國際評級機構標準普爾(S&P)在巴西的主要分析師霍塞爾(Livia Honsel)表示,儘管巴西的經濟前景有所改善,但該國仍需一段時間才能恢復其投資級別(對具有財務實力來償付債務的國家所給予的評級)。巴西在2015年時失去了標普投資級別的認證。
霍塞爾認為,社保改革的通過至關重要,但巴西仍然具備“結構性問題”,這需要在巴西政府和國會之間的政治爭端的背景下加以糾正。
聖保羅頁報稱:“巴西經濟成長的速度仍然很慢,我們近期在政治上經歷的一些障礙,將最終影響到一些改革的批准。”
對於霍塞爾來說,在議員們做出新的改革之前,需要考慮到明年的市政選舉以及近月來在拉美爆發的抗議遊行活動。
12月初,標普將巴西的長期評級展望從“穩定”上調至“樂觀”,但其信用評級仍維持在BB-。BB-為投機級別,低於投資級別三級。
分析師認為,在未來幾個月內,巴西若能實現赤字減少以及經濟增長的加快,其信用評級或將被提升到BB,而一些短期改革(例如巴西央行擁有自主權)將會加大評級提升的可能性。
標普在12月將巴西信用評級展望從“穩定”調為“樂觀”,其中的變化是什麼?
這裡面最主要的原因是,我們看到了巴西今後將有更好的財政狀況。儘管巴西在評級上的弱點仍未改善,與其他級別相近的國家對比,巴西的名義赤字和債務都更高,經濟增長仍然較為緩慢。
目前巴西的信用評級為BB-,與該國2015年的投資級別相差三個級別。需要怎樣做來回到原先的級別?
在2019年,因多種原因,財政赤字在巴西GDP的占比持續下降。考慮到政府利息支付的減少、基準利率以及國家風險的降低,我們認為巴西財政赤字還將逐步降低。
如果巴西赤字率在接下來的幾個季度裡確定下調,巴西的信用評級或將會上升到BB。另一個使評級上升的原因是國家經濟增長速度加快或者外債減少。
為獲“良好償債者”的標籤,巴西目前的經濟政策是否走在正確的道路上?
巴西重回投資級別還需一段時間。現在新政府剛執政一年,我們認為他們作出的許多決策都是正確的,其中社保改革的批准尤為重要。我們期待2020年至2022年的經濟能稍許增長,但若想回到投資級別,巴西首先應糾正一些“結構性問題”,尤其是稅務方面。
我們希望國會和行政部門的改革議程能持續進行,其他有關微觀經濟和稅務的改革也能有所推進並得到批准。我們還想看到今後巴西的國家債務水準更加穩定,目前該國債務仍略具上升趨勢,且遠高於投資級別應有的水準。
類似這樣的評分通常需要多久才能夠改變?就巴西的情況來說,什麼時候評級才能有變化?
視情況而定。這是一個很緩慢的過程,因為我們知道將一個國家提升至投資級別的責任,是需要依靠足夠有根據的論據為基礎的。
巴西的經濟增長速度仍然很慢,而且我們在近期經歷了一些政治障礙,這將影響到一些改革的批准。目前國會似乎與行政部門在某些問題上合作不錯,但我們還需在未來的幾個月裡進行進一步的觀察,特別是考慮(明年的)市政選舉。
我沒辦法說出(巴西恢復評級)具體還要多久,但要想達到投資級別,巴西還差三級,所以該國仍需一段時間來恢復。
很多外國投資者認為,目前的巴西改革還不足以吸引他們重新來巴西投資。他們所期待的經濟增長並沒有出現。對於外國投資者們的觀點,作為分析師的您怎麼看?
今年2月份最近一份報告中提到過的一個問題是:社保改革的批准是否可以提高國家信用評級。而我們的評價是,社保改革的批准就好比是一個信號,它向投資者表明議程正在推進,分裂的國會與政府經濟團隊達成了共識,但其結果將非常緩慢地影響到巴西公共財政部門。
社改的直接影響需要一段時間才能顯現出來,我們只能預計在未來的幾年,社保支出的增長將有一定幅度的減少,而這並不是總開支的減少。我們需要看到其他短期政策,來縮減巴西政府這項強制性的支出,例如工資以及其他福利。
巴西行政改革的推遲會不會拖延評級恢復的進度?
行政改革是一個根本性的改革,但需要謹慎對待,因為對於目前拉美國家充滿社會抗議的環境來說,這是一個極其敏感的問題。但是不批准行政改革不代表我們不會拿下雙B評級。我們需要其他的短期政策,來加速巴西經濟增長以及減少利率。
這些短期政策有哪些?
巴西央行的自主權。我們將等待巴西央行是否能擁有法律的自主權,還是仍然只維持運營自主權。根據我們和私人企業以及政府的談話,我們認為這項政策或將在明年被通過。此外,還有一些短期改革將減少巴西的開支,並改善投資環境。
編輯 / 羅志光
【巴西華人資訊網】

