亞馬遜大火背後:環保與經濟只能2選1?

發生大火的亞馬遜。

截至27日,亞馬遜森林大火已經持續燃燒了20余天,巴西總統博爾索納羅終於在多方壓力下承認災情嚴重。談及此次火災的誘因,是巴西環境保護給經濟發展讓路;放任、縱容甚至鼓勵在亞馬遜雨林進行伐木。難道,環保與經濟發展真的是一道單選題?

巴西政治鬥爭持續激化

綜合各媒體報導,目前,火勢能否控制尚未可知,天災還是人禍也眾說紛紜,但無疑為層出不窮的“巴西亂象”平添注腳,更折射出巴西近年來深陷的多重治理困境。

有專家認定,本次亞馬遜熱帶雨林大火起于人為因素。這跟巴西當前的政治環境有關。

近年來,巴西各大政黨為謀求最高權力挖空心思揭醜抹黑、相互攻訐,導致政治醜聞頻發,“巴西石油公司貪腐案”“奧德布萊希特建築公司弊案”“JBS肉企行賄案”接連曝光,前總統盧拉、迪爾瑪和特梅爾等或官司纏身,或身陷囹圄。

來自極右翼社會自由黨的博爾索納羅上臺後,巴西政治極化更趨嚴重,政治鬥爭儼然已取代經濟增長成為頭等大事。在此背景下,各大政治力量爭取人心猶恐不及,遑論“出力不討好”,消耗政治資本關注本就易引發爭議、流失支持率的環保議題,這無疑是博爾索納羅政府前期消極救災、積極公關的主要原因之一。

發展經濟必須放棄環境治理?

若說政治惡鬥難消是巴西治理困境的外在表現,經濟低迷衰退才是真正“病灶”所在,也是巴西“一火再火”的根本原因。

巴西雖自然稟賦優越,但財政負擔重,債務水準高,資源配置不合理,經濟產出效率較低,近年來經濟屢屢呈現疲態。博爾索納羅政府上臺後也難遏制經濟頹勢。為此,本就對環保不屑一顧的博爾索納羅政府讓環境保護和治理給經濟發展讓路,放任、縱容甚至鼓勵在亞馬遜雨林進行伐木、放牧和開發活動。

自今年1月巴西新總統博爾索納羅登臺以來,環保部門的罰款金額降到了11年來的最低,檢查行動也下降了7成,甚至有新聞報導稱巴西環境部長薩列斯正著手實現亞馬孫雨林衛星監測的私有化……這些消極的環保政策,使得巴西農民認為得到了政府的“默認鼓勵”,更在無形當中助漲了國內伐木者和農場主的囂張氣焰。

今年5月,博爾索納羅之子費拉維奧提出對森林法實施改革,要求取消亞馬遜地區農民在自己土地上維持50%到80%森林覆蓋率的規定。若該提議得以通過,巴西採掘業將迎來一片廣闊的開發地,但這同時也意味著對雨林生態的破壞。

多國爆發遊行示威督促救援 美國停留在“口頭”

亞馬遜的大火與巴西政府對環境保護的寬鬆政策,導致世界多國民眾在當地的巴西大使館附近爆發抗議遊行。示威者高舉寫有“我們的家起火了”的牌子,表示對保護家園的決心。而在巴西當地,不少市民正在多個城市組織公開抗議,呼籲總統在亞馬遜大火上採取行動。

此外,多國首腦都在大火問題上做出表態,指責巴西政府抗災無力。

德國總理默克爾稱這是“真正的緊急情況”。法國總統馬克龍則發推文稱“毫不誇張地說,我們的房子正在燃燒。製造我們20%氧氣的地球之肺亞馬遜雨林,起火了。這是國際危機”。加拿大總理特魯多也在社交媒體上表示支持。

為了敦促博爾索納羅儘快採取行動,法國和愛爾蘭方面還表示,如果巴西不加緊應對亞馬遜大火,他們將不批准與南美國家的貿易協定;歐盟輪值主席國芬蘭財政部長甚至呼籲歐盟暫停巴西的牛肉進口。此外,德國和挪威已經宣佈凍結亞馬遜基金森林保護專案貸款,上述二國均為亞馬遜基金最大的兩個捐助國。

24日,美國總統川普在社交媒體上稱,剛剛和博爾索納羅通了電話,“如果可以對亞馬遜雨林的火災提供援助的話,美國已經準備就緒。”但巴西方面回應稱,目前救援只是停留在口頭上。

編輯 / 王子明

【巴西華人資訊網】

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