聖保羅計畫向城市交通投資300億黑奧

聖保羅政府認為2020年是實現城市交通建設計畫關鍵的一年。該項投資計畫規模龐大,在城市地鐵、火車線路方面的投資總額接近300億黑奧。其中許多專案是上一屆政府遺留下來的,但由於專案承包商捲入洗車行動(Lava-Jato)而受阻。

“這些專案大部分都是中長期的,因此有必要在2020年推動專案的實現”,聖保羅市大都會運輸局(Metropolitan Transports)局長巴爾迪(Alexandre Baldy)說道。

他補充道,優先的是在城市的三個專案:6號線-橙線(即所謂的“大學線”,在Brasilândia和São Joaquim之間);2號線-綠線的擴建(線路延伸至東部的Penha站);17號線-金線(Morumbi和Congonhas機場之間的單軌鐵路)。

關於6號線-橙線的專案非常具有代表性。這一專案的合同在2013年就由奧德佈雷赫特(Odebrecht)、UTC和Queiroz Galvão組成的集團簽訂,但由於建築商捲入洗車行動以及巴西國家發展銀行(BNDES)的資金問題,陷入了長達幾年的停滯。

於是政府最終申請撤銷特許權,但被西班牙的阿馳奧納(Acciona)公司挽救了這一專案。相關條款是在11月簽署的,公司必須在2月之前敲定交易。

2號線-綠線的擴建是另一個尚待解決的問題——政府剛剛下令開始施工。一開始,將僅建造專案的第一部分。目前,這條地鐵線連接了Vila Madalena(西部)與Vila Prudente(東部),但關於這條線路的計畫是一直延伸至瓜魯柳斯市(Guarulhos)。在專案的第一階段,線路將到達Penha站,在那與3號線-紅線連接。

擴建工程在2014年就進行了招標,但由於預算限制而停滯。此外,負責主要路段的建築公司Mendes Júnior在洗車行動後陷入了危機,這也導致此專案陷入停滯。2019年12月,中國電建(Power China)簽署了一項協議,為該專案提供瞭解決方案。根據協議,中國電建將從之前的承包商那裏接手這一專案。

政府試圖在任期結束前完成的另一個老專案是,通過鐵路連接聖保羅(São Paulo)和坎皮納斯(Campinas),預計路程共59分鐘。這條路線將由7號線-紅寶石線(到達Jundiaí)和城際列車(TIC)組成的線路構成。

巴爾迪說,在這條路線上修建客運列車的想法並不新鮮,但直到現在才有真正的可能性。在聯邦範圍內實施一項方案將推動專案的進展:提前延長貨運鐵路的特許權,並將貨運和客運鐵路分開。運營商Rumo和MRS想要延長他們的合同,作為交換,他們會進行投資。

巴爾迪表示,在談判過程中,聖保羅政府借機商討部分鐵路專案,特別是客運鐵路。

與此同時,聖保羅政府還試圖“削減”城際列車專案,使其在經濟上更具可行性。“在此之前,該專案預計有6條軌道,需要投資100億黑奧。現在的想法是:4條軌道,兩條客用。由城際列車和第7號線組成的專案預計將獲得60億黑奧投資。

此外,政府目前正在考慮在城市交通建設計畫中增加另外兩條線路的可能性,這兩條線路將授權給私營機構:聖保羅鐵路公司(CPTM)的8號線-鑽石線和9號線-綠寶石線。另一種選擇是進行兩次拍賣:一次是7號線和城際列車,另一次是8號線和9號線。所有這些都將在未來幾個月進行具體的討論研究,預計將於2020年底發佈公告。

2020年面臨的另一挑戰是,解決過去遺留下來的一系列問題。其中之一是15號線-銀線,在反對去國有化的地鐵工人的推動下,該線路的特許權在2019年底被司法機關取消。對此,政府將提起上訴——目前,聯邦政府檢查局(Procuradoria-Geral)正在準備上訴。該拍賣在2019年3月舉行,ViaMobilidade公司與Ruas集團合作取得了勝利。然而,合同尚未簽訂。

由於15號線施工建設的延遲,政府並未簽字。目前,這條線路連接了Vila Prudente和São Mateus。政府這一做法是為了避免像4號線-黃線那樣的損失,當時,政府與特許經營商ViaQuatro簽訂了合同,然後不得不為施工延誤提供經濟補償。

除了面臨的這些挑戰外,巴爾迪還有想法規劃新的專案,這些專案目前還處在萌芽階段:地鐵19號線-蔚藍線和20號線-粉線。19號線將連接Anhangabaú和Guarulhos;20號線將從Lapa(西部)出發延伸至 ABC Paulista(由聖安德烈[Santo André]、聖貝爾納多-杜坎普[São Bernardo do Campo]和南聖卡埃塔諾[ São Caetano do Sul]組成,是與聖保羅市相鄰的一個重要發展地區)。

編輯 / 王子眀

【巴西華人資訊網】

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