【聖保羅訊】中央銀行準備進行新一輪的外匯自由化舉措,公司和個人應該會在可預見的未來在巴西國內持有外幣帳戶,而目前外幣帳戶的持有者僅限於保險公司、基礎設施部門、能源公司和外交官員。
央行正在準備一項新的貨幣法,該法律可能會重建巴西近百年來外匯市場的指導方針。央行的說法是,舊法律的目的是在頻繁的對外收支失衡危機中管理稀缺的外匯儲備,而在浮動匯率制度以及充裕的國際儲備的當下,這項法律已經過時。
正在審查中的舊法律中的條目如:對非法外匯交易的定義,它禁止未經央行認證的機構進行外幣交易;貨幣對衝要求公司以外幣匯出其出口收入;還有對外幣涉及支付範圍的限制。
新一輪的貨幣自由化是巴西中央銀行行長羅伯特·坎普斯·內托(Roberto Campos Neto)昨日發起的微觀經濟改革議程的一部分。這項被稱為“BC#”的議程專注于創新,並保持由央行前行長伊蘭(Ilan Goldfajn)發起的調整金融結構體系的 “BC+” 議程的連貫性。
坎普斯表示,通過這些措施,央行希望為經濟增長做出貢獻。“我們始終以縮減公共部門,增加私營部門為前提。”他說。
在外匯領域,這些措施的目標還包括讓外匯資本金帳戶實現更大的自由化,這是巴西為加入經合組織所做出的承諾之一。
坎普斯指出,美元帳戶的開放將是一個循序漸進的過程,該過程並不會在某一天一下子完成。據他介紹,新的外匯法草案即將公佈。將發佈的還有央行的行動方針說明,這將推動巴西實現貨幣自由化。
“這並不是說幾個月後人們就會擁有美元帳戶,”坎普斯表示,“我們的直接目標並不是讓人們持有美元帳戶或者自由兌換。實現這個目標還有很長的路要走,我們的目標是‘簡化’。”
雖然不是直接目標,但坎普斯表示將貨幣自由化作為方針是非常重要的。
央行監管機構負責人Otávio Damaso指出,當前的重點是簡化和減少外匯制度的官僚主義,而允許其他機構和個人美元帳戶的開放,將以“非常慎重而簡化”的方式完成。
Damaso解釋說,新的外匯法將形成一個向下相容的“框架”,將會在現實中對日常的外匯交易進行規範。“讓我們謹慎、安全地實現這一點,”他說,“我們不會做任何會對金融穩定帶來風險的事情。”
當被問及巴西公司和個人被允許開通外幣帳戶,是否會導致經濟如阿根廷那樣美元化時,坎普斯表示並沒有研究表明貨幣自由化會導致經濟波動的增加。
Damaso說目前有約450項條令分佈於55個不同的法律文書中,給法律產生了巨大的不安全性。其中坎普斯將貨幣委員會(CMN)的2689號決議列為阻礙外國投資的障礙之一,該決議給外國資本流入巴西建起了一座費用高昂又耗時的壁壘。
坎普斯表示,巴西貨幣缺乏兌換自由化為外國金融科技公司在巴西境內提供外匯產品構成了障礙。而外匯壁壘使得在巴西國內以美元進行的交易成本比在國外更高。
外匯自由化專案的其中一個目標是改善立法,以鼓勵雷亞爾的國際化;其中一個措施是取消對外國銀行兌換黑奧的限制。他認為黑奧可能會成為拉丁美洲地區的強勢貨幣。
編輯 / 王子明
【巴西華人資訊網】

