經濟團隊提出的備用方案是用取消農村福利做交換,讓國會通過原始提案中最低年齡和養老金規則。然而,他們並沒有想到波爾索納羅的言論一經發表,就很難撤回了。

巴西經濟狀況令改革不容讓步

經濟學家保羅·塔夫納是一位社保改革專家。 作為提案制定的參與者,他表示財政危機不允許做出讓步。

塔夫納表示,即使對社會轉型的影響很小,更改女性退休年齡這一舉動也非常令人擔憂,因為養老金的一半是給女性的。

經濟學家亞歷山大·施瓦茨曼也提到了相關風險:“我覺得這很糟糕。 遊戲還沒有開始,我們就已經退縮了。談判失敗讓人加沮喪。但改革作出的讓步還加大了風險。”有這種想法的不僅是分析師,議會成員José Rocha認為這增加了國會提出新讓步的可能。

巴西經濟增長 投資者態度仍謹慎

巴西地理統計局28日發佈的資料顯示,2018年巴西國內生產總值增長1.1%,這是巴西經濟結束衰退後連續第二年實現增長。

巴西企業家和消費者對2019年持樂觀預期的人數有所增加,但大部分分析人士仍持謹慎態度。

分析人士認為,只有在政府養老金制度改革通過後整體經濟環境才可能徹底改善,投資和就業也將隨之增加。

普華永道巴西分公司合夥人塞爾吉奧•亞歷山大指出:“如果巴西能夠進行勞動法和稅法方面的改革,並且進行投資提高國內的生產力,那麼巴西的平均工資能夠翻倍。”如果巴西在接下來的幾年內不改進,那麼到2040年,巴西的平均工資水準將被俄羅斯、墨西哥以及馬來西亞超過。

【巴西華人資訊網】

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