根據巴西聯邦政府整理的數據顯示,2019年巴西犯罪率進一步下降,緩解了政府在公共安全領域的緊張感。專家分析,這種情況可推動巴西在今年的結構性改革(例如技術和數據透明度等方面),這些計畫仍在政府的考慮中。
2019年8月份的最新數據顯示,巴西聯邦政府綜合資訊平臺(Sinesp)記錄的犯罪數量都有所減少。與2018年同期相比,巴西兇殺案減少了22%,搶劫致死案減少了21.7%,貨物盜竊案減少了22.9%,車輛盜竊案減少了24.9%。強姦案下降了10.5%。
對於巴西經濟研究機構瓦加斯基金會(FGV)的教授喬安娜(Joana Monteiro)而言,巴西需要的是開始將安全問題視為公共政策。暴力犯罪比例的下降很好地推動這一進程,“但我們沒有準確的行動方向。”她說道。“在犯罪率下降的情況下,為什麼不投入分析之前所做的(抗犯罪的)工作中哪些是有效的?畢竟現在我們有足夠的政策空間。”
喬安娜表示,巴西打擊犯罪的政策仍以街頭為重點,在有關犯罪研究的投資少之又少,聯邦政府在這一領域可起帶頭作用。“我為和平”協會(Instituto Sou da Paz)的調查顯示,直到11月,國家公共安全基金(Fundo Nacional de Segurança Pública)已撥款2.715億黑奧,其中54%分配給國家公共安全部隊(Força Nacional),21.4%用於改善管理和資訊技術等方面。
總統博爾索納羅(Bolsonaro)在耶誕節批准的莫羅反犯罪法案,近日取得了進展。司法部(o Ministério da Justiça)稱,除了國家犯罪資料庫得以完善外,國家槍支資料庫也得以建立。“但是我們並沒有在槍支註冊討論方面取得進展。我們討論的大多是關於槍支的自由化,但在更多的人能輕易拿到槍支的背景下,卻很少討論如何控制這種情況。”喬安娜說道。
對於喬安娜來說,有必要進一步挖掘Sinesp提供的資訊。“2018年該平臺建設更加完善,取得網路數據上的突破,但是還無法獲得當地政府提供的資訊。這項工程需要長期投資且保持政治的優先性,因為我們需要知道真實情況。”喬安娜說道。
根據司法部提供的資訊,去年在數據化的基礎建設上共投資了3200萬黑奧,用來推動公共安全雲數據的收集和分析便利化。
巴西公共安全論壇的研究員瑪麗娜(Marina Bohnenberger)對比了八個州(聖保羅、里約熱內盧、米納斯吉拉斯、聖埃斯皮裏圖、伯南布哥、巴伊亞、塞阿拉和帕拉伊巴)和聯邦區犯罪率的減少情況。除了提議改革機構,瑪麗娜還指出許多專案旨在通過構建犯罪分析系統和雲數據分析的運用,來提高機構效率和增強數據有效性。
在聯邦政府層面,喬安娜提到“巴西在前”(Em Frente Brasil)政府試點專案發佈的數據,該專案旨在規劃策略並加強各州和市政府在五個試點城市打擊犯罪的合作。司法部稱,自8月30日專案實施以來至12月7日,在安全部隊之間的合力下,安娜尼恩德瓦市(Ananindeua)、卡裏亞西卡市(Cariacica)、戈亞尼亞市(Goiânia)、保利斯塔市(Paulista)和聖若澤杜斯皮尼艾斯市(São José dos Pinhais)五個城市的兇殺案數量下降了43.5%。
喬安娜提到:“該專案是精心策劃的,將會朝著正確的方向發展,但是做出結論還為時過早。接下來應該運用真實數據來瞭解是否正確,但是我們還沒有掌握各城市的數據,所以不知道過去幾個月犯罪率是否已經下降。如果想促進公共安全領域的進步,我們就必須腳踏實地。”
編輯 / 王子眀
【巴西華人資訊網】

