大陸國家主席習近平在慶祝中華人民共和國成立70周年大會上檢閱部隊。
2020/01/30 04:09
「如何選才」、「接班梯隊」一直是中共高層面前的現實命題。11月19日中共黨校副校長謝春濤被媒體問到時表示，「完全不擔心，領導人的平穩、有序地更替問題」他說中共總書記習近平用了40年從村支部書記成長為總書記，經歷16次大的職務變動，工作過地區人口超1.5億。但全中國716萬公務員，從普通公務員升到省部級黨政一把手的機率是5萬分之一。現任7常委平均花36.5年還都需破格提拔才到今天位置。
多維報導，首先看一組殘酷的資料。22歲從大學畢業，選擇從政的第一步是要參加公務員考試突圍取得公務員資格，2014到2018年錄取率基本維持在2.5%，中央黨群機關、國家行政機關直屬機構、國務院系統等事業單位，每年招考職位約在1至3萬個。但每年報名人數都在百萬左右。更為誇張的2012年報名123萬，招募比例1.45%，某些熱門職位錄取率甚至5000人錄取一人。
普遍經歷多崗位
進入官場後，正常工作按規定3年可從科員升至副科級，再3年到正科級。大部分人到此為止。如果真有心從政，需獲得組織培養。全國科級幹部有90萬人，組織部門要從中選出4萬人作為縣處級幹部後備人選，升遷幾率小於4.4%。如果幸運升遷，至少需7年的時間做到正處級。需指出的是，上述3年可升級是必要條件，也有7年後還是副科甚至科員的。如果是碩士或博士，試用期滿後可分別直接定為「副主任科員」或「主任科員」，相對而言反而是捷徑。
按現在的中共幹部職務晉升規定，大學畢業生進入公務員體系初任職務為科員，晉升副科、副處、副廳和副部職務要求在下一級職務上任職滿3年以上，晉升正科、正處和正廳職務的要求在下一級職務上任職滿2年以上。據逐級晉升規定，本科畢業晉升至副部級職務最短時間要求18年以上，年齡最小應在40歲以上。
此之後大陸官場就是少數精英的遊戲，需在35歲到47歲階段，實現縣處級到正廳級的跳躍。這時候有60萬縣處級同僚，其中只有6000人可以成為廳局級後備幹部。完成從處級到局級官員之後，其升遷還可借助於交叉鍛鍊。截然不同的鍛鍊經驗能使官員思路開闊，作風也更務實。專家說，官員在其成長過程中，普遍經歷多個崗位，其中正局級官員平均經歷過6到8個崗位，正處級官員平均經歷3到4個。
省部級如官員天花板
接下來挑戰才開始。2.59%是正廳局級到省部級的升遷比例。高層職位畢竟有限，哪怕是仕途的佼佼者，絕大部分的政治生涯也都止步於局級。當官至廳局級後，這時組織部門會從4萬個廳局級幹部中選出1000人，作為省部級後備幹部，升遷幾率小於2.5%。尤其是副省部級到省部級這個階段，是大陸官員最難跨越的天花板，短則5年，平均10年，更多人是止步於此。
716萬公務員，31個省市自治區，93個中央部門，從普通公務員上升到這些部門黨政一把手的幾率是5萬分之一。若想從公務員到國家領導人，如同千軍萬馬過獨木橋。是數十年的時間，不能出現任何重大失誤，甚至需要很多政績、人脈乃至運氣的過程。可說今天能夠在大陸重大黨政會議「主席台前三排」看到的人，他們超強的能力和經歷的嚴格考驗遠超常人想像。
中共十九大新一屆政治局7常委晉升到現在的最高領導職務平均用了36.5年。平均幾乎每一個領導人都有破格（突破規定年限）紀錄，說明他們在不同工作階段因各種原因得到組織部門或上級賞識。他們躍升一級少的僅是1年，李克強從正處級晉升至正廳級都僅用1年，多的長達10多年，栗戰書從副省部級晉升至正省部級經過了漫長的14年。
【巴西華人資訊網】
