巴西疫情期間的稅務、勞工、補助政策和臨時新規
巴西政府頒佈臨時舉措：“暫停勞動合同，減工減薪以及應急補貼政策”
巴西聯邦政府在4月1日宣佈一項臨時舉措，允許企業按比例減少員工的工作時間和工資。該臨時舉措旨在避免企業在疫情期間大規模辭退員工。
這項措施被稱為維持就業和收入的緊急方案。該舉措規定在保證員工時薪不變的情況下，可按照25%、50%或70%的比例減少工時。工時減少比例需由集體談判商定，按照臨時舉措規定，工時減少比例不得超過70%。
根據該舉措，工時減少或工作合同暫時中止的員工將獲得一筆由政府提供的應急補助。這一措施將在90天內有效。
參議院批准關於民法和房產租賃的新過渡規則
參議院於4月3日批准了在疫情期間放寬民事法律關係的規定。該法律草案由參議員Antonio Anastasia提出，她認為，鑒於當前危機的緊急性質，目的是制定暫時性規則以在某些情況下暫停某些法律要求。
以下是該提案的專案要點：
截止日期：
法庭待決訴訟的時效期限被暫停至2020年10月30日。
通用數據保護法（LGPD）推遲至2021年1月，罰款和制裁措施僅於2021年8月起生效。
貨運：
國家交通委員會（Contran）將採取特殊措施，放寬《巴西交通法》第99條和100條，即禁止超重的相關規定。該規定僅在公共災難期間有效。
消費者：
《消費者保護法》中規定的撤銷權（在商業機構之外，比如通過電話或在家簽訂的產品和服務合同，消費者可以在簽署、收到產品或服務的7天內撤銷合同）暫停實施至2020年10月30日。暫停措施適用於藥品、食品外賣的上門交付。
如果產品出現缺陷，保留消費者退貨的權利。
房產租賃：
直至2020年10月30日前，禁止頒發對市區租戶的強制驅逐令。該禁令僅對自3月20日起提出的訴訟有效。
該專案最初的計畫是，如果租戶因疫情而被解雇或減薪，可以延遲支付房租。但之後這一條被取消。
居民社區：
可以舉行線上會議。
限制公共區域的使用。
限制或禁止舉行會議、聚會，以及第三方使用停車場。
允許必要的結構性施工和改善。
合同：
取消不可預知因素導致的、可能引發合同審查的通貨膨脹、匯率變動、貨幣貶值或更換默認貨幣。
該規則不適用於《消費者保護法》和城市房地產租賃法律（1991年第8245號法律）中的合同審查。
企業制度：
公司中的代表大會和會議可以是線上舉行。
如果當地衛生當局允許，可以舉行實地會議。
允許預提股息和其他收益。
應用程式：
在疫情期間，打車應用程式必須減少15%的行程利潤。
巴西聯邦政府應對疫情推出緊急援助計畫
4月3日，總統府民辦主任洛倫佐尼（Onyx Lorenzoni）表示，從7日起，政府會與聯邦儲蓄銀行（Caixa Econômica Federal）共同推出一款應用程式，公民可以註冊以獲得600黑奧的緊急援助。
“人們可以通過網路或手機註冊，註冊不會收取任何費用。所有滿足條件的人在48小時內就可以收到Caixa銀行、巴西銀行和私人銀行發放的資金。”洛倫佐尼說道。
洛倫佐尼說該政府舉措是安撫勞動者，並承諾政府的款項會儘快落實到這些人手中。他還表示，家庭補助金（Bolsa Familia）的受益者應該可以在4月16日收取到600黑奧的緊急救助金。
4月8日，Caixa行長佩德羅（Pedro Guimarães）提到，在開放申請援助資金計畫的第二天，就有超過2200萬人完成了註冊。
22日晚，巴西公民事務部表示，將無法按照洛倫佐尼此前承諾的那樣，提前發放第二筆600黑奧的緊急援助資金。“公民事務部和Caixa都希望能提前發放第二筆援助金。但是，由於註冊的非正式員工人數眾多，且政府力圖保證每個人的權益，對資金的需求量超出了預期，我們必須額外申請貸款以完成全部支付。”該部門在新聞稿中寫道。
政府預計從23日起開始發放第二筆600黑奧的緊急援助金。首批受益者是出生於1、2月份的申請人，包括CadastroÚnico（貧困家庭專案）的參與者和通過聯邦儲蓄銀行APP或網站註冊的非正式員工。
公共事務部還表示：“重要的是保證每一個合乎條件的申請人都能收到援助金。經濟部確定預算補充方案後，我們將儘快完成第一筆緊急援助金的發放，並公佈五月份第二筆援助金的發放安排。合乎條件的申請人都會收到援助金。”
巴西政府將允許勞工支取1045黑奧的工齡保障金
巴西政府宣佈中止員工分工計畫存金（Fundo Pis-Pasep），並自6月15日起允許員工支取1045黑奧的工齡保障基金（FGTS），以應對新冠疫情。
7日，巴西《聯邦政府公報》附加版本中還發佈了一項臨時措施，將於5月31日把員工分工計畫存金下的資產全部轉移至工齡保障基金。
資產轉移後，員工分工計畫存金持有者的個人關聯帳戶也一併轉移至工齡保障基金，並與工齡保障基金帳戶按同一標準計算收益。
臨時措施（MP）還規定，由於當前疫情，巴西進入公共衛生緊急狀態，2020年6月15日至12月31日期間，每名員工支取工齡保障基金的上限為1045黑奧。
如果一名工人有多個關聯帳戶，則先從已解除雇傭關係的關聯帳戶中提款，之後再從其餘帳戶中提款。
關於新冠疫情中巴西稅務和勞工政策的解讀
應對因疫情而造成的經濟衝擊，最近巴西政府出臺了多套應對政策。由於出臺政策頻率高、內容多，導致許多華人和中資企業朋友們對政策產生疑問。為此，本文將相關的資料翻譯成了中文並用圖表和附件的形式加以解讀。
除了正文外，本文還有三個附件，分別為停工個人協議範本、減工減薪個人協議範本和Empregador Web（用於註冊停工和減工減薪政策的網站）的簡易使用流程，供各位參考。
1. 暫停勞動合同以及減工減薪的規則（Regraspara Suspensão temporária do contrato de trabalho e redução proporcional dejornada de trabalho e de salário）
暫停勞動合同 (Suspensãotemporária do contrato de trabalho)：
2019年全年收入低於480萬黑奧的企業可無限制採用；
2019年全年收入高於480萬黑奧的企業需要至少為員工支付其工資30%的賠償費，才可享用該政策；
暫停勞動合同的最長期限為2個月；
暫停勞動合同的時間可以是兩個30天；
企業需要與員工簽署個人協議（Acordo Individual，可參照本文件的附件I）或集體協議（Acordo Coletivo，需要在工會備案），具體情況請查看本文件表1；
在暫停勞動合同期間，員工應享有所有的福利待遇；
可選擇性繳納社保金；
暫停的合同應該在下列日期的兩個工作日內恢復正常工作：
公共災難狀態被取消；
個人協議中要求員工暫停勞動合同的截止日期；
雇主通知員工停止暫停工作的日期；
如果員工在暫停合同期間通過遠程辦公繼續工作，則暫停的合同應立即恢復正常，否則將處以罰款；
減工減薪 (Reduçãoproporcional de jornada de trabalho e de salário)：
減少工時的比例為25%、50%和70%；
工資的可按減少的工時的比例調整；
減工減薪的最長期限為3個月；
暫停的合同應該在下列日期的兩個工作日內恢復正常工作：
公共災難狀態被取消；
個人協議中要求員工暫停勞動合同的截止日期；
雇主通知員工停止暫停工作的日期；
企業需要與員工簽署個人協議（Acordo Individual，可參照本文件的附件I）或集體協議（Acordo Coletivo，需要在工會備案），具體情況請查看本文件表1；
停工和減工減薪的共有規定：
政府發放的補貼金額一般按失業保險金計算：
停工：如果員工的薪水為一個最低薪，政府全額補貼員工的工資，如果高於最低薪，則以最近三個月平均工資的80%計算失業保險金（seguro desemprego），但不會低於一個最低薪；
減工減薪：政府按照減工的比例乘以失業保險金的金額，例如，員工減工25%，失業保險金的金額為1500黑奧，則政府將補貼1500黑奧的25%，也就是375黑奧；
如果採用停工和減工減薪政策，則企業不得在停工和減工減薪期間辭退員工，在返工後的相同時間內（如果停工2個月，也就是返工後的2個月內），都不可辭退員工，這一期間被稱為臨時保障期（Período de Garantia Provisória）；
在臨時保障期內辭退員工將面臨罰款，具體金額包括（員工如果辭職或被以正當理由解雇則不會被罰款）：
辭退員工所需要正常支付的費用；
減工減薪25%-50%之間的員工，需賠償其保障期內工資的50%；
減工減薪50%-70%之間的，需賠償其保障期內工資的75%；
減工減薪超過70%或臨時停工的，需賠償其保障期內工資的100%
無論是個人協議還是集體協議，必須提前兩天通知員工並要求其簽署，且需要在簽署協議後的10天內通知經濟部（通過Empregador Web）；
集體協議需要在工會進行備案，根據我們與一家工會的溝通，由於目前的特殊情況，可以採用郵件的方式操作相關的手續。
表1. 暫停合同和減工減薪簡易表
2.無正式工作人員的600黑奧緊急補貼（Auxílio emergêncial de R$ 600,00 para trabalhadores informais,desempregados MEIS e contribuintes individuais do INSS）
獲取補貼的基本要求是：
滿18歲
沒有正式工作
沒有享受社保福利，失業保險或政府補貼計畫（例如Bolsa Familia）
家庭平均月收入低於半個最低薪或家庭每月總收入低於3個最低薪
2018年的應稅工資低於28559.70黑奧
從事以下工作：
有個人公司（MEI）；
是個人社保金支付者；
非正式員工，可以是雇員、自雇人員（autonomo）、失業、暫時沒有工作的臨時工，並在2020年3月前有聯邦政府的統一社會政策註冊號（Cadastro Único para Programas Sociais do Governo Federal – CadÚnico），或者滿足第四條（2018年收入不超過28559.70）人員的自行申報。
滿足要求的人員，可以通過以下途徑申請補助：
通過Caixa Economica的CAIXA | Auxilio Emergencial（App）申請
通過以下網址：https://auxilio.caixa.gov.br/#/inicio
不能上網的人士，可以到Caixa Economica的銀行網點或彩票中心（Loterica）註冊
可以點擊以下鏈接查看具體的註冊流程：
https://g1.globo.com/economia/noticia/2020/04/07/como-pedir-o-auxilio-de-600.ghtml
- 關於稅金延期和減免（Postergaçãode prazos recolhimento e redução e isenção de tributos）
除了停工、減工減薪、無正式工作人員的緊急補貼外，巴西政府還出臺了一系列稅金延期和減免的政策。
目前可以延期和減免的稅金為：
SIMPLES NACIONAL：從3月開始的SIMPLES聯邦稅金（4月20日繳納）和4月，5月的SIMPLES稅金，可以在10月20日開始分期支付。3月、4月和5月SIMPLES中的ISS和ICMS部分則需要在7月、8月和9月20日繳納；
INSS PATRONAL（企業承擔的社保金）：SIMPLES NACIONAL的企業不需要單獨繳納INSS。其他稅制企業則需要按照員工工資的20%繳納INSS。其他稅制企業的3月和5月的INSS PATRONAL稅金的繳納期限被分別延期至8月25日和10月23日；
SISTEMA S（社保金中的第三方社保）：SIMPLES NACIONAL的企業不需要單獨繳納第三方社保金（金額相當於員工工資的5.8%左右）。其他稅制的企業則可以享有第三方社保金減免50%的優惠；
PIS和COFINS（企業繳納的收入稅）：SIMPLES NACIONAL的企業不需要單獨繳納PIS和COFINS。其他稅制企業的3月和4月的PIS和COFINS稅金的繳納期限被分別延期至8月25日和10月23日；
IOF（金融操作稅）：從2020年4月3日到2020年7月3日期間的貸款IOF稅率為0%；
個人所得稅申報：上交期限從2020年4月30日推遲到2020年6月30日；
FGTS（工齡保障金）暫緩繳納：3月、4月、5月的FGTS暫緩繳納。企業可在未來分期繳納，無需支付罰款和利息。最多可分6期，從2020年7月份開始繳納。
下麵是此次稅收優惠的簡易表格，供各位參考：
- 關於勞動法的臨時更改（Mudançasnas legislações trabalhistas）
遠程辦公（Teletrabalho）：在國家災難狀況下，允許企業設立、改變遠程辦公的規則，無需任何個人或集體協議，也不需要對員工的工作合同做任何的更改，允許實習生、學徒等進行遠程辦公；
提前個人假期（Antecipação de férias individuais）：在國家災難狀況下，在提前48小時通知的前提下，允許企業將員工的年假提前，但i) 假期時間不可少於5天；ii) 即使員工還未滿足可休假的時間（工作滿一年，或已經休完假期的情況）也可以提前休假。員工假期的附加工資（一般假期的工資比平時高1/3），企業可選擇在耶誕節前支付。因國家災難狀態而發放的假期工資，可在開始休假日的下一個月份的第五個工作日發放
集體假期（Concessão de férias coletivas）：在國家災難狀況下，在提前48小時通知的前提下，允許企業通知員工集體休假，休假時間沒有上限或下限（一般集體假期不可低於10天）。此類集體假期不需要通知勞動部和工會；
節假日提前（Aproveitamento e antecipação de feriados）：在國家災難狀況下，企業可以將非宗教性假日提前，包括聯邦、州和市假日，並應該通過書面或郵件方式通知員工，通知中需要指出哪些節假日將會提前。企業需要提前48小時通知員工；
小時池（Banco de horas）：在國家災難狀況下，企業和員工可採用特殊小時池制度，通過個人或集體協議，制定小時池的使用方式，小時池需要在國家災難狀況結束後18個月內清零。
附件I：停工個人協議範本
Anexo I: Modelo: AcordoIndividual para Suspensão Temporária do Contrato de Trabalho
複製下方連接，可直接進入China2Brazil網站下載範本：
附件II：減工減薪個人協議範本
Anexo II: Modelo: AcordoIndividual para Redução Porporcional de Jornada de Trabalho e de Salário
複製下方連接，可直接進入China2Brazil網站下載範本：
附件III：Empregador Web的簡易使用介紹
Anexo III: Manualsimplificado sobre Empregador Web
複製下方連接，可直接進入China2Brazil網站下載範本：
http://www.china2brazil.com/uploads/production/ckeditor/attachments/5751/Anexo3_EMPREGADOR_WEB.pdf
免責聲明
本文件純屬公益性質，盡可能保證本文件的及時性與正確性，但由於時間緊，內容多，難免會有遺漏或不全面的地方。此外，由於近期的新規定內容多頻率高，且許多規定尚存在一些不完善和不清晰的內容，個別規定也有可能因為新法律的出臺而更改。如果因為錯誤解讀本文資訊而導致損失，IEST將不承擔任何責任。
宏觀經濟概況
3月各項指數大幅下滑，巴西出現經濟衰退
由於社會隔離措施，巴西3月經濟指數大幅下滑，經濟衰退已初現苗頭。
與2月份相比，巴西3月份零售銷售額下降了21%，服務行業收入下降了46%。
這場危機中的經濟不確定性飆升，消費者和企業家的信心已經崩潰。穀歌發佈的報告顯示：今年3月份零售娛樂中心的顧客數量比往年3月份的正常水準下降了71%。
巴西信用評估機構Serasa Experian的數據顯示：與2月份相比，巴西商業活動指數在3月份下降了16.2%，是自2000年以來的最大月度降幅。其中，跌幅最大的是汽車行業(- 23.1%)和建築材料(- 21.9%)。跌幅最小的是社會隔離期間仍可發揮作用的行業，例如：超市(- 8.1%)和燃油(- 5.5%)。
經濟學家卡瓦爾團隊將今年GDP下降的預測從3%改為5%。
零售業異軍突起，2月份銷售額增長1.2%
巴西國家地理統計局（IBGE）4月7日發佈的月度商業統計調查報告（PMC）顯示，將汽車和建築材料排除在外，零售業銷售量2月份相比1月份增長了1.2%，與去年同期相比增長了4.7%。
IBGE還指出，經過季節性調整，零售業名義收入（通脹因素不計算在內）2月份比1月份增長了1%。
如果將汽車、建築材料以及其他8個細分領域包括進零售業。並不考慮季節性影響的話，零售業銷售額1月至2月期間僅增長了0.7%。
巴西零售業中最重要的領域：大型超市、超市、食品、飲料和煙草行業表現尤為突出，1月還比12月下降了1.8%，2月份和1月相比則增長了1.5%。
其他發展積極向好的零售領域有：紡織、服裝及鞋類(+ 1.6%)；傢俱和電器(+ 1.6%)；藥劑及香料(+ 0.6%)；個人及家居用品(+ 1.5%)。
2月份銷售額下跌的零售領域有：燃料和潤滑劑(- 0.6%)；書籍、報紙及文具(- 3.8%)；辦公設備及用品(- 1.1%)。
3月份官方通脹率降至0,07%，為25年來同期最低
IBGE4月9日發佈的報告顯示，巴西全國居民消費價格指數（IPCA）在二月份達到0.25%後，緊接著在3月份下降到了0.07%。
這是巴西自1995年以來同期的最低結果，也是自去年9月份以來最低單月通脹率。
今年3月份IPCA的結果反映巴西經濟的不景氣，但數值仍然顯示出因疫情導致民眾居家隔離，並購買大量食品和衛生用品，使價格上漲的結果。
在接受調查的9類產品和服務中，有3類在3月份出現了通貨緊縮。
通縮的產品和服務中，變化最小的就是家庭用品（下降1.08%），但導致3月份結果較差的原因主要是運輸行業，機票價格和燃料價格分別下降了16.95%和1.88%。3月份，所有的燃料價格都有所下降，其中乙醇下降2.82%，柴油下降2.55%，汽油下降1.75%，車用天然氣下降0.78%。
在社會隔離的情況下，食品和飲料的價格在3月份大幅上漲（上漲1.13%）。其中價格上漲過高的產品有雞蛋（4.67%）、土豆（8.16%）、番茄（15.74%）、洋蔥（20.31%）和胡蘿蔔（20.39%）。肉類價格（下跌0.30%）則已連續下跌了3個月，儘管這次跌幅低於前一個月（當時下跌了3.53%）。
各大金融機構的經濟學家預計，2020年的通貨膨脹率為2.72%。而今年的通脹目標是4%，略低於去年。如果通貨膨脹率保持在2.5％至5.5％之間，則實現目標。
國際貨幣基金組織預測：巴西今年經濟將暴跌5.3%
根據國際貨幣基金組織4月14日發佈的經濟預測顯示，在新冠病毒對全球經濟活動的重壓下，預計巴西今年的經濟將下跌5.3%，與拉丁美洲經濟衰退的預期保持一致。
如果事實確實如此，那將是自1962年以來年度GDP最糟糕的表現。
預計巴西經濟將在2021年復蘇，GDP增長2.9%，比之前的預期高出0.6個百分點。
“由於經濟受到某些特殊衝擊，各國政府需要採取有實質性和針對性的財政、貨幣和金融措施，為受影響的家庭和企業提供支持。” 國際貨幣基金組織在報告中強調。
報告中的數據顯示，巴西今年的失業率預計將飆升至14.7%，2021年降至13.5%，而物價預計2020年將上漲3.6%，明年上漲3.3%。
政府預計今年GDP增長率幾乎為零（+ 0.02%），但國庫局局長阿爾梅達（Mansueto Almeida）和央行行長內托（Roberto Campos Neto）等經濟官員已經承認經濟很可能負增長。
全國家庭負債率達66.6％，創歷史新高
巴西國家商品、貿易和服務聯合會（CNC）4月14日發佈的調查結果顯示，四月份巴西家庭負債率升至66.6%，創歷史新高。
根據消費者債務違約調查（Peic）顯示，四月份未按時償還債務的家庭占25.3%，比例與三月一致，違約率保持穩定。但與2019年同期（23.9%）相比，違約率有所上升。
此外，四月份宣告無法償還債務的家庭占比也有所下降，從3月的10.2%降至9.9%。但是，與去年同期（9.5%）相比，該比例仍有所升高。
信用卡欠款成為最主要債務類型，占77.6%；其後是分期付款帳單（17.5%）和汽車貸款（10.2%）。
CNC表示，家庭負債率的上升直接反映了聯邦政府和央行因新冠疫情採取的擴大信貸規模和增加流動性等措施。
信貸保護服務中心：3月份貿易活動下降5.1％
根據巴西信貸保護服務中心（Boa Vista）發佈的數據，除去季節性影響，三月份巴西貿易活動指標下降了5.1%。這反映出勞動力市場脆弱，收入增長疲軟，以及新冠肺炎疫情帶來的一系列影響。
Boa Vista表示，“疫情帶來的負面影響仍在繼續，加上社會隔離措施的實行，2020年就業形勢或進一步惡化，消費水準也將進一步降低。未來幾個月內，經濟和貿易活動都將有所放緩。”
二月份，“傢俱及家用電器”類零售額下降3.8%；除去季節性因素，三月份該類別零售額急劇下降了13.5%。
此外，“面料，服裝和鞋類”零售在三月份下降了1.1%；“燃料和潤滑油”類零售則在三月份下降了6.7%。
“超市，食品和飲料”類零售是唯一沒有明顯下降的，除去季節性因素，三月份該類別降幅僅為0.1%。
經濟調查報告：建築業受疫情影響最嚴重
巴西瓦加斯基金會應用經濟研究院（Ibre/FGV）4月份的消費者和企業家信心指數的月度調查指出：企業家們普遍認為，需求減少和經濟活動停滯是對經濟貿易造成負面影響的主要因素。
調查中，建築領域所受的衝擊最大(94.3%)，其次是服務領域(91.7%)，其中主要是酒店、物流運輸和裝修等。
在工業方面，耐用品和生產設備領域受到的衝擊最嚴重，都在原材料進口方面出現問題。大部分受到負面影響的企業屬於服裝業(87.8%)、皮革鞋業(81.8%)以及汽車行業(79.7%)。
Ibre/FGV認為，服裝製造商面臨著進口原材料供應不足的困難，皮鞋生產商則受到外部需求下降的影響。
在貿易方面，受影響最大的領域分別是汽車、紡織、服裝、鞋類、傢俱和電器等，但也有一些例外，餐飲、食品生產、超市、制藥等領域保持著健康發展的態勢。
就所有的領域而言，大多數企業預計疫情將會在第二和第三季度影響其活動，約70%的企業表示危機過後的復蘇期為4-6個月。對此抱有樂觀態度（只需要2 – 3個月恢復）的是中間環節生產商和非耐用產品製造商。
對行業復蘇極度悲觀的領域是房地產、交通物流和維修服務等，他們預計恢復期會持續至少7個月。
經濟學家托布勒(Rodolpho Tobler)表示，即使社會隔離在未來幾個月結束，經濟復蘇的速度也將取決於需求回升的速度，而需求回溫的速度可能會受到高失業率和經濟不確定性的阻礙。
“調查結果表明，不同的經濟領域的復蘇速度不同。”調查報告總結說。
巴西近十年人均GDP為百年來最糟
如果巴西今年的經濟繼續衰退，那麼這十年（2011-2020）可能是巴西百年來人均GDP最差的時期。
根據Ibre/FGV的數據顯示，受疫情期間的社會隔離措施的影響，巴西今年人均GDP預計下降4.1%至30780雷亞爾，將會是2007年以來的最低人均水準。
經濟恢復緩慢，再加上新冠疫情衝擊等一系列因素影響，巴西人均GDP將會以下降0.6%結束21世紀第二個十年，比上世紀80年代 “失去的十年”下降0.4%更糟糕，成為自1910-1920年以來的最差表現。
宏觀公報協調員馬特斯（Silvia Matos）表示，由於新冠疫情的負面影響，巴西今年的GDP預計下降3.4%，人口將增長0.7%至2.11億人。
在她看來，人均GDP表現糟糕源於2014—2016年間的經濟衰退，當時巴西經濟發展態勢與世界其他國家背道而馳。
這位經濟學家補充說，即使沒有出現疫情，這十年的人均GDP表現也“表現平庸”，只是穩定而已。
因疫情影響，市場預期今年GDP下滑3.34%
根據巴西中央銀行公佈的焦點研究報告，由於全球疫情導致停工和隔離，巴西今年經濟形勢持續惡化。
今年巴西國內生產總值（GDP）預計將下滑3.34%，而此前預計結果是2.96%。對2021年GDP的增長預期下調了0.10%至3%。
根據經濟學家的預測，今年工業產出將收縮2.35%，而此前的預測為收縮2.25%。2021年，該行業應該會得到復蘇，產量增長2.90%。
巴西全國消費者價格指數今年的預測值從原先的2.23%下調至2.20%，2021年的預測結果仍保持在3.40%。
今年的基本赤字在GDP占比中將從原先的5.00%上升至6.20%。2021年則是從1.50%上升至1.60%。在三月份，這一比例分別為1.30%和0.60%。
今年的財政赤字占巴西GDP的比例或從10.00%調至到11.10%。在2021年，這一比例從5.20%調至5.40%。此前，這一比例分別為6.00%和4.86%。
預測結果說明，隨著疫情期間巴西政府支出持續增加，該國的財政狀況將更加困難。
經濟學家批評：國家缺乏指揮，失業率將上升到18%
Ibre/FGV表示，新冠疫情引發的經濟危機將導致巴西“嚴重衰退”。該機構預測巴西今年的失業率將達到17.8%。此外，由於巴西缺乏應對危機的領導，使該國的經濟復蘇充滿不確定性。
“和其他國家一樣，疫情對巴西經濟的影響將是深層次的。我們的研究表明，2020年巴西GDP將下降3.5%，家庭消費減少4%”，《Ibre宏觀報告》（BoletimMacro do Ibre）2020年4月刊指出。除了失業率以外，居民的工資水準也將跌至自1981年以來的歷史新低。
除了報告負面數據外，Ibre/FGV還指出：巴西政府在危機中指揮不力，使得2021年巴西經濟復蘇前景慘澹。
報告認為，“巴西經濟嚴重衰退，復蘇極其緩慢，失業率在相當長一段時間內將居高不下。除此之外，我們還存在財政框架不合理和政治制度不協調等問題，使得疫情應對舉步維艱。在2022年大選前，很難解決巴西政治和經濟不穩定的難題。”
巴西政府：疫情不會使本國失業率“爆炸式增長”
4月28日，巴西經濟部勞動廳廳長達爾科莫（Bruno Dalcolmo）在總統府舉行的新聞發佈會上表示， 巴西處於“艱難的時期”，未來的幾個月裏可能會出現失業問題。
巴西經濟部執行秘書馬塞洛（Marcelo Guaranys）表示，疫情導致失業率上升，但並不是“爆炸式增長”。他說：“這表明了公共政策正在生效，我們將會繼續對失業問題進行控制。”
根據官方的數據，2月份共有483145人提出申請失業保險，3月份申請失業保險的人數為536845，對比去年同期下降了3.5%。
達爾科莫說：“申請受到了抑制，我們還有未完成的申請。與2019年相比，申請失業保險的人數應略有增加，但增幅不超過15萬份。”
政府打算每15天公布一次失業保險的數據。而巴西就業失業人員統計（Caged）因很多公司無法提供員工就業的詳細資訊，所以無法保證下次公佈的時間。
企業家信心指數下跌，裁員潮將來臨？
巴西國家商品、貿易和服務聯合會4月29日公佈巴西商業企業家信心指數時指出，由於新冠疫情蔓延，巴西商業企業家信心不斷下降，4月份有裁員傾向的企業比例達到近9月新高。
和3月份相比，巴西商業企業家信心指數在4月下跌5.3%至120.7點。這是自2015年4月（- 6.4%）以來的最大降幅，信心指數降至2019年9月（119.1點）以來的最低水準。
經濟學家費雷拉（Izis Ferreira）表示，有意裁員的企業比例從三月份的30.9%升至35.5%，達到2019年7月（35.8%）以來的最高水準。目前不排除這一比例可能會再次上升。“決定性因素是社會隔離措施持續的時間長短。”
這位專家表示，即使商業企業家信心指數呈下降趨勢，但仍超過100點，所以尚且處於正向水準。她指出，這是由兩個積極因素推動的：網購需求的增加和通脹率走低（使得消費有更大的預算空間），這兩個因素在一定程度上有助於抵消疫情對零售業的負面影響。
但她也承認，對巴西經濟和貿易而言，目前的情況具有極高的不確定性。“今年年初，我們預測零售會有所增長。但是，之前的預測顯然不再適用於現在的情況了。”她說。
疫情下的投資市場和進出口情況
EXAME研究中心：疫情期間，投資市場已出現復蘇跡象
受新冠疫情影響，巴西股市大盤指數（Ibovespa）在1月至3月期間跌幅達37％，創史上最差的一季度。但是， EXAME雜誌投資分析部門研究中心主任雷納托（Renato Mimica）表示，投資市場已出現復蘇跡象。以下內容摘自EXAME雜誌對米米卡的採訪。
雷納托認為，對於投資者而言，此次疫情危機帶來的變化和不確定性與08年的金融危機不同。對於08年的危機從一開始就被定性為金融和經濟危機，其解決方案也更明晰。但現在是一場關乎全人類命運的大危機，僅僅依靠經濟措施是無法解決的。此次疫情可能產生的後果，其嚴重和未來走向等都具有極大的不確定性。因此，此次疫情的影響比08年的經濟危機更為深遠。就嚴重程度和不確定性而言，這次疫情危機也是史無前例的。
短期內不確定性持續高漲，且疫情不容樂觀。可以預見，今年第二季度的經濟損失將是巨大的。當下最重要的問題是：疫情危機將持續多久？儘管短期內我們還需保持謹慎，但仍可以留有希望。
可以通過分析死亡病例數來瞭解疫情走向。這是一個相對可靠的變數。當前，可以看到歐洲疫情已趨向穩定。根據過去幾周的數據，未來死亡病例數將逐步下降，直至歸零。
其次，世界範圍內用於抗疫的藥物測試正大規模展開。相關研究人員正竭盡全力尋找有效的治療辦法，已經對數十種疫苗展開了研究和測試。
此外，世界各國政府和人民都在積極抗疫，以最大程度地減小疫情帶來的不良後果。中央銀行降低利率，私有銀行發放貸款，公司企業捐贈物資並竭力保留工作崗位等。所有這些為緩解危機而採取的舉措都有助於我們儘快從中抽身。
目前資本市場恐慌加劇，投資者當前需比平時更為保守和謹慎。當前擁有的備用資金越多，則能支撐未來更長時間的開銷。
其次，現在不適合操縱投資杠杆。多元化更加重要：“不要把所有雞蛋都放在一個籃子裏”，否則風險會加大。投資者首先必須確保自己的流動資金充足，經深思熟慮，再從中取出一部分用於風險投資。
從全局看來，在經濟學家和分析人士都持悲觀態度的當下，若降低對收益的預期，那麼從長期來看回報仍然可觀。投資者們完全可能以較低的價格購買到回報潛力較高的資產。
新冠疫情導致巴西港口貨運量新一輪下降
受疫情影響，各大港口碼頭和航運公司正面臨新一輪危機。此前，由於中國國內疫情，貨運量顯著下降。未來幾周內，亞洲國家經濟活動逐步復蘇，但巴西疫情持續爆發，進口恢復正常，但從中國到巴西的航運或再次被取消。這主要是因為巴西大部分工廠和商店已經關閉，國內需求減少。
巴西港（BTP）總裁裏卡多（Ricardo Arten）表示，過去幾周的匯率波動也在一定程度上抑制了進口。除外，還有一個不確定因素：由於從中國到巴西的航行時間可能長達一個月，預定貨物送抵巴西時的匯率難以預測，這加劇了風險。
此外，來自歐洲的進口量也有所下降，但遠低於中國疫情高峰期的進口量降幅。運營商BTP表示，來自歐洲的進口量5月可能迎來小幅回升。對於來自地中海和北歐的貨運量預期均不佳。
巴西的進口量或有所萎縮，但是出口將保持強勁，這得益於巴西創紀錄的穀物收成和美元的升值，而這在一定程度上彌補了物流業的損失。
可能損害出口的因素是巴西集裝箱不足。隨著未來中巴航運或大規模取消，集裝箱不足的情況將進一步惡化。
疫情下巴西的應對措施
博爾索納羅簽署多項臨時援助法案，斥資2000億黑奧應對疫情危機
巴西總統博爾索納羅（Jair Bolsonaro）4月1日簽署了第一個非正式援助方案：受新冠疫情影響的群體每人可獲得最高600黑奧的基本收入，每個家庭不超過1200黑奧。此次緊急援助開支或達2000億黑奧，相當於巴西國內生產總值（PIB）的2.6％。
總統表示，針對非正式職工的援助將惠及5400萬巴西人，預計耗資980億黑奧。
經濟部長蓋德斯（Paulo Guedes）說：“這項措施最初只針對非正式職工，但後來適用範圍擴大到企業和一些可能受到影響的正式職工。”能夠領取此次援助的有非正式職工、繳納社保金（INSS）的個體戶、領“家庭補助金”（Bolsa Família）者和個體小微企業家（MEI）。
此外，臨時措施（MP）中還包括資助中小型企業發放薪資，資助金額可達340億黑奧；向各州和城市提供總計160億黑奧，用於應對新冠疫情危機。
撥款給各州市的援助資金或將增加至1200億黑奧
蓋德斯4月30日將各州市的疫情援助金提高至1200億黑奧，其中600億黑奧直接撥給各州市政府的財政處。
但這一計畫被認為過於保守，和眾議院批准的專案相比略遜一籌。政府認為該專案急需很高的公共支出，眾議院或將援助金提高至2000億黑奧以上。
各州市的行政長官請求總統府提供更多資金，以開展抗疫並維持政府運轉。經濟的不景氣使得各級行政單位財政收入不斷減少。
在報告中，政府提議將100億黑奧直接用於開展抗疫。其中，70億黑奧撥給各州和聯邦區，30億黑奧撥給市級行政單位，將依照衛生部公佈的各地新冠肺炎發病率，按比例進行發放。
剩餘的500億黑奧政府建議：250億黑奧將直接分配給各州和聯邦區，另250億黑奧將分配給各市級單位。
分配原則將考慮到諸多因素，如疫情造成的流轉稅（ICMS，屬於州稅）和服務稅（ISS，屬於市稅）的損失以及居民人數的情況等。
960噸抗疫醫療物資從中國運抵巴西
基礎設施部長弗雷塔斯（Tarcísio Gomes deFreitas）4月14日宣佈：從15日起，960噸抗疫醫療物資將陸續從中國運抵巴西。首批的兩架飛機會在15日抵達中國，並於21日運回1500萬個口罩。
本次物資運送由基礎設施部和衛生部（Ministério daSaúde）合作完成，將持續6-8周，共計40架飛機運送960噸的中國醫療設備。在飛機租賃方面，合計開支8千萬至1億黑奧。
這些醫療設備先飛抵聖保羅，再發往第一配送中心，然後運往整個巴西。一部分將由仍在運營的商業貨艙負責，另一部分由空軍（Força Aérea）協助運送，剩餘物資通過陸路運輸發往各州市。
兩個部門的另一個合作專案是建立野戰醫院，以滿足疫情期間日益增長的床位需求。第一所野戰醫院將設在戈亞斯州阿瓜斯林達斯（Águas Lindas de Goiás），提供200個新床。基礎設施部長表示，將在病毒傳染率高的馬瑙斯（Manaus，亞馬遜州首府）修建第二所醫院。
巴西對公共工程進行投資，促進危機後經濟恢復
基礎設施部擬訂了一份工程清單，優先利用聯邦資源開展基礎設施建設，創造就業機會，推動因疫情而萎縮的經濟。其中，私營企業的特許權計畫保持不變。
基礎設施部長試圖確保該部門2020年的預算（60億黑奧）不被削減， 54項公共基礎設施工程能繼續施工。
實際打算投入額外的300億黑奧，以確保國家交通基礎設施管理部（DNIT）、巴西機場管理局（Infraero）和巴西國家鐵路工程建築公司（Valec）等機構有充足資金，完成70個其他基礎設施專案，如路面鋪設，港口、機場和部分鐵路段的維修翻新等。
全部的公共工程和特許權計畫，將在今年下半年到2021年期間創造約100萬個就業機會。
基礎設施部長已直接同經濟部長討論過這一話題。財政投資不能確保一定會到位，但兩位部長已達成共識：公共設施專案連同降低信貸成本、授予私營企業特許權等措施，可有效快速地推動經濟和促進就業。
國家衛生監督局批准藥房開放新冠病毒快速檢測
巴西國家衛生監督局（Anvisa）4月28日批准了在藥房（farmácia）和藥店（drogaria）進行新冠病毒快速檢測這一提議。該決定從《聯邦政府公報》（DiárioOficial da União）上發表後開始生效。
巴西國家衛生監督局批准藥房和藥店開放新冠病毒快速檢測，但不強制要求提供檢測服務。可自願選擇是否提供檢測，如願提供，需保證營業時間內都有專業醫務人員在崗。
新冠病毒檢測應在藥房（或藥店）進行，檢測結果應由專業衛生人員根據患者其他身體數據進行綜合分析再做判斷。
快速檢測（基於病毒蛋白的檢測技術，主要依據是抗體數量）由於假陰性率較高，其檢測結果不會納入確診人數統計中。
伊塔烏和布拉德斯科兩家銀行為中小型公司提供貸款
4月初，巴西最大的兩家私人銀行布拉德斯科（Bradesco）和伊塔烏（itau）為回應政府在今年3月份公佈的緊急方案，為中小型企業提供員工工資貸款。
該決定是按臨時法案944的基礎上提出的。該臨時法案的目的是確保員工多的公司得以度過經濟難關，從而在疫情期間保住百萬個工作崗位。這一緊急經濟援助計畫將在兩個月內動用400億黑奧。
根據政府公佈的資訊，85%的資金將由巴西國家經濟社會發展銀行（BNDES）提供，剩下的15%將由參與計畫的銀行們提供。
從4月7日起，伊塔烏銀行將會為在其銀行有工資單服務且在近6個月內沒有欠款的中小型企業提供信貸額度。
伊塔烏提供的信貸額度只適用於在去年營業額在36萬至1000萬黑奧之間的公司，並不包括營業額1000萬黑奧以上的公司。
銀行還規定，第一期貸款有6個月的寬限期，期限為30個月，年利率為3.75%。
而作為條件，接受銀行資助的公司將不能解雇由銀行代付工資的員工。一切申請資助流程需通過電子或線上服務進行。
布拉德斯科銀行從4月6日開始為客戶提供信貸額度，為在該銀行擁有工資單服務以及年營業額在36萬至1000萬黑奧之間的公司提供信貸額度。該信貸額度的期限為36個月，寬限期為6個月，不收取銀行差價。年利率將固定在3.75%。
公司最多可提供兩份工資單，以每位員工兩份最低工資為限，可達2090黑奧，其餘部分（如有）由公司支付。作為條件，公司不能從信貸簽訂起的60天內無正當理由辭退員工。
聯邦儲蓄銀行25日開放799家網點提供基本服務
4月25日上午8點至12點，巴西聯邦儲蓄銀行（Caixa）開放了799家網點，為民眾提供基本服務。
可辦理的服務包括：在無銀行卡的情況下領取社會保險金、在無銀行卡的情況下領取失業保險金、在無銀行卡的情況下領取家庭補助金或其他補助資金、在無卡的情況下領取工資補貼金（Abono Salarial）和工齡保障基金（FGTS）、在無卡的情況下提取工資以及辦理申請帳戶密碼解鎖的服務。
這些分行將對客戶流量進行管控，會根據每家分行的大小，允許一到兩位客戶對自動取款機進行操作，還會在各個網點設置指示牌，來保持安全距離。
衛生情況也得到加強，優先清潔接待大廳、入口處、門把手和門窗、自動取款機鍵盤、櫃檯以及廁所等環境，每天至少清洗六次。
Caixa銀行目前正在採取減少排隊人數的措施。自22日以來，全國共有1102家機構提前2小時營業來提供基礎服務，營業時間為上午8點至下午2點。（正常營業時間為上午10點到下午4點）
巴西農產品在中國市場仍保持強勁勢頭
儘管中美在1月份簽署了貿易協議，但就連美國政府都很難相信，中國會加大對美國大豆的採購量。4月上旬的一份報告顯示，美國農業部對2019/2020作物年（指某種作物正常生長成熟的時間段），中國對美國的大豆進口總量預測值保持不變，仍為1.037億噸，但將美國大豆的銷售量預測值從4967萬噸降至4831萬噸。
巴西仍是中國進口大豆的優先供應國。美國農業部預計，巴西本作物年將出口7850萬噸大豆，比上次的預測值（7700萬噸）上調了1.9%。
巴西大豆銷量預測值之高反映了巴西大豆產量將創下新記錄。美國農業部公佈：巴西的大豆產量預估為1.245億噸，與2月份相比減少了150萬噸。巴西國家商品供應公司(Conab)重新預估巴西大豆產量，將預測值降至1.22億噸，減少了200萬噸。即使如此，該數據仍會創下新紀錄。
“即使有氣候問題的因素，巴西南部（尤其是南大河州Rio Grande do Sul）大豆產量也達到有記錄以來的最高水準。其他地區的氣候良好，產量與上一作物年相比增長了2.7%。” 巴西國家商品供應公司的報告指出。
在玉米市場方面，美國農業部認為：由於疫情影響，玉米的需求減少，表明供應遠超過需求，但巴西不太可能出現這種情況。據美國農業部數據顯示，在2019/2020作物年期間，全球玉米需求將下降500萬噸，達到11.3億噸。但在巴西，人們普遍認為：家禽和生豬養殖將消耗很大一部分的玉米收成——據巴西國家商品供應公司估計，玉米產量將破紀錄達到1.019億噸。美元對黑奧升值也會刺激巴西的玉米出口。
巴西國家商品供應公司預測，在2019/2020作物年，國內玉米消費量將達到7040萬噸，同比增長7.9%。在2019/2020年度結束時，巴西玉米庫存估計為930萬噸，是2015/16年間的最低水準。在本年度開始時，巴西已有1140萬噸的玉米庫存。
黑奧在4月再跌4.69%
4月匯率市場主要相關事件：
4月7日，衛生部長暫時留任，投資者稍有放心，黑奧上漲
4月8日，央行行長表示隨時準備加大干預，黑奧連續三日上漲
4月9日，美國公佈失業數據，黑啊哦哦連續第四日上漲，並創年內最大單周漲幅
4月13日，石油減產協議達成，但不足以平息市場，加上國會戰爭預算議程干擾，黑奧大跌
4月20日，油價下跌引發投資者焦慮情緒，美元突破5.3黑奧
4月22日，國際期貨油價暴跌為負，央行行長關於降息的話鋒改變，美元破5.4
4月23日，司法部長莫羅可能離職，美元突破5.5黑奧
4月24日，司法部長正式宣佈離職，黑奧再度暴跌
4月28日，在博爾索納羅對經濟部長蓋德斯表示肯定以及門多薩被任命為新的司法部長後，政治動盪有所減弱，市場表示滿意，黑奧一度暴漲3%
4月，黑奧開局不利。悲觀的數據和病毒擴散的跡象加深，市場再次將注意力集中到當前疫情危機的經濟影響上，從而提高了人們對全球經濟衰退的預期。整個4月，黑奧累計下跌了4.69%。
在3月31日，巴西央行行長坎普斯·內托預計，巴西經濟將在今年第四季度開始改善。央行預計今年GDP零增長，但坎普斯·內托警告稱，這一預計將被修正，一些機構已經預計GDP會收縮。
黑奧在首個交易日就跌至歷史最低位，並在之後延續3月底的跌勢，連續6個交易日下跌並持續至3日收盤。
雷亞爾連續下跌6個交易日後，坎普斯表示，長期利率曲線上升是由於近期流動性短缺而不是利率造成的。他還強調，如果市場運行出現有障礙的跡象，央行可能會加強對匯率市場的干預。這似乎暗示，央行打算將基準利率保持在當前水準，而不是像市場一直猜測的那樣進行新一輪的降息。當然這並不代表美元就不會上漲，但漲幅會放緩。
聲明在投資者之間引起了反響，6日黑奧收盤有一定程度的回升。
同日，有消息稱，總統博爾索納羅將罷免衛生部長曼德塔，這增加了該國應對健康危機的不確定性。博爾索納羅已決定解雇曼德塔，但在政府部長、參議院和眾議院均表示反對後，博爾索納羅暫時放棄了這個決定。在一次部長級會議後，曼德塔確認了他的留任。
曼德塔的留任使投資者更加放心，良好的外部情緒在國內得以維持。7日黑奧收盤延續前一天的上漲。
8日的焦點是巴西央行行長坎普斯·內托的講話。他說，貨幣當局已經做好在外匯市場上採取更積極行動的準備。不過他也指出，只有在必要時才進行這種干預，因為中央銀行知道匯率本來就是波動的。
坎普斯·內托還提醒道，鑒於美元今年的升值，央行在前幾周舉行了一系列額外的掉期拍賣，甚至拋出了部分國際儲備。“貶值幅度確實略高了，但是我們已經做好準備。我們的外匯儲備很充裕。我們有600億美元的掉期額度。準備是充分的，我們已經採取了一些干預措施，並可能在任何時候加大干預。”央行行長說。
接下來，美國公佈了有關失業救濟金的申請數據。失業率的曲線可能正在下降，市場情緒改善。此外，為了在病毒大流行期間扶持經濟，美聯儲公佈了2.3萬億美元的刺激舉措，旨在向企業和財政吃緊的政府再提供美元融資。9日，黑奧連續第四日上漲，並創年內最大單周漲幅。
然而，市場所看到的全球市場的緩和以及黑奧的反彈，再次被新的擔憂所取代，這一情緒主要是與全球石油行業相關。石油生產國宣佈的減產不足以支撐包括黑奧在內的新興市場貨幣再次升值。
在美國總統特朗普的干預後，歐佩克（OPEC）及其石油生產盟友4月12日達成了一項歷史性協議，將每日原油產量削減970萬桶。此前，這兩個全球最大的能源生產國進行了多日的談判和反復磋商，這是歷史上最大的一次減產。同時有報導稱，儘管如此，但沙特仍然向亞洲的貿易夥伴提供了更低的價格。
14日晚，巴西衛生部長曼德塔告訴他的團隊，他可能會在幾天內被總統博爾索納羅解雇。由於政治原因，更加混亂的消息影響了預期。政府官員之間互不理解，使黑奧連續三個交易日下跌。隨後，就在16日下午，通過曼德塔的推特證實，博爾索納羅已將其辭退。
疫情導致的社會隔離，造成需求大幅下降，幅度遠超迄今為止‘歐佩克+’宣佈的生產控制措施。隨著市場供過於求，企業停止活動，消費者留在家中隔離，布倫特原油期貨價格已經觸及1999年以來的最低水準。在20日，美國5月到期的石油期貨合約價格跌至負值。
油價下跌引發的焦慮情緒，被視為風險貨幣的新興市場貨幣以及與大宗商品掛鉤的貨幣下跌。此外，央行行長坎普斯·內托在表示，貨幣政策委員會（Copom）在上次會議上分析的局勢發生了變化，因此，分析師重申了巴西進一步降息的可能。黑奧在22日跌破5.4歷史新低。
23日，總統博爾索納羅告知司法部長莫羅其更換聯邦警察局長的打算後，後者提出辭職，之後黑奧加速下跌。這又是一個新政治危機。收盤時，美元首次衝破5.5大關。
莫羅的辭職不被投資者看好。投資者認為，考慮到莫羅在大眾中的聲望，他的離開可能會進一步加劇巴西的政治緊張局勢。24日上午，在莫羅確認將離開司法部後，美元加劇了對黑奧的飆升。儘管中央銀行舉行了兩次外匯掉期拍賣，市場流動性暫時有所增加，但該措施不足以抑制人們對美元的強勁需求。
總統與周圍的部長和議員的摩擦加大，這使政治環境變得非常糟糕。總統與其他高層的矛盾使政治衝突長久地存在於巴西，這無疑打消了投資者的興趣。這已經是博爾索納羅執政一年零四個月以來的第九次部長換任。
一位市場經理表示，不僅是病毒大流行和經濟危機，巴西還有政治危機。這是一個完全不可持續和充滿風險的市場環境，因為不知道幾個月內甚至幾周內會發生什麼。
FB Capital的Fernando Bergallo表示，政府在嚴重的國際政治局勢中瓦解了，博爾索納羅的團隊正在崩潰，頻繁的衝突使國家前景變得非常不明朗。政府高層人員的頻繁變動讓市場開始對經濟部長蓋德斯的去留有所存疑。市場擔心博爾索納羅的團隊會出現新的人員離任，尤其是蓋德斯，他是本屆政府經濟計畫的重要支柱。
在疫情大流行期間撤換衛生部長對外國投資者來說已然非常不利，而如今賦予博爾索納羅政府聲譽的第二根支柱——莫羅也離開了，政府的三駕馬車無法僅靠蓋德斯獨自支撐。
不過，博爾索納羅似乎意識到了問題的嚴重性。在經濟部長蓋德斯也可能離職的傳言中，為了表現出政府內部的團結，27日博爾索納羅與部長們同框出現，統一了政府的論調，並明確指出，在財政上，蓋德斯仍然具有最終話語權。
博爾索納羅的言論有助於推動黑奧的上漲。當天黑奧漲幅超過2.3%。
“至少在目前，蓋德斯不會離開政府，這確實有助於降低人們對博爾索納羅政府的擔憂。但在疫情期間，我們肯定正經曆著一場政治危機。”瑞穗銀行巴西首席分析師Luciano Rostagno說，“博爾索納羅表現出了退讓，以避免莫羅離開政府導致蓋德斯辭職的風險。”
前司法部長莫羅辭職後，巴西政治緊張局勢有所降溫，投資者情緒改善，黑奧在28日出現強烈反彈，最高時漲幅3.09%至5.489。黑奧的大漲成功打斷了美元在巴西連續五個交易日的上漲趨勢。
安德烈·門多薩被任命為新的司法部長，這讓市場感到滿意。門多薩與總統的家庭沒有直接關係，因此市場的看法更為積極。
博爾索納羅在民眾中的支持率並沒有受到毀滅性的打擊，並不像預期的那麼糟，這得益於他對經濟部長蓋德斯的肯定評價。
28日，投資者還對央行在外匯市場的強勁干預做出了反應。在過去的兩天中，央行通過現貨市場和掉期合約向市場注入了55.65億美元。在前一個交易日收盤前，央行提供了相當於10億美元的資金，抹去了美元在盤中的漲勢，從而導致黑奧收盤穩定。
“稅收方面的擔憂與日俱增。如果之前政府宣佈的措施對財政還沒有產生直接影響，那麼現在稅收的直接影響可能增加。”Sicredi Asset固定收益經理Cassio Andrade Xavier說。他補充道：“政治的不穩定性給巴西內部帶來更多壓力。”
市場預計這次貨幣政策會議降息0.75個百分點。”據他說，市場還預計，下一次會議再降息0.5%，使利率達到每年2.5%。“這將導致美元外流，投資者將尋求具有更大回報潛力的國家。”他說。
4月最後一周，墨西哥和土耳其等新興市場國家紛紛降低了利率，這一趨勢強化了巴西也會跟著下調利率的觀點。這是國際市場發生的迴圈，巴西正在走同樣的道路，下調利率以避免經濟進一步惡化的情況。
分析師開始考慮這一假設，即美元可能會開始接近6黑奧，而不是回到5黑奧的水準。這也是考慮到央行不斷明確地釋放出將要在5月的下一次貨幣政策會議上進一步降息的信號。
親市場的經濟部長蓋德斯隨時可能辭職的風險尚未反映到匯率走勢之中。這是非常不利的。就匯率而言，荷蘭國際集團預計，美元最高會達到5.80黑奧。但如果蓋德斯也確認辭職，那麼美元可能會躍升至6.0到6.5黑奧之間的水準。
最近發生的政治事件使得黑奧所承受的壓力脫離了基本面。在布拉德斯科銀行看來，儘管黑奧在短期內仍將貶值，但美元在年底應該會收於4.90黑奧，不會超過5.25。
利率的下調，美元在全球範圍內的升值，大宗商品價格的下降以及新興市場國家資本的大量外逃，這都是歷史上前所未有的。在短期內，黑奧會承受更大的壓力。
在低通脹的情況下，幾乎可以肯定貨幣政策委員會（Copom）在下次的議息會議上再次降低基準利率。這次降息已經被市場視為板上釘釘。
也有一些分析師認為，黑奧可能會開始步入上升軌道。“現在應該是在開始修正過去幾周美元的虛高了。國外市場改善，也不必擔心經濟部長蓋德斯的離職，匯率已經有下跌至5.0所需要的條件。”
但是，對美元是否會在巴西走強這一可能性，市場仍然產生了分歧。NGO交易行的執行董事Sidnei Nehme認為，美元升值是巴西政府戰略的一部分，旨在通過鼓勵消費國產產品以及農業來促進經濟的恢復。通過維持高美元匯率，推動農業發展。
以上表格的橫向日期（上方）為報告發佈時間，縱向時間節點（左方）為該機構對截至該年底/月末的預測；
短期/中期Top5機構的預測指的是在短期/中期內，根據前幾個月的不同權重計算，得出的預測準確度最高的前5名機構的預測中位數。
中央銀行對美元/黑奧匯率的預測趨勢
橫軸為發佈預測的時間，縱軸為匯率藍/棕/橙/黑線分別為對2020年4月、5月、6月和未來12個月的預測
短期Top5機構對美元/黑奧匯率的預測趨勢
橫軸為發佈預測的時間，縱軸為匯率藍/棕/橙線分別為對2020年4月、5月、6月的預測
中央銀行對美元/黑奧匯率的預測趨勢
橫軸為發佈預測的時間，縱軸為匯率藍/棕/橙/黑線分別為對2020、2021、2022、2023年底的預測
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巴西新冠疫情概況和最新數據
巴西疫情最新數據
根據巴西衛生部5月16日晚間發佈的數據，巴西新冠肺炎確診病例達233142例，死亡病例15633例。從全國範圍看，聖保羅州疫情最為嚴重，確診病例61183例，死亡病例4688例。
4月初已有至少820名聖保羅市醫院員工因感染病毒被撤離崗位
根據UOL的一項調查，在聖保羅市，4月初已有至少820名醫院員工因感染新冠病毒離開工作崗位。
儘管如此，這個數字應該遠不止如此。“這一數字肯定被低估了。”聖保羅醫生工會（Simesp）主任GersonSalvador說。他認為，數據“沒有反映實際狀況。”
根據UOL的調查，如果算上疑似感染人數，那麼4月初聖保羅市醫院被調離的醫護專業人員的人數將超過1300。
這些人員中有醫生、護士以及並不直接與病患接觸的員工，如行政人員。
當疫情開始達到在巴西爆發的臨界點時，醫護員工暫離崗位除了削弱該國的醫療力量外，還產生了另一個問題，即醫護人員或成為傳播新冠病毒的媒介。
自疫情發生以來，聖保羅州醫學委員會（Cremesp）就有一個擔心的問題，即這些衛生專業人員的健康。
委員會主席IreneAbramovich表示：“我們正在對他們進行檢測，並與相關部門進行對話，以便醫護人員團隊都配備個人防護設備。”
在聖保羅的醫生和護士工會中，常見的抱怨是：缺少讓專業人員可以安全工作的個人防護設備。
Abramovich表示，他已經要求當局對“一線醫護工作者”進行新冠病毒的檢測，並主張所有的衛生專業人員進行檢測。因為如果被懷疑患有新冠肺炎，該醫護人員可能會被隔離14天。“一旦測試結果為陰性，該人員可以返回崗位以增強衛生系統的力量。”
巴西聖保羅州重症監護病房床位佔用率已達86%，各區分佈不均
目前，聖保羅州衛生系統正面臨重壓，全州重症監護病房床位佔用率已達86%。
根據聖保羅市民間組織Rede Nossa São Paulo的調查，該市公共醫療系統（SUS）的重症監護室病床分佈不均勻，主要集中在富人區，並且靠近聖保羅市中心。
位於市中心的三個區：Sé、Pinheiros和VilaMariana集中了該市9.3%的人口，但卻擁有公共醫療系統中60%以上的重症監護室病床。然而，聖保羅市20%人口（230萬人）居住的七大郊區（Parelheiros、Cidade Ademar、Campo Limpo、Aricanduva、Lapa、Perus和Jaçanã）中，有些地區甚至連一張重症監護室病床都沒有。
聖保羅市政府表示，調查得出“重症監護室集中在聖保羅市中心區域”這一結論，不能反映市政府公共醫療網路的實際情況。
市政府在一份說明報告中指出：聖保羅市立醫院大多分佈在城市郊區，如Cidade Tiradentes、Campo Limpo、Vila Maria、Butantã、VilaNova Cachoeirinha和Campo Limpo等。
市政府還強調，5月31日前，將會把Parelheiros醫院病床數增至288張以接收新冠患者。此前，市長科瓦斯（Bruno Covas）也在3月28日宣佈，將在北部地區的Brasilândia市立醫院，為新冠病毒患者增加開放159張重症監護室病床。
Cielo公司：當前巴西70％的商店正常營業
巴西最大的收單機構Cielo總裁卡法雷利（Paulo Caffarelli）29日表示，根據Cielo擴展零售指數（ICVA），當前巴西70％的商店在正常營業。
卡法雷利告訴記者：“過去一周，社會隔離率大幅降低，商品交易量有所增加，但仍然不夠穩定。根據衛生部和相關政府部門的規定，從5月3日或11日起，社會隔離率的變化將更為顯著。”
卡法雷利表示，大都會中心地區社會隔離率較高，而周邊城市的社會隔離率相對較低。四月份Cielo擴展零售指數（ICVA）下跌了38%。其中，非耐用品零售量下降7.3％；耐用品零售量下降55％；服務類則下降了73％。該指數每週均有所變化，極不穩定。
卡法雷利稱，認證部門已通過巴西信用卡企業協會（Abecs）與經濟部進行了直接對話，以通過相關機制授權政府信貸。“但是，最終的決定權掌握在他們手裏。”
卡法雷利還表示，認證部門正嘗試與央行溝通，以降低次級認證機構（即支付一定費用後使用認證系統為零售商服務的公司）運作時的系統風險，提高安全性。
巴西央行也採取了部分措施以更好地管控這類公司的經營活動，如“保護”零售商的應收賬款等。疫情危機之下，由於投資者的風險規避心理，次級認證機構很難吸引投資。
“央行對此已採取了一定的措施，要求對應收賬款加蓋公章確認。就此我們將在未來幾天或幾個月內取得進展。”
政治衝突導致巴西衛生部長、司法部長相繼離職
衝突持續數周後，巴西衛生部長遭總統解雇
4月16日下午，通過巴西前衛生部長曼德塔（Luiz Henrique Mandetta）的推特證實，總統博索納羅已將其辭退。
曼德塔在推文中寫道：“我剛剛收到了總統博爾索納羅關於解除我衛生部長職務的決定。我很感謝曾有機會任衛生部長一職，參與管理我們的公共醫療系統（SUS），開展巴西民眾健康改善計畫，並為我國衛生系統正面臨的巨大挑戰——新冠肺炎疫情制定應對措施。”
幾周以來，曼德塔與總統的關係持續緊張，為其任期平添了許多不確定性。然而，14日晚，曼德塔直接告知其團隊，稱博索納羅已在尋找替代他的人選。
16日，博索納羅開始會見衛生部長一職的接任者。第一位是腫瘤學家泰克（NelsonTeich），他有意接管衛生部門。
衝突焦點
總統與曼德塔之間的公開衝突已持續三個多星期，並不斷升級。歸根結底，兩人最大的分歧在於是否應實行社會隔離以遏制病毒的傳播，同時避免衛生系統崩潰。
博爾索納羅認為疫情並不嚴重，並主張放寬隔離措施；而曼德塔始終堅持隔離，與各州州長、世界衛生組織（OMS）以及全球大多數國家和醫療機構的意見相一致。
威脅與暫時性緩和
4月6日，博爾索納羅就曾宣稱要解雇曼德塔，但在與政府同僚和軍方商議後他決定暫時不將其辭退。當時，軍方認為曼德塔在民眾和州長中擁有廣泛支持，解雇他或將損害博索納羅本就不佳的形象。
此後，博爾索納羅和曼德塔之間的衝突有所緩和，但僅僅持續了幾天。4月9日，博爾索納羅無視社會隔離規定，前往巴西利亞一家麵包店。第二天，他又去了一家藥店，並引起了更多民眾聚集。對此，他明確表示：“沒有人能幹涉我自由活動的權利。”
4月12日，在接受Fantástico節目採訪時，曼德塔批評了那些“打破隔離規則”的人，這被認為是促使其被辭退的最後一根稻草。政府軍方認為，曼德塔在採訪中的語氣具有挑釁意味，由此，這位時任衛生部長失去了軍方支持。
巴西新任衛生部長曾發文支持社會隔離，批評總統的主張
4月16日，巴西腫瘤專家納爾遜·泰希（Nelson Teich）代替曼德塔（Luiz Henrique Mandetta）接任衛生部長這一職務。他在此之前曾撰寫過支持水準隔離措施的文章，甚至指出總統所提倡的“垂直隔離”（主張僅老年人在家隔離）的缺點，並讚揚了前任衛生部長制定的相應措施。“水準隔離”指不分年齡段最大程度實行隔離；“垂直隔離”指僅隔離高年齡段人群。
這三篇文章分別於3月18日、3月24日和4月3日發表在領英（LinkedIn）平臺上。其中，泰希特別提及新冠病毒疫情相關問題。第一篇文章中，他提倡遠程醫療，贊同曼德塔對疫情採取的行動。
“在談到巴西新冠病毒疫情時，必定提及曼德塔部長的出色表現。他效率極高，沉著冷靜，擁有超出常人的領導協調能力和公眾表達能力。”他寫道。
在第二篇文章中，泰希主張盡可能獲得更多的新冠病毒資訊，方便“每天校正對疫情現實的判斷，做出相關預測和行動”。這篇文章中的觀點和總統意見更為一致，其中包括對疫情發展的預測需要考慮到“經濟危機對公眾健康和死亡率的影響”這一觀點。
第三篇文章中，新任部長明確支持採取“水準隔離”措施，“所有不從事基本活動的人，都需要採取社會隔離措施，這是目前最佳的戰略”。並且指出總統有關“垂直隔離”意見的缺點。
“根據現實情況顯示：大部分的病毒傳播源自無症狀感染者，如果僅是高危人群在家隔離，而放任患病風險低的人去工作，隨著時間的推移，將會出現無症狀感染者把病毒帶入家中，危害到居家隔離的高危人群的情況。”他解釋道。
泰希表示：不會評判曼德塔所做的一切
因為總統對曼德塔不滿，泰希得以成為新任衛生部長。但他表示，不會評判前任部長的表現或採取的措施。
“我不會對曼德塔部長發表任何評論，他是我尊重的人。”他說，“有一點需要明確：我不會對在我入職前衛生部所採取的措施發表意見，我看重的是接下來我該怎麼做。我尊重前任部長，並感謝我們從現在開始所做的一切。”
當被問及成為正式部長後會做出什麼改變時，泰希表示他仍在適應中。“我必須充分瞭解現在的疫情和已經採取的措施，對衛生部現狀和其他部門的情況瞭若指掌。然後再做出判斷，制定政策並採取行動。”他強調。
司法部長辭職，並揭露總統對聯邦警察局的“政治干預”
4月24日，前巴西“洗車行動”法官、司法和公共安全部前部長莫羅（Sérgio Moro）宣佈辭職，並指控總統博爾索納羅（Jair Bolsonaro）試圖干預聯邦警察局的自主權。
莫羅在演說中表示，他通過《聯邦政府公報》（DOU）獲悉聯邦警察局局長瓦萊肖（Maurício Valeixo）已經離職，並稱博爾索納羅想盡快提名繼任者，因為他對聯邦最高法院（STF）正在進行的調查行動感到不安，並希望獲取相關情報。巴西疫情期間，莫羅已是第二位廣受民眾支持卻不得不離任的部長，這進一步加劇了巴西政府面臨的政治危機。
在離職演說開始時，會場內聚集了眾多記者和部門職員，莫羅對此表示遺憾，稱本該避免疫情期間大規模人群聚集。“我本不想舉行此次活動，但我別無選擇。”
莫羅還概括性地回顧了巴西的反腐進程，以更好地解釋自己的這次決定。
回顧2014年開始的“洗車行動”，莫羅稱其“改變了巴西的反腐大局，期間司法機構、公共部門和聯邦警察局通力合作”。他還說，“洗車行動”期間，聯邦警察局在進行調查工作時的自主權得到了充分保證。“儘管當時的政府存在諸多缺陷，但是保證聯邦警察局的自主權是根本。而這也促使反腐行動最終取得成功。”莫羅表示。
博爾索納羅向聯邦警察局施壓
莫羅表示，自去年開始，總統博爾索納羅就持續向其施壓，要求更換聯邦警察局局長。莫羅認為，博爾索納羅撤換瓦萊肖的行為“違背了其在自己任職之初給予的全權委託承諾”，並“表現出明顯的政治干預”。
“這不僅損害了我本人的公信力，更損害了政府。‘洗車行動’期間，儘管問題重重，但從未出現過此類撤換。想像一下，若‘洗車行動’期間羅塞芙或盧拉整天打電話給警察局長是何種情形。”莫羅說。
莫羅表示，自己此前從未被告知瓦萊肖將辭職，並且根據《聯邦政府公報》發佈的訊息，瓦萊肖除了離職別無選擇。他還說，瓦萊肖“從未正式提出辭職”，且自己曾接到電話，稱瓦萊肖是“應要求”不得不請辭。
莫羅稱，“從未有要求瓦萊肖辭職的正規命令，因此這不是真實情況，令人反感。此舉也表明總統希望我離任。我與總統之間存在諸多分歧，當然也有共識，但無論如何，我無法接受這樣的撤換決定。這事關我的信譽。”
這位前部長表示，若當時前幾任政府也撤換聯邦警察局要員，則必將“重創‘洗車行動’”。“我必須維護自己的信譽，並履行曾對總統做出的堅持打擊犯罪的承諾。”莫羅說。
最後，莫羅感謝總統此前的任命，並正式宣佈辭職。他還表示，“聯邦警察局將始終反對任何形式的干預。”
聯邦警察局局長遭撤換，促使莫羅辭職
4月23日，博爾索納羅曾告知莫羅，稱其打算撤換聯邦警察局局長瓦萊肖。莫羅隨後回應稱，若瓦萊肖被撤職，他也將離任。
莫羅表示，他擔心撤換聯邦警察局要員旨在削弱其自主權，並可能為調查行動的進程帶來不利影響。
2019年1月，曾任22年法官的莫羅以“超級部長”的身份加入博爾索納羅政府。身為“洗車行動”的法官，他高舉反腐旗幟，一度被奉為民族英雄。
然而，自上任以來，莫羅經歷了一系列挫折，並與總統在諸多問題上存在分歧。
巴西新冠疫情期間，莫羅與總統博爾索納羅的分歧愈發凸顯。莫羅曾發表演說支持社會隔離，在這一問題上，莫羅與被解雇的前衛生部長曼德塔（Luiz Henrique Mandetta）立場相近。
聯邦警察局致信總統博爾索納羅時表示，當前存在“信任危機”
在4月26日發佈的公開信中，巴西聯邦警察局代表協會要求總統與聯邦警察局之間保持“共和距離”，以防止其行為被視作“政治干預”。聯邦警察局方面還在信中表示，當前與聯邦政府之間存在“信任危機”，希望按照原定法規，維護相關職權，如財務自主權和對局長的委任權。
聯邦警察局的代表們表示，“儘管法律賦予共和國總統任命聯邦警察局局長的權利，但是為保證國家的民主和法治，總統應當選擇專業水準、思想道德和心理狀況等方面都最出色的人來任職。”
“自（聯邦警察局局長）接受任命並就職起，總統就應與之保持‘共和距離’，這符合公共利益，也能防止總統行為被社會認為是對聯邦警察局工作的政治干預。聯邦警察局進行的調查常常涉及最高政治和經濟權力的持有者，因此必然對聯邦的公共行政，包括共和國總統本人的行為，行使一定的控制權。”
聯邦警察局方面在信中提出了一系列請求，包括要求總統博爾索納羅承諾向國會遞交關於維護聯邦警察局財務自主權和任命局長相關事宜的議案。
信中寫道，如果上述請求得到滿足，“這些舉措都將是您所領導的政府留給巴西的政治遺產，也將消除對您干涉聯邦警察局事務的懷疑。”
聯邦警察局方表示，信中明確指出了總統在聯邦警察局相關事務方面的真正許可權，比如解釋了“（總統應）如何獲知調查進程以及關於其本人的調查”。
“目前，為維護聯邦警察局的合法權利，我們提出了兩項主要訴求，一項關於聯邦警察局的行政、財務和預算自主權，另一項關於聯邦警察局局長的任免。該任免由總統進行，但是聯邦警察局局長不應在任期內被解雇。”聯邦警察局代表協會表示。
聯邦最高法院就前司法部長莫羅針對博爾索納羅的指控展開調查
巴西聯邦最高法院（STF）院長塞爾索（Celso de Mello）4月27日決定，就前司法部長莫羅（SérgioMoro）針對總統博爾索納羅（Jair Bolsonaro）的指控展開調查。
莫羅在離職演說中指出，總統試圖干預聯邦警察局事務，以獲取有關秘密調查的資訊。莫羅認為，總統是為更好地實施干預，才解雇了聯邦警察局局長瓦萊肖（Maurício Valeixo），而後者是莫羅非常信任的同僚。
博爾索納羅否認了有關其試圖干預的指控，並稱莫羅要求以聯邦最高法院的職位做交換才能更換聯邦警察局局長。莫羅則否認了這一說法。
塞爾索在決議中表示，關於博爾索納羅的指控“似乎與總統職權的行使聯繫緊密”。若的確有所關聯，且最終需針對總統提出刑事指控，則還需事先得到眾議院的批准。
若針對總統的刑事調查與其行使職權無關，則聯邦最高法院有權自行展開調查，無需眾議院批准。
塞爾索表示，莫羅需在60天內向聯邦警察局提供證據。總檢察長奧古斯托（Augusto Aras）也曾向聯邦最高法院提出，莫羅的證詞及相關證據將是調查展開的第一步。
可能涉及的罪名
關於展開調查的請求最先由奧古斯托提出。作為聯邦公共部部長，他指出此案可能涉及的罪名包括欺騙、脅迫、行政導向、瀆職、妨礙司法、被動腐敗、誹謗和破壞他人名譽等。
“此事件中，前司法部長莫羅發表言論稱總統存在部分違法行為，若不屬實，則其言論同樣也會被定性為誹謗，”總檢察長表示。
塞爾索：長期對博爾索納羅不滿
自博爾索納羅上任以來，塞爾索就一直是聯邦法院內對總統不滿度最高的代表之一。
作為聯邦最高法院元老級人物，75歲的塞爾索將於11月退休，屆時博爾索納羅會提名新的繼任者。若上述調查到時還未完成，則新任院長將接手該任務以及其他相關事務。
前總統盧拉支持彈劾博爾索納羅，並稱應由公眾提出要求
4月30日，巴西前總統盧拉（LuizInácio Lula da Silva）表示支持彈劾現任總統博爾索納羅（Jair Bolsonaro），稱他若繼續任職，將“摧毀我們的國家”。但盧拉表示，彈劾請求應來自公眾，若由工黨（PT）提出，則會被視為具有政治目的。
盧拉在接受巴西媒體UOL的採訪時表示，“博爾索納羅對新冠疫情毫不重視，不關心人民，不在乎經濟。如果我們沒能因其瀆職而啟動彈劾，那麼他將逐漸摧毀我們的國家。”盧拉在其推特帳戶上也發表了這一觀點。
“但是，我認為彈劾請求應綜合多方意見，並由公眾共同提出，而不僅僅來自某個政黨。試想一下，若由工黨提出彈劾請求，則人們會認為具有政治目的，即使博爾索納羅已數次犯下瀆職罪。”盧拉說。
4月24日，巴西時任司法部長莫羅（Sérgio Moro）辭職，並指控博爾索納羅試圖對聯邦警察局事務實行“政治干預”。對此，同為巴西前總統的卡多佐（Fernando Henrique Cardoso）稱，博索納羅的行為意在避免其在疫情期間被彈劾。
眾議院議長馬亞（Rodrigo Maia）作為是否啟動彈劾程式的最終決策者，在被問及此事時，持謹慎態度。
馬亞認為，當前國會的首要任務是批准相關措施以應對新冠疫情及其對社會經濟和人民生活的影響。馬亞表示，國會將避免任何一方挑起危機，以防止當前形勢進一步惡化。
此外，另一個可能阻礙彈劾程式的因素在於，為避免疫情期間人群聚集，當前國會均線上上召開會議。而一個事關總統彈劾的重要程式能否線上上進行，從法律等方面來看都尚且存疑。
總統與其他部門持續存在的防疫分歧
巴西聯邦最高法院要求對總統罪行進行調查
巴西聯邦最高法院（STF）大法官梅洛（Marco Aurélio Mello）下令要求總檢察院（PGR）調查總統博爾索納羅（Jair Bolsonaro）是否犯罪。該命令是由大法官於3月27日下達的，並在3月31日在最高法院公佈。
由聯邦議員洛佩斯（Reginaldo Lopes）3月25日上交至STF的請願書中，他要求聯邦最高法院就總統博爾索納羅在疫情期間發佈的“不負責任的聲明”對他提出指控。
在巴西，只有總檢察院有權對在任期間的總統提出指控。目前總檢察院已經向聯邦最高法院要求向眾議院授權進行調查。在眾議院中必須獲得三分之二的贊同票才能批准調查。然後再由聯邦最高法院對調查進行審核，最後由法官們進行投票來決定總統是否作為被告，並罷免總統職位180天。
根據請願書中的內容，博爾索納羅的“不負責的聲明”構成了《巴西刑法》第268條所規定的罪行，該條罪行為“違反政府旨在防止傳染病的引入或傳播的決定”，並規定除了罰款以外，還需監禁一個月至一年的時間。
請願書中還提到了世衛組織（WHO）和巴西衛生部提倡的社會隔離，稱博爾索納羅的行為違反了“旨在防止傳染病傳入或傳播的政府決定”。
請願書還列出了巴西總統關於疫情一系列聲明和行動，簽署該請願書的律師們表示這些聲明和行動是“不負責任的”。這其中包括:
博爾索納羅拒絕撤回位於武漢（作為當時第一嚴重疫區）的巴西公民。（後來，聯邦政府協調了一項行動，將當地僑民帶回巴西）；
總統刻意用“幻想”、“歇斯底里”、“不是他們說的那樣”、“小流感”等言語來減小大流行的嚴重性；
在3月24日的演講中，博爾索納羅再次聲明新冠大流行並不嚴重，對巴西州長們進行了批評，並呼籲結束社會隔離；
請願書重點指出，總統所犯的上述罪行必須由總檢察院親自提出起訴，並由最高聯邦法院負責起訴和審判。
巴西利亞總統府在一份聲明中表示，不會對此事發表任何評論。
要求停止社會隔離，巴西總統被政界孤立
巴西前司法部長莫羅聯合經濟部長蓋德斯（Paulo Guedes），共同支持前衛生部長曼德塔（Luiz HenriqueMandetta）在抗擊疫情的鬥爭中保持社會隔離的措施。
加上軍事部門的支持，這三方與博索納羅對立，抵制總統的提議，如反對民眾居家隔離，提倡繼續商業活動等。
在曼德塔得到立法和司法部門最高領導人的支持之前，對總統的政治孤立早已愈演愈烈——3月30日，最高聯邦法院院長托夫利（DiasToffoli）強調了社會隔離的必要性。
除了莫羅之外，蓋德斯（被認為是政府的經濟擔保人）與政客私下交談時，也表達了對曼德塔的支持。
他曾兩次公開表示，沒有理由讓巴西結束社會隔離，並一直支持時任衛生部長採取的舉措。
政界對博爾索納羅的孤立前衛生部長曼德塔的立場
作為輿論焦點，時任衛生部長曼德塔在3月30日重申：減少新冠病毒傳播，必須堅持社會隔離，抗疫措施離不開科學性的指導。他的觀點與博索納羅的意見相左。
前司法部長莫羅的立場
莫羅曾是“洗車運動”貪腐案的法官，是博爾索納羅反對的目標之一。莫羅支持曼德塔留任，由於擔心社會危機可能會對公共安全造成影響，他呼籲與各州州長進行對話。
經濟部長蓋德斯的立場
在3月29日與市長們的會晤中，經濟部長與總統形成了鮮明對比:“作為一名經濟學家，我希望我們能夠維持生產，更快地恢復生產。但作為一個公民，聽從衛生專家的建議，我將居家隔離。”
最高聯邦法院院長托夫利的立場
巴西司法體系代表托夫利3月30日表示:“事實告訴我們必須社會隔離，這是為了降低民眾的感染概率。”
國會議員代表的立場
參議員貝澤拉（Fernando Bezerra，民主運動黨）和戈麥斯（Eduardo Gomes，民主運動黨）於3月30日發佈聲明，要求人們居家隔離，遵守世界衛生組織（Organização Mundial da Saúde）的建議。
總統支持者大肆傳播疫情假新聞
3月30日早晨，某WhatsApp群組中彈出了以下消息：“為抗擊新冠病毒，我們需要多吃鹼性食物，因為它們的PH值比病毒高。”這則假消息還指出其資訊源自一本病毒學雜誌（名字未知）的第19頁。
這類消息在巴西總統博爾索納羅的支持者團隊中頻繁出現。巴西媒體UOL自2月起一直追蹤調查這些團體，逐漸發現總統言論和這些為支持其立場而被大肆傳播的假消息之間關係不淺。
在博爾索納羅的支持者中，陰謀論甚囂塵上，如“中國病毒”是中國試圖通過破壞巴西社會穩定以“低價購買巴西產品”而設計的；以及巴西的州長們意在拖垮經濟，反對博爾索納羅，從而在2022年的大選中獲勝。
義大利嚴峻的疫情形勢對於博爾索納羅的支持者們而言也不過是一場“鬧劇”，是新聞界的謊言。除此，還有相當一部分人認為巴西工黨（PT）應為此次疫情危機買單。
每當博爾索納羅發表疫情相關言論，數小時後UOL所追蹤的群組中就會出現假新聞、擁護總統的表情包和相關支持性訊息。
在Twitter, Facebook和YouTube等社交平臺，一些著名的博爾索納羅擁護者，如聯邦眾議員Bia Kicis，進一步傳播支持總統言論的內容。
總統之子弗拉維奧·博爾索納羅（Flávio Bolsonaro）作為參議員（無黨派），也在其社交平臺上傳播假新聞以支持其父親的立場。
一些偽裝成科學消息的假新聞在有關總統言論的群組中被廣泛傳播。
就在博爾索納羅將新冠病毒比作一場“小型流感”或一次“小感冒”後，一則假消息在WhatsApp群組中被多次轉發：“以色列尚未實行社會隔離，且只有一例新冠肺炎確診病例。”
“這種新冠病毒的危害還不及普通流感，人們之所以染病不是因為病毒而是因為過度恐懼。”這則消息完美呼應了博爾索納羅的言論。
博爾索納羅的擁護者們還宣揚其他觀點，如：儘管新冠肺炎疫情全球大流行，且世界主要國家都實行了社會隔離，巴西經濟仍然不能停擺。
在總統召集車隊遊行以反對全國範圍內關閉商貿區和學校等隔離措施後，WhatsApp群組和博爾索納羅支持者團隊中呼籲進行示威的聲音持續高漲。
總統和支持解除隔離的企業家們的言論被製作成視頻、表情包和各類文本，並用於傳播。
總統再次轉發推文，批評各州長防疫措施過度
巴西總統博爾索納羅在表示“政府需要團結一致，共克時艱”後的不到12小時裏，再次對支持社會隔離措施的州長和市長們進行了批評。
總統在社交平臺上發佈了一個視頻，視頻中顯示一位男子為大家展現位於米納斯吉拉斯州供應中心的情況，該供應中心已空無一物。男子明確表示“供應不足”的責任在於州長們，而不在總統。
在視頻中，男子表示：“饑餓、絕望、混亂、同樣會導致死亡”。男子隨後又說道：“我們不會忘記，是州長們導致了這一切。因為總統正在為結束停工而努力”。
視頻的最後，這位身份不明的男子要求不屬於“高風險人群”的民眾回歸工作崗位，並且反對州長們的防疫措施，表示這是政客們用巴西公民的苦難來達到他們個人目的的手段。
在發佈的視頻下方，博爾索納羅寫道“現實和事實應該被展現出來。在摧毀之後，誰是罪魁禍首已經不重要了”。幾個小時以後，該條推文被刪除。
3月31日晚，博爾索納羅在國家廣播電視網發表講話時，以溫和的語氣要求州長們在面對因新冠病毒所引發的危機時，需要“團結一致”。
在演講中，博爾索納羅強調，他不否認預防措施的重要性，但他表示還需要為商販、路邊攤、臨時工、卡車司機等個體經營者們做出考慮。
4月1日，巴西CBN廣播派遣了一位記者前往了米納斯吉拉斯州的供應中心，以便確認視頻中消息的準確性。
記者佩德羅（Pedro Bohnenberger）表示，當地的供應中心一切正常。部分工作人員甚至表示近期的出貨量比平時要高不少。
該供應中心的情況並不與總統發佈的視頻資訊相符，並沒有出現短缺情況。記者佩德羅還在1日上午與當地官員進行了交談。
總統在推特上發佈的資訊成為當日熱點，評論中甚至出現以“博爾索納羅日”作為主題標籤，以此來呼應4月1日的愚人節。
眾議長批評博爾索納羅：疫情之下尊重科學比“炒魷魚”更重要
4月7日，巴西眾議院議長馬亞（Rodrigo Maia）指責總統博爾索納羅（Jair Bolsonaro，無黨派）試圖利用平行機制推翻那些他所認為的“敵人”。
這一平行機制即所謂的“仇恨內閣”，由當前總統府意識形態部門的成員組成。
馬亞在投資服務公司Necton Investimentos舉行的視頻會議上發表了上述言論。他還談到4月6日關於時任衛生部長曼德塔（Luiz Henrique Mandetta）或被免職的流言。
“總統理應受民眾歡迎，但可惜他只受到社交媒體的追捧。他總是試圖利用平行機制推翻那些他所認為的“敵人”或是潛在“對手”，比如他與（前）司法部長莫羅（Sérgio Moro），現在他與曼德塔的關係也是如此。”馬亞批評道。
馬亞批評了流言導致的緊張局勢，並稱當下尊重科學遠比‘炒’了衛生部長更有意義。
在視頻會議上，馬亞還指出，疫情危機之下，大國之間應架起溝通的橋樑，關注雙邊持續性合作議程。他指責某些政府官員因不當言論引起了不必要的摩擦，不利於巴西戰勝危機。
其中，他特別批評了教育部長溫特勞布（Abraham Weintraub）利用巴西漫畫“莫妮卡”挖苦中國的言論。
馬亞認為溫特勞布的行為是“愚蠢的”、“錯誤的”，並指出中國是巴西重要的貿易夥伴。
“事實上，我完全不理解政府怎麼會在疫情如此嚴重的當下，還讓總統的親戚（指聯邦眾議員愛德華多·博爾索納羅）和部長去詆毀一個或將給予巴西巨大幫助的國家。”馬亞批評道。
聯邦最高法院：政府不得干涉各州市的隔離措施
4月8日，巴西聯邦最高法院（STF）大法官莫拉埃斯（Alexandre de Moraes）判定聯邦政府不得干涉各州和各城市關於實行社會隔離，暫停教學活動，限制貿易和人員流動的舉措。
據此，巴西各州和各城市有權實行相關舉措以抗擊新冠疫情。總統府（Palácio do Planalto）方面回應稱，對此事不予置評。
該決議由莫拉埃斯在處理巴西律師協會（OAB）的訴訟時做出。
巴西律師協會請求聯邦最高法院強制要求總統博爾索納羅（Jair Bolsonaro）尊重州長們的決定，不干涉衛生部門的工作，並遵循世界衛生組織（WHO）關於疫情防控的指示。
莫拉埃斯在決議中寫道：“聯邦政府無權單方面阻止各州、區和城市在憲法允許的範圍內採取重要的限制措施，如實行社會隔離，暫停教學活動，限制貿易、文化活動和人員流動，以及其他經世界衛生組織和科學研究認可的有助於疫情防控的機制。”
他並未提及具體事件，但最近幾周，總統博爾索納羅和前衛生部長曼德塔（Luiz Henrique Mandetta）在隔離問題上產生了諸多分歧。
曼德塔主張遵循世界衛生組織的建議繼續隔離，而博爾索納羅則主張解除隔離、恢復貿易。
莫拉埃斯在決議中還提到，當前疫情危機不斷加深，國家各級權力機構之間應當加強團結與合作。
他強調，當下必須避免“個人主義”，以防其“損害公共政策的實行”。
“在疫情危機日漸加深的當下，為捍衛公共利益，巴西三大權力機構應在絕對遵守憲法、保持相互平衡、和諧與獨立的條件下，加強團結與合作，避免任何個人主義，從而保證相關抗疫政策的順利實施。”莫拉埃斯寫道。
聯邦最高法院：地方當局有權採取各自的防疫措施
與巴西總統博爾索納羅（Jair Bolsonaro）意見相反，4月15日，巴西聯邦最高法院（STF）9位法官一致投票決定，各州和地方當局可以實施他們認為必要的措施，以遏制新冠病毒的傳播，例如實施社會隔離措施和安排在大流行期間的活動。此次投票也是第一次以視頻會議的方式進行法庭全體會議。
在會議中，巴西民主工黨對賦予博爾索納羅限制權的臨時措施提出了質疑。這次會議的主要內容涉及到了部長們對總統的批評以及地方當局在處理防疫方面缺乏合作。
為了維持臨時措施的合法性，多個法官支持大法官馬爾科（Marco Aurélio Mello）的提議，允許州長與市長在特殊時期採取適當的行動。多數人認為，當地行政領導人持有權決定停止或採取適當的基本措施也是可以理解的。
視頻會議是法院為防止新冠病毒傳播所採取的一種措施，同時還減少了現場參與會議的人數。15日的會議只有聯邦最高法院院長托佛裏（Dias Toffoli）和法官門迪斯（Gilmar Mendes）兩人親自出席，而其他法官都是在家進行遠程會議。
對於臨時法案的討論主要集中在州政府和市政府可採取那些措施來對抗疫情，而不是討論例如“市長是否可以無視州長的決定”等問題。
法官門德斯在會議中對在聯邦政府中發生的衝突發表了批評，並要求政府在大流行危機中給予合作。他還表示，總統不能採取“種族滅絕”的公共政策。
門德斯還說：“國家總統有權解雇衛生部長，但他沒有權力執行一項具有種族滅絕性質的公共政策。”
然而，莫賴斯法官（Alexandre de Moraes）對聯邦政府出現分化表示“遺憾”。他說：“我們必須將這種、或這些對公共衛生政策不利的個人主義從聯邦機構中排除。”
總統與前衛生部長抗疫意見不同，民眾不知如何是好
巴西前衛生部長曼德塔（Luiz Henrique Mandetta）4月12日接受巴西媒體採訪時表示，巴西民眾在對抗新冠疫情上，不知道應該聽從總統博爾索納羅（JairBolsonaro）的意見，還是時任衛生部長的意見。
曼德塔在採訪時表示：“總統是站在巴西經濟的角度上看待疫情問題。衛生部也瞭解巴西的經濟，文化和教育，但還是需要把重點放到衛生問題上。我希望雙方在不同的意見中，可以找到共同點來一同解決危機。因為不同的意見會使巴西民眾感到疑惑，他們不清楚應該聽總統的還是應該聽衛生部長的意見”。
曼德塔說：“5月和6月將會非常艱難，這期間我們國家的醫療體系將面臨極大壓力。”
聖保羅州長：後悔曾在大選中支持博爾索納羅
4月22日，聖保羅州州長多利亞（Doria）在接受聖保羅頁報（Folha de S. Paulo）採訪時表示，後悔自己曾在2018年的大選中投票支持現任總統博爾索納羅（Jair Bolsonaro），並為其競選造勢。多利亞稱，當時的博爾索納羅尚未做出“不負責任、大錯特錯、應受譴責”的行為。
“當時我反對左翼的工黨（PT），而除了他們，另一位候選人就是博爾索納羅。作為競選者，我必須選擇支持其中一方。但是，我怎麼也沒預料到，博爾索納羅成為總統後會做出如此不負責任、大錯特錯的可惡行為，尤其是在新冠疫情如此嚴重的當下。”多利亞在採訪時表示。
多利亞還說，面對新冠疫情，只有那些獨裁的領導人與博爾索納羅的做法一致，他們否定那些有助於阻礙病毒蔓延的措施。“三位獨裁者，一位來自尼加拉瓜，兩位來自前蘇聯國家（白俄羅斯和土庫曼斯坦）。另一位就是我們的總統博爾索納羅，很不幸，他同樣未能盡到自己的職責。”
目前，聖保羅州是巴西新冠疫情最嚴重的地區，作為州長的多利亞與總統之間的衝突亦持續不斷。聯邦政府對此予以了回擊，拒絕批准針對各州因流轉稅收入減少的援助計畫。
“這顯然是一種報復。關於該計畫的審批結果尚未得出，目前以70票對432票使聯邦政府失敗，這也清楚地表明瞭我國立法機關的獨立性。”多利亞表示。目前，該法案還有待參議院審議，並需與經濟部長蓋德斯（PauloGuedes）協商。法案或將有所改動。
多利亞還表示，聖保羅州逐步放寬隔離措施的計畫將從5月11日起生效。5月10日以前都需遵循現行法令，即關閉學校、暫停商業活動、進行社會隔離。
由於暫停商貿活動對經濟產生了巨大影響，部分市長和機構提出了批評。當被問及可能為此付出的政治代價時，多利亞表示，他目前還沒有考慮這個問題，不過之後隔離措施將有所放寬。多利亞稱，逐步重啟商貿活動是有科學依據的。
為獲得更準確的疫情數據，州政府承諾將儘快完成目前相關實驗室中的檢測任務，並預計全州每天至少進行8000次檢測。但是，多利亞認為，只有保持60％左右的社會隔離率，最好能達到70％，才能進一步遏制聖保羅州新冠病毒的蔓延。
疫情重災區聖保羅州數次延長和加強社會隔離
作為巴西最大的兩個經濟要地之一的聖保羅州，在新冠疫情的影響下，該州政府數次延長和加強社會隔離措施，到目前為止還不能明確指出社會隔離措施是否會在5月31日結束。
在疫情最初，聖保羅州州長曾首次在4月7日宣佈延長社會隔離措施到4月22日。並曾表示，市長有義務遵循指導方針，並“在遇到不遵守的情況下動用員警”。他說：“在聖保羅州的任何城市或地區，任何類型的聚集都是不允許的。城市警衛隊必須起到作用。”
他補充道：“這是根據憲法的規定，而不是可遵循可不遵循的決定。該州所有市政當局必須遵循。”
在延長隔離期的決定公佈前，州衛生廳廳長JoséHenrique German和新冠病毒檢測調度員Dimas Tadeu Covas表示，如果不採取隔離措施，預計到13日，聖保羅州將有5000名患者死亡，感染的人數也會是目前的10倍。他們請求人們的支持。
“世界衛生組織是錯的嗎？全球56個國家的衛生部長和廳長們與世衛組織總幹事最近舉行了一次會議並建議社會隔離，難道都是錯的嗎？難道我們的總統是世界上唯一正確的嗎？”州長多利亞質問道。
隔離決定將如目前一樣照常進行，暫停商業活動，僅在安全和衛生等方面維持基本的工作。
聖保羅市長為各行業“建議”新營業時間
4月15日，聖保羅市長科瓦斯（Bruno Covas）因新冠疫情，為工廠、商場以及服務行業提供新營業時間和輪班制度的“建議”。根據當天發佈的《官方日報》上的決定，該提議的主要目的是為了減少街道上和公共場所的人群，尤其是那些人群流動量較大的地方。
該法令只有在城市處於公共災難時有效。並且只對那些必不可少的貿易行業、生產行業和服務行業，僅用來維持城市運作。
在建議中，大部分工作場所如洗衣房、藥房和機械車間等場所，為避免高峰時段，將在早上6點之前或11點之後進行交班。
此外，該法令還列出了一些暫時性營業的行業，例如清潔服務業、建築業、計程車、網路約租車、超市、集市、醫療服務和快遞等。
在當天的新聞發佈會上，聖保羅州長多利亞曾表示，他們正在關注這一措施所帶來的結果，並且考慮將該措施推廣到其他人口超過20萬的城市。
聖保羅州長再次下令，延長隔離期限至5月10日
4月17日，巴西聖保羅州長多利亞再次宣佈，將整個聖保羅州的社會隔離期限延長到5月10日。該措施曾得到聖保羅新冠應急組織的批准，並適用於645個城市。
當時對於延長隔離期限是否適用於整個聖保羅州，曾出現爭議。其中主要原因是該州的部分市長多次向州政府示意，要求對疫情尚未蔓延的城市開放商業。
傳染病學家尤普（David Uip）曾強調“病毒正在向整個聖保羅州的內陸和沿海地區擴散”。
自3月22日以來，聖保羅州一直處於社會隔離狀態。到當天為止，州長已經頒佈了15天的隔離期。並只允許基本服務保持運行狀態。
州長多利亞表示：“我們不會與科學對抗，我們尊重科學。而根據科學的指示，州政府決定延長社會隔離到5月10日。”
多利亞曾在演講中表示，當時聖保羅只有49%的民眾遵守社會隔離措施，這讓州政府感到擔憂，因為衛生系統即將崩潰。多利亞說：“為了他們的生命，我們要求他們呆在家裏，保護你們的身體健康和你們家人的健康。”
聖保羅州長宣佈：將從5月11日起放寬社會隔離
巴西聖保羅州長多利亞在曾在4月22日宣佈，從5月11日起，將放寬社會隔離措施。並表示具體情況將在5月8日公佈，但沒有透露學校是否開課的消息。
多利亞在針對疫情的新聞發佈會上表示：“州政府會根據地區的疫情情況，來考慮並採取適當的防疫措施。”
他補充道：“新冠疫情以不同的方式影響著各個地區。因此，從5月11日開始的新隔離措施會有所不同。”
根據州長的講話，聖保羅州的防疫措施會有“科學依據”的支持，而新的感染患者和正在進行治療的患者都將獲得地方政府的控制和治療。
他還強調道：“我們在這裏所宣佈的並不是說在5月10後將不再有社會隔離。我們並沒有說。我們也沒有宣佈說開放市場和學校。”
聖保羅州經濟發展廳廳長艾蘭（PatriciaEllen）表示，放寬社會隔離的措施會根據當地衛生系統的能力來實施。
根據她的說法，聖保羅州政府計畫將優先考慮那些在疫情期間較脆弱，但風險小的經濟行業。
艾蘭表示，每個經濟行業都將遵循衛生部門的防疫措施。“我們將採取區域性的方式來放寬社會隔離措施，這也是世衛組織（WHO）所推薦的方式，目前德國和美國已經開始實施。”
廳長解釋說，將會分為三個風險級別：綠色區域、黃色區域和紅色區域，並由市政府進行監測。
聖保羅市將強制民眾在所有公共交通系統中佩戴口罩
巴西聖保羅州長多利亞在4月29日下午宣佈，根據聖保羅市政府公佈的法令，自5月4日開始，所有使用公共交通系統的民眾需強制佩戴口罩。
州長還希望這項措施能在其他城市實施，而不只是在“疫情重災區”的聖保羅市執行該措施。
多利亞表示，這項措施將於4月30日在市政府的官方公報上公佈，並且該措施也適用於計程車行業和軟體專車服務行業。州長堅稱：“這項措施適用於所有公共和私營企業，並且會進行監督，對違規者採取警告和罰款等措施。”
州長還在發佈會上宣佈從中國購買3000臺呼吸機，用於重症監護室，總價值為5.5億黑奧。他還表示，隨著在伊比拉普埃拉體育館（ginásio doIbirapuera）方艙醫院的落成，聖保羅市方艙醫院的床位數量預計在5月1日達到2268張。
聖保羅市將繼續延長隔離期限，並採取更嚴措施
巴西聖保羅市將在5月10日之後延長社會隔離期限，並將採取更加嚴格的防疫措施來抑制疫情的擴散。在4月29日當天，該市已有1456人死於新冠病毒。
聖保羅市衛生局局長埃德森（EdsonAparecido）表示：“我們已經做出決定，不能在5月10日之後放鬆對隔離措施的警惕。在聖保羅市是不可能發生的，我們甚至開始討論一些可以加強抑制疫情的措施，並使遵守隔離措施的人數提升到48%以上。”
從5月11日起，聖保羅州政府將允許在新冠病毒感染較少的地區進行商業活動。
從討論中得出，聖保羅市政府很有可能封鎖該市的某些道路。埃德森表示：“在執行道路封鎖後，會大大減少車流量，使人們沒有出門的意願，尤其是在那些醫療系統壓力不斷增加的地區”。
新冠病例增加
根據聖保羅市衛生局統計，由於聖保羅市在過去幾天裏，遵守社會隔離的人數僅占全市的48%，因此該市確診的新病例出現顯著增加，從平均每天812例增加到3400例。
市衛生部門負責人表示：“如果我們把確認的死亡人數和疑似的死亡人數加起來，那麼該市的死亡人數已經超過3100人，這是非常嚴重的情況。在過去的4、5天裏，從四月24日開始，死亡人數發生了重大變化。從2月26日發現第一例新冠病例到4月23日，我們一共收到了45518份新冠病例的通知，平均每天812份。但僅在過去3天裏，即4月24、25和26日，我們就收到了5.6萬份。也就是說，我們每天收到的通知從812份增加到了3400多份。”
政府實施的隔離措施沒有得到民眾的支持，使得政府很擔心，因為感染的病人只有在10到15天才會出現感染症狀，也就表明5月份將會是疫情的高峰期。隨著市內新冠病例的突然增加，衛生系統已經不堪重負，無法接納更多患者。
對於衛生部長來說，聖保羅市實施的社會隔離措施有效減緩了新冠病毒擴散到該州郊區的速度。
巴西經濟部長與農業部長努力緩和中巴兩國關係
4月7日，在面對巴西政府官員用言論批評中國情況下，巴西經濟部長蓋德斯（Paulo Guedes）與農業部長克裏斯蒂娜（Tereza Cristina）一同出面試圖扭轉中巴兩國的關係，以避免影響未來的貿易來往。
對於巴西農業部和經濟部來說：巴西教育部長溫特勞布（Abraham Weintraub）在4月4日以及總統之子兼國會議員的愛德華多（Eduardo Bolsonaro）在當時發佈的反華言論是“極其糟糕”的舉動。她認為亞洲市場除了在巴西經濟下滑時保持了對外貿易以外，也是巴西爭取恢復經濟的一次機會。
兩位部長在對政府官員的舉動發出了警告，其中農業部長更是與支持博爾索納羅政府的農業企業以及政治團隊有接觸，因此她在這一問題上更加直言不諱。
例如，總統之子在發佈反華言論後，農業部長曾給中國駐巴西利亞大使楊萬明打過電話。當時，農業部長表示總統之子沒有行政職位，因此不代表巴西政府。並表示“此事就此揭過”。
關係惡化
儘管總統之子一事已經過去了一段時間，但當時的巴西政府有人表示：自該事件以來，中巴兩國的關係“不同於往日”並且已經“惡化”。正因為如此，在出口商們相信中巴兩國的緊張關係已經塵埃落定時，巴西政府和兩位部長的關注度有所提高。
儘管如此，專家估計今年前四個月，巴西對中國出口量是比向美國和阿根廷的出口相加還多。這個亞洲巨人已經是巴西農產品的主要目的地。
在1月份至3月份期間，向中國的累計銷售額達到了142億美元，向美國的銷售額為52億美元，向阿根廷的銷售額為22億美元。也就是說，這兩個國家加起來的總額為74億美元。
貿易格局的變化表明，中國作為出口目的地的重要性日益增強。第一季度，向中國的銷售額增長了7.36%，而美國和阿根廷的銷售額分別下降了19.31%和6.89%。巴西出口總額495億美元，下降3.22%。
根據專家的觀點，世界經濟正在因不同的因素而下滑。大豆和肉類等食品的銷售在經濟危機面前表現出了韌性，尤其是因為這些產品是必需品。
由於中國是最早擺脫新冠病毒的國家，並且已經開始恢復經濟。快速復蘇將進一步提振需求，並有利於巴西等糧食生產國。
而激起中國人的敵意，巴西將面臨著更大的風險，其中附加值較高的產品將受到損害。產品越具體，進口商在選擇其供應商時的自由權就越大。
互聯網創業
巴西物流初創公司Cargo X獲8000萬美元新一輪投
Cargo X宣佈了其8000萬美元的E輪融資。該輪融資的領投方為拉丁美洲的 PE LGT Lightstone，其餘還包括高盛集團、Growth Equity、Valor Capital和法拉龍資本等知名投資者。公司將利用此筆投資購買食品和藥品等基本產品，以幫助其合作運輸商維持這些物品的運輸。
Cargo X旨在通過技術和創新提高公路貨運生態系統效率，被稱為物流業的優步。在之前的融資中，它已經籌集了9600萬美元。
軟銀向巴西寵物用品電商Petlove投資2.5億黑奧
成立於1999年的巴西寵物用品電商Petlove宣佈，已與軟銀拉美基金達成協議，將獲得後者2.5億黑奧的投資。受到疫情影響，巴西處於社會隔離期，隨著線上服務需求增加，該筆投資將有助於Petlove的發展。投資將用於擴大Petlove的訂閱服務。
2019年巴西寵物市場收入為240億黑奧，位居全球前三，但是線上銷售的比例遠低於美國，因此Petlove認為線上寵物銷售領域有著較大的發展空間。
外賣獨角獸iFood宣佈收購哥倫比亞同行Domicilios.com
巴西外賣獨角獸iFood宣佈，已收購哥倫比亞競爭對手Domicilios.com，以增加在哥倫比亞地區的影響力，與最大的外賣應用程式Rappi競爭。
iFood已經與Rappi和Uber Eats在巴西展開了激烈競爭，並在哥倫比亞和墨西哥開展業務。而Domicilios.com是總部位於德國的Delivery Hero控股公司的子公司。
醫學教育平臺Sanar獲得6000萬黑奧投資
醫療教育的內容和數字產品的初創公司Sanar由DNA Capital和ValorCapital領投完成了B輪融資，投資總額為6000萬黑奧。Sanar將利用這些資金擴招員工，並在技術上進行大量投資。
Sanar為醫生線上提供後者所有需要的工具，它為醫療專業人員提供服務並在多個平臺上提供高質量的資訊，減少醫療錯誤並降低衛生系統的成本。這家公司目前已經在7個國家的5000多個城市擁有客戶。
巴西ERP公司Totvs用2700萬黑奧收購軟體公司Wealth
巴西管理軟體公司Totvs宣佈，以2700萬黑奧的價格收購軟體公司Wealth Systems Informática。其中1670萬黑奧為現金支付，剩下的將在2021年2月支付。
Wealth成立已有19年，主要業務是管理和銷售軟體的開發。公司擁有250名員工和450多個 客戶。2019年該公司的收入約為2040萬黑奧。
Mercado Pago向巴西小企業提供6億黑奧貸款額度
MercadoLivre旗下金融科技公司MercadoPago將向巴西的小企業提供6億黑奧的貸款。這些資金為的是幫助在Mercado Livre和Mercado Pago中成千上萬的企業家客戶，讓他們度過疫情的難關。
提供的金額從1000黑奧到35萬黑奧不等，最多分為12期支付。符合條件的賣家可以通過這兩個品牌的應用程式來查詢自己可用的信用額度。
巴西牙科公司SouSmile獲得1000萬美元的A輪融資
巴西牙科科技公司SouSmile獲得了1000萬美元的A輪融資，由Global Founders Capital，Kaszek Ventures和Canary參與。此輪融資使SouSmile的融資總額達到了1140萬美元。
SouSmile兩年前成立於聖保羅，通過位於聖保羅和裏約市的五家門店出售隱形糾正劑和美白凝膠，來替代傳統的牙科矯形方案。公司使用全景X射線、3D掃描和臨床檢查對客戶進行評估並治療。
電商Mercado Livre與軟體公司Linx合作，增加買家的交付選擇
電商巨頭MercadoLivre宣佈與拉丁美洲最大的零售管理系統軟體公司Linx建立合作夥伴關係，旨在減少貨運成本以及買家的等待時間。此外，全國各地使用Linx的客戶商店都成為Mercado Livre線上購物的分銷中心，確保買家擁有更好的體驗，以更快、更便宜和更方便的方式接收商品。
Linx希望整合零售商的運營管道，使零售更現代化。它使用全管道在加強線上銷售並增加實體店的客戶流量，也讓物流效率達到與發達國家相同的水準。
巴西郵政Correios利用新的數字服務押注多管道服務
巴西郵局Correios在其網站和應用程式中推出了三種新的數字通信解決方案：Digital Delivery、AR Eletrônico和e-Carta Fácil，目的是押注於多管道服務，使人們的生活更便利。使用這些服務無需支付額外費用。
借助DigitalDelivery，票據、帳單等可以通過數字形式發送。AR Eletrônico是電子收據通知，郵寄後可以立即在網上確認訂單和追蹤貨物。e-Carta Fácil則是可以向中小型公司發送商業和法律信函。
無人機公司SkyDrones測試用無人機噴灑公共道路以對抗病毒
巴西無人機初創公司SkyDrones正在學習中國的方式，使用無人機在公共場所進行噴灑消毒。該公司的技術已經通過了認證，可以在病毒傳染性較高的城市中使用。人們可以線上使用無人機檢查需要消毒的區域以確保居民的安全。
SkyDrones成立於2010年，是巴西無人機行業的領頭羊。該公司提供各種無人機以及相關應用程式的定制解決方案。2019年該公司銷售額為100萬黑奧，2020年這一數字預計可達到370萬黑奧。
巴西銀行與Resale推出回收房產線上轉售平臺
巴西銀行（Bancodo Brasil）已經為其資產組合中的房地產銷售提供了完全數位化解決方案。從報價到售後，包括在公證處登記的整個流程都是通過Resale開發的系統完成的，節省了客戶親自前往機構登記的過程。
出售用於抵押的房產都是通過拍賣的傳統方式完成的，而銀行尋求更快、更便捷的方式，即通過初創公司銷售。這種方式是巴西公共管理部門前所未有的。Resale成立於2015年，在數字房地產業務方面有豐富的經驗和完善的技術。
本地服務平臺GetNinjas推出遠程解決方案
由於新冠疫情造成的社會隔離，本地服務平臺GetNinjas推出了遠程解決方案Ninja Remoto，提供服務的專業技術人員可以通過視頻電話與客戶通話，協助解決一些輕度的問題，
服務包括淋浴器、窗簾、百葉窗、水龍頭、插座的安裝、更換和維修等，並且在此期間，平臺將不從服務專業人員處抽取任何傭金。
Linx和B2W合作，為藥店創建電子商務平臺
Linx宣佈與B2W合作，使藥房經營者可以在B2W旗下的Americanas，Submarino和Shoptime等電商網站上發佈產品。該平臺快速、簡便，並允許客戶在100%的線上流程中快速安全地選購所需的產品。
為了在困難時期提供支持，Linx把電子藥房集成到其電子商務解決方案中，免除了集成費用，並免除6個月的維護費用。
儘管新冠疫情兇猛，但巴西電子商務仍保持增長軌跡
儘管新冠病毒造成了危機，但巴西電子商務在第一季度仍然取得了增長。總訂單數增加了32.6%，是去年同期的兩倍多。由於這種明顯的增長，第一季度的收入與去年同期相比增長了26.7%。
電子商務自2018年以來一直保持上升趨勢，2020年第一季度的訂單數近5000萬個，價格超過200億黑奧。其中女性的訂單數量更多，而男性的訂單單價更高。
去年巴西NFC支付增加565%
NFC交易在2019年達到60億黑奧，達到9.03億黑奧。儘管這個數字很低，但是其在去年1.84萬億黑奧的電子交易總額中所占的百分比的增加更能說明其增長速度。
總體而言，電子支付在巴西家庭消費份額中增加了43%，而2018年這一數字為38%。並且，巴西使用電子管道支付的用戶比例從前一年的25%增加到28%。
巴西是世界上訪問金融類應用程式最多的國家之一
隨著銀行數位化、金融科技和數字錢包的增長，金融類應用正在越來越多地為人們所使用。去年巴西擁有550多家金融科技公司，其金融應用程式的訪問量在調查的全球12個最主要的市場中排名第三，領先於美國和俄羅斯等國家，僅次於中國和印度。
Nubank於去年10月達到1500萬客戶，是2019年巴西訪問量最多的金融類應用程式，與FGTS、聯邦儲蓄銀行Caixa、PicPay和Mercado Pago位列前五。
聖保羅州去年獲得了全巴西創業投資的83%
在2019年，聖保羅州的初創公司獲得了全巴西投資的83.5%。該州的2677家公司總共收到了24億美元的投資。在聖保羅州，有70.8%的創業公司集中在首府城市聖保羅市，以金融科技、廣告科技、健康科技、教育科技和零售科技公司為主。
與拉丁美洲的其他國家相比，聖保羅州在收到的投資額上領先。僅該州的投資就超過了哥倫比亞（12億美元）、墨西哥（5.77億美元）、阿根廷（1.84億美元）和智利（4500萬美元）的總和。表現出聖保羅州在拉丁美洲的實力。
編輯 / 王小明
【巴西華人資訊網】
