巴西總統賈爾·博爾索納羅（Jair Bolsonaro）日前宣佈，他即將於本週三（4月1日）簽署第一個非正式援助方案。根據該方案，受新冠疫情影響的群體每人可獲得最高600黑奧的基本收入，每個家庭不超過1200黑奧。該方案已於本週一（3月30日）獲國會批准，在正式實施前還需總統確認並批准。巴西利亞普拉納托宮（Palácio do Planalto）方面向媒體表示，總統稱本週三，週四兩天內或將簽署另外三項臨時措施：向因疫情減少工時的職工發放薪資和補貼，資助中小型企業發放薪資，以及為各州提供必要資源。據統計，此次緊急援助開支或達2000億黑奧，相當於巴西國內生產總值（PIB）的2.6％。
博爾索納羅對當前形勢表示擔憂，他說自己剛與美國總統特朗普（Donald Trump）通過電話，並稱其即將簽署的幾項措施是全球共同抗擊疫情的重要組成部分。同特朗普一樣，博爾索納羅沒有過多闡述兩人的談話內容。幾天前，當巴西總統仍稱新冠病毒為一場“小感冒”時，特朗普就已經加大對疫情的重視，並打算禁止從巴西出發的旅客入境美國。事實上，博爾索納羅週三下午宣佈的所有措施早前已由經濟部提出，只是需要總統批准才能生效。
博索納洛表示，針對非正式職工的援助將惠及5400萬巴西人，預計耗資980億黑奧。對於具體的實施細則，博爾索納羅未作闡述。其後，經濟部長蓋德斯（Paulo Guedes）說：“這項措施最初只針對非正式職工，但後來適用範圍擴大到企業家和一些可能受到影響的正式職工。”蓋德斯認為，此舉旨在應對新冠疫情帶來的“第一波影響”，即對巴西民眾身體健康的影響；此後面對“第二波影響”，政府還需採取更多措施，如保留就業崗位等。能夠領取此次援助的有非正式職工、繳納社保金（INSS）的個體戶、領“家庭補助金”（Bolsa Família）者和個體小微企業家（MEI）。該項援助計畫除總統批准外，還需制定實施細則。
總統將簽署的其他舉措包括：針對因疫情工時和薪資減少20％至30％的職工的薪資補貼，援助總額達510億黑奧。除此之外，蓋德斯還表示政府“正向企業發放補助以保留工作崗位”，但他同樣未做詳細闡述。3月中旬，經濟部曾提出此類舉措，允許因疫情減少工時的職工最多可預支失業保證金的25％。行政當局出臺相關政策和臨時措施後，該舉措方可生效。
此外，臨時措施（MP）中還包括資助中小型企業發放薪資，資助金額可達340億黑奧。蓋德斯說，“我們正在開放信貸。國庫（Tesouro）為此次援助提供了資金，而這將成為主要的財政赤字。”據統計，用於援助的資金總額達400億黑奧，另外的60億黑奧來自私有銀行。巴西國家經濟社會發展銀行（BNDES）協調了此次集資。
另外，臨時措施中包含的第四項舉措是政府向各州和城市提供總計160億黑奧，用於應對新冠疫情危機。
編輯 / 王子眀
【巴西華人資訊網】
