聯邦政府和國會圍繞“施加預算憲法修改案”協議爭論不休的現象也可以從國家最重要的福利專案上反映出現，政府和國會對有關重組“家庭補貼計畫”的提案各持己見。
重組“家庭補貼金計畫”是議員們在眾議長邁爾（Rodrigo Maia，民主黨）的牽頭下，提交的一系列提案中主要內容，是國會面對聯邦政府推出各種財政和行政包裹等收縮措施，自主提交的福利改革方案。眾院起草改革福利政策法案工作小組成員、巴西社會黨眾議員裏戈尼（Felipe Rigoni）表示，眾院之所以推出這些提案是因為福利政策上存在真空，而政府沒有設法彌補真空。
由邁爾設立的特別委員會於3日舉行首場公共聽證會，並邀請了公民部和經濟部派代表參加。由眾議員們起草的提案中，除了將貧困和極端貧困標準線提高以便更多的人可以申請補貼金，還增加補貼金額。該案將造成90億黑奧的額外公共開支。
現在，“家庭補貼計畫”受益家庭為1.35千萬戶，總預算支出為300億黑奧。特別委員會主席、自由黨眾議員芙拉維亞（Flavia Arruda）透露，在重組家庭補貼計畫中，最重要的是將它轉化為固定的國家政策，今後每屆政府不能再任意修改，或者利用它作為意識形態的工具。
如《聖保羅州報》此前的報導，部分政府官員認為，重組家庭補貼計畫將增加1千萬多戶受益家庭，給國庫造成700億黑奧的額外開支。前公民部長特拉（Osmar Terra）在任時還宣佈對受益家庭中學習成績優異的孩子給予一筆獎金。
事實上，聯邦政府和國會都一直在考慮推出提高貧困和極端貧困人口的標準線的方案，但兩者的高度不同。前者打算確定貧困標準為每人月收入為2百黑奧，國會認為250黑奧更加合理。現在的標準為178黑奧。根據最近公佈的有關“家庭補貼孔家”的數據以及現行判斷極端貧困線，至少有3.5百萬巴西人將被增補入家庭補貼受益人口中。
1月8日，時任民事部長羅林索尼（Onyx Lorenzoni，該人上個月被調任為公民部長）向波索納羅提交了新的家庭補貼計畫方案。不過勞動民主黨眾議員瑟吉奧（Jesus Sergio）透露，該方案還不是最終版本。
另外，聯邦政府和國會就有關今年每個州向教育貸款基金會（Fendeb，於2006年設立）注資經費的問題也爭論不休，今年的任務為1737億黑奧。教育部試圖保住政府注資10%的額度，而眾議員們希望政府在六年內，從明年的15%到今後五年逐年遞增至20%。本周，眾院特別委員會將再次討論有關提案。
編輯 / 王子眀
【巴西華人資訊網】
