在幕後，政府成員不同意巴西屈服於美國而禁止中國5G進入巴西。眾議院擔心中國對巴西農業產品的反擊。
中國華為公司在第五代移動通信技術（5G）方面的領導地位使巴西總統博索納洛身陷兩難境地。在美國的壓力下，一些國家已經決定不使用華為公司提供未來的5G設備。
在巴西，這項決定需要總統博索納洛做出，他將負責發佈關於該主題的法令。就像所有公共政策一樣，各部門需要發表意見，無論如何決定或採取何種形式，這項決定必須得到法律和技術方面的支援。其中，新成立的通信部（Ministériodas Comunicações）與該主題直接相關。
對電信設備供應商施加可能的限制這一議題已經牽扯到通信部以外的幾個政府機構，比如機構安全局、經濟部和外交部等，而最終將由總統博索納洛定奪。
媒體Estadão徵求了七個政府部門的意見，其中機構安全局、農業、科學技術與創新部不予評論。外交部沒有回應。
由於多個部門拒絕就此話題發表意見，說明該話題在各部門中引起了激烈爭論。
巴西外交部長阿勞霍（ErnestoAraújo）曾在社交網路表示支援美國，與中國對抗。而副總統穆朗（Hamilton Mourão）明確表示對華為沒有任何限制。去年，穆朗副總統曾前往中國並重申了與中國之間的信賴關係。
由於中國是巴西大豆出口的主要目的地，5G的話題還涉及農業部長克莉絲蒂娜（TeresaCristina）。任何對華為的限制都可能對巴西農業產生直接影響。
經濟部長蓋德斯（PauloGuedes）表示，他希望華為，諾基亞和愛立信這三家供應商之間展開競爭，讓巴西獲得最佳的服務。
前國家電信局（Anatel）總裁和前通信部長誇德羅斯（JuarezQuadros）的看法是，不論是哪國的供應商，都有從事間諜活動的能力。必須保護電信網路以避免這種情況的發生。因此，巴西不得不採取一些保障措施以保護國家免受這種風險的影響。
誇德羅斯認為，理想的做法是政府制定建立安全協議的公共政策，以避免地緣政治衝突。“如果要設限，那需要採取一些必要的回應，因為目前沒有這種意義上的法律法規。做出決定必須要有法律依據。”
Teleco總裁圖德（EduardoTude）表示，美國的施壓與通信業的全球供應鏈背道而馳。如果美國成功，必然會導致產品價格上漲。比如，美國蘋果公司就在中國生產iPhone手機。“如果回到全球化之前的時期，每個國家都自己生產設備，規模收益將減少，價格將會提高。這對任何人來說都不是好事。”他說。
圖德認為，如果巴西屈從於美國的壓力，將損失更多。“我找不到我們不反抗美國的理由。巴西的政策必須採取中立的態度。在巨人的夾縫中，我們不能讓自己倒向任何一邊。”圖德說。
儘管有來自美國的壓力，但因中國在5G方面有領先地位，，到目前為止政府還沒有發佈任何限制華為在巴西運營的規定。在3月，機構安全局發佈了有關網路安全的規範準則，對5G制定了一些最低要求，包括誠信、機密性和隱私權等。
該準則還指導運營商在同一地理區域內與至少兩家不同的設備供應商簽訂合同。不過在2G，3G和4G時代，巴西的電信運營商早就已經採取了這種商業策略。目前，Anatel將正式分析規範準則和巴西5G頻譜的拍賣事宜。
在幕後，各巴西電信運營商都反對限制華為的業務。據估計，華為的市場份額將占到巴西全國的40%到50%之間，而且很大一部分的基礎設施可以在5G中重複使用。
巴西眾議院應就華為和5G網路的安全性展開討論。農業委員會主席，中巴和金磚國家議會陣線主席皮納托（FaustoPinato）表示，該決定應該會由行政機關和立法機關共同做出。“我將向眾議長馬亞（Rodrigo Maia）建議提供充分的透明度。我們必須尋求對巴西最好的解決方案。”他說。
皮納托認為，意識形態正在把政府“拖入困境”。他說，巴西應該基於科學和技術做出關於5G的最佳決定，不能受意識形態影響。
皮納托認為該主題的討論需要有技術性和透明度，並重申巴西不應屈從於壓力或偏見。他說：“我們不能僅僅因為特朗普的要求而去做某事。與中國對抗的特朗普買了中國的口罩，他對全世界食言了。特朗普的戰鬥跟我們巴西無關。”皮納托說。
編輯 / 王小明
【巴西華人資訊網】
