ECFA需要進一步協商
2019/11/14 04:09
《ECFA》的生效實施對穩定台灣經濟、推動兩岸經貿合作起到了重要作用。10年來,《ECFA》儘管由於綠營勢力的阻撓而只停留在早期收穫和投資保護階段,缺乏實質性的合作內容(服務貿易和貨物貿易),但持續通過對部分產品減免關稅、單方面的市場逐步開放和改善投資環境為台資企業發展和台灣經濟的穩定提供了有力支撐。
正基於此,自《ECFA》簽署以來,台灣經濟在全球經濟持續低迷的態勢下始終保持穩定,這主要體現在兩方面:一是穩定了台灣工商界和民眾的信心,進而穩定了島內投資與消費;二是為台資企業在大陸發展創造了更有利的環境,有助於其更好地參與市場競爭。正如馬英九一直強調的:《ECFA》是好東西。
從實際效果看,儘管目前《ECFA》所涉及的內容僅有原先協商的20%,不過10年來,截至2019年6月底,大陸已經累計對台減免關稅375.3億元人民幣,其中對18項台灣農漁產品實施免檢和零關稅政策,更使得台灣農漁民獲得實實在在的好處。從2010年到2018年,早收清單中台灣對大陸農漁產品出口增長200%,大陸已經成為台灣農漁產品最大的銷售市場。如果《ECFA》及其後續協議全面實施給台灣經濟所帶來的正向收益至少將是現在的5倍以上,給台灣民眾所帶來的福祉難以評估。
整體而言,《ECFA》的簽署對兩岸經濟合作存在著多方面的影響。一是隨著合作的深化,兩岸經濟的整體優勢將得到有效的拓展,合作的層次和領域會進一步擴展,產業集聚效應愈加顯現,有利於兩岸經濟在現有的基礎上推動合作層次的提升,尤其可以有效地做大做強雙方在商貿服務領域的合作,實現要素更合理有效的配置,從而進一步提升經濟資源利用的效率,擴大經濟增長的內涵與空。
二是有利於在既有的產業合作平台進一步擴大生產服務功能,推動產業合作向上下游延伸,提升合作的層次,強化生產基地與生產性服務的輻射中心的功能,優化產業結構與資源配置的效率,促進經濟結構調整和產業升級。
三是有利於進一步拓展新的合作空間,尤其是在構建陸資入台的綜合服務平台、積極推動雙方交流與相互設點工作以形成有效的功能性合作平台、企業間的合作等。
當然,從《ECFA》的簽署至今已經10年,實際效應的發揮有賴於在共同政治基礎上的進一步協商和對話,只有這樣,才能繼續保持與深化兩岸經濟合作領域的優勢,並通過要素配置優化與調整,推動兩岸共同發展,增加民眾福祉,實現共同繁榮,從而為兩岸關係的和平發展提供更有利的條件和更加廣闊的空間。
【巴西華人資訊網】

