資料圖：巴西總統博爾索納羅（左）與美國總統川普
【巴西利亞訊】3月19日，巴西總統博爾索納羅終於得償所願與美國總統川普舉行了會面。這是博爾索納羅繼任巴西總統後首次對外進行國事訪問，他一改過往“巴西總統就任後首訪阿根廷”的歷史傳統，將美國做為首訪地點，充分體現了新政府“重點發展對美關係”的外交方針。
博爾索納羅17日抵達美國，開啟為期3天的訪美行程。
更令博爾索納羅感到欣慰的是，做為他此次訪美之行的高潮部分，川普也給足了面子，從經貿投資到國防安全，均展現了較為積極的合作態度。然而在光鮮亮麗的表面背後，仍然是巴西單方面、代價巨大的讓步，使得各界在判斷美巴關係趨於“密切”的同時，對未來合作的不平等性也感到擔憂。
據巴西媒體報導，會晤中，川普再次對博爾索納羅表示祝賀，稱讚巴西在協助解決委內瑞拉危機中發揮的作用。川普還表示美巴兩國已經達成協議，共同致力於消除貿易壁壘，並表達了美國有意給予巴西“非北約主要盟國”地位的積極態度。
值得一提的是，軍方背景明顯的博爾索納羅對美巴國防安全合作始終高度重視，對“非北約盟國”這一戰略夥伴關係更加期盼有加。而當地媒體分析，非北約盟友的身份將大大有助於巴西同美國開展國防安全合作，並依憑美國的《軍火出售法案》，從美國大規模購置軍火。
“非北約主要盟國”是美國政府給予不屬於北約組織、但與美國軍方有戰略合作關係盟國的定位，這一定位並不自動包括共同防衛條款，但為這些國家提供了美國本不與非北約盟國開展的軍事與財政合作。據當地媒體資料，巴西如獲批准，將是繼阿根廷之後第二個獲此地位的南美洲國家。
川普的表態看似是對種種雙邊合作各提一嘴，但上述合作在表像之下亦存在著潛在聯繫。確切地說，正是博爾索納羅對委內瑞拉問題做出了迎合美國的尖銳表態，才使川普將其視為“自家人”，而這在一定程度上也成為了兩國間開展密切經貿、軍事、國防合作的基石。
在經貿合作方面，川普也對巴西新政府推行的開放性經濟政策予以了積極評價：
“我們在經貿方面的交流很順利，在經濟方面有很多共同觀點。博爾索納羅總統引領私營部門並主張經濟開放，這是經濟增長的有效途徑。”同時，川普對博爾索納羅熱切期待的經合多邊機制也給出了回應，“我們歡迎巴西加入經濟合作組織。”
對此，博爾索納羅當即向川普表達了感謝，仰慕之情溢於言表。巴西外交部長阿勞若則補充稱，美國支持巴西的立場將寫入訪問最終成果檔，“這一結果完全符合巴西預期。”
然而，白宮隨後發表的聲明卻毫不留情地開出了“支持”的代價。聲明稱，美國支援巴西加入經合組織，據此，博爾索納羅總統已經同意巴西“開始放棄世貿組織內的特殊待遇，並在談判中遵循美國的建議”。顯然，美國正以此為契機，迫使巴西放棄此前在一系列經貿談判和糾紛中為其提供保護的世貿組織規則，川普的算盤終究是為自己牟利，這一結果著實很難如巴西外長所述“完全符合巴西的預期”。
除此之外，兩國發表的聯合聲明也同樣體現了巴西“單方面的積極”。早在訪問前，巴方就對外界透露稱，將嘗試把對美國小麥進口降稅和恢復巴西牛肉出口兩大貿易事務作為並列問題“對等談判”。然而聯合聲明中體現的實際結果卻是，巴西每年對75萬噸美國小麥實施進口“零關稅”。相反，在恢復巴西牛肉進口一事上，美方僅表示“將派遣技術人員和專家小組赴巴西實地考察牛肉生產和檢疫系統情況”，在是否恢復進口的問題上依舊沒給出痛快話。
“我們期待美國強大，也同樣期待巴西強大。我們希望美洲兩個最大的民主國家達成穩固的盟友關係。”博爾索納羅在與川普會面後向媒體如此表示，至於這一“盟友關係”將以何種方式建立並發展，美國對拉政策是否會喚起一度沉寂的門羅主義殘餘，包括巴西在內的拉美各國始終無法高枕無憂。
原題：巴西總統上任後首訪選擇美國，川普“口惠”各種安全經貿合作 美國“示好”巴西背後有陷阱
編輯 / 王子明
【巴西華人資訊網】
