勞工法改革創造了763700個新工作崗位，數量遠低於聯邦政府最初預期的200萬個。
11月，巴西勞工法改革實施已滿兩周年，不過從經濟結果來看，並沒有太多值得慶祝的事。
聯邦政府在批准改革時的期望是在兩年內創造200萬個工作崗位，減少非正式工作，為公司和員工提供更多的法律確定性。但是這些並沒有按預期達成。
近年巴西創造的正式崗位數量走勢圖
的確，第二季度末，巴西的失業率跌至全年最低水準的11.8%，但是根據全國家庭抽樣調查（Pnad）數據，仍有1260萬人沒有正式工作。在這方面，自雇人員的百分比以及沒有正式合同的雇員人數在8月創下了記錄，這些證明勞動力市場復蘇仍然緩慢。
按這樣算的話，沒有正式工作的人有3870萬人，占從事經濟活動總人口的41.3%。國家地理統計局（IBGE）協調員Cimar Azeredo說：“由於巴西的經濟形勢，人們對就業市場改善的期待並沒有實現。”
他補充說：“我們看到的是，失業人員向非正式工作或低質量工作的轉移。”
勞工法改革的要點，例如延長臨時合同以及批准簽訂間歇性工作合同的可能性等，在審核時就有很多專家提出異議。這部分專家聲稱，改革最終會導致勞動力的不穩定，尤其是對於低收入群體來說。
經濟學家Caio Lacerda認為，由於宏觀經濟的問題，勞工改革尚未真正實施。勞動力市場可以感知到的是，許多投資被凍結，消費恢復緩慢。
“如果經濟回升，僅靠一項改革不會導致大規模的崗位招聘，”他說，“消費者的信心、收入的分配和可預見的政策因素對改善就業的貢獻遠大於批准臨時和間歇性合同。”
《VOCÊ RH》雜誌採訪了18家提供了間歇性和臨時合同的大型公司，而這些公司都不想評論勞工法改革給他們帶來的變化。
儘管這些公司遵循了法律提供了崗位，但他們仍然不敢對此評論。IAG商學院教授Luciana Véras認為，這種情況並不奇怪，因為有不少司法機構和檢察院成員持反對立場，認為改革不利於員工的穩定性，讓這些公司對改革的適用性仍存在疑問，
“法院對於涉及新法律的官司會如何裁決，人們仍然存在很多不安全感。例如，間歇性和兼職工作仍然是司法部門內部的分歧點。”
勞動力市場的改變並不會僅停留在勞工法改革的層面。總統博爾索納羅已經明確強調了他的目標，即繼續做出改變，並使市場更為靈活。
證明這一點的是最近批准的臨時法案881，即自由經濟臨時法案。要點包括更改員工打卡規定、銀行週六工作的可能性，以及低風險經營活動不需要營業執照等。
此外，新的法律將股東權益和公司債務分開，並禁止將同一集團中的公司資產用於債務清算。
根據聯邦政府的說法，這項臨時措施可能會在十年內創造370萬個就業機會，經濟增長也將超過7%。
IAG商學院人力資源MBA教授Paulo Renato認為，公司不應該害怕改革和靈活性。“我們應該將其視為改善內部關係和流程、重新思考策略的重要機會。”他說，“人力資源部門的專家必須帶頭應對這些變化。這將需要大量的學習和奉獻精神，但也是打造勞資關係新模式的一個臺階。”
編輯 / 王子眀
【巴西華人資訊網】
