
經濟要聞
宏觀經濟概況
巴西商業活動指數呈20年來最大降幅

出行受限和社會隔離使得巴西零售業的表現出現二十年來最糟糕的情況,根據Serasa發佈的商業活動指標顯示,4月份零售額與2019年同期相比出現31.8%的大幅度下降。這是自2001年1月以來的最大跌幅。最近一次呈現如此顯著的下滑還是在2002年1月,當時下降了16.5%。
商業活動指標的月度下滑也側面反映了銷量的惡化,3月至4月銷量下降了19.4%,下降幅度又大於2月到3月的下降幅度(-16.2%),這表明不利的商業形勢正日益加劇。2020年前四個月的商業活動指標累計相較去年同期下降了10.1%。
Serasa的經濟學家路易士(LuizRabi)指出,商業活動指標表現不佳主要是應對公共健康危機(Covid-19)而採取的社會距離措施引起的,隨著各商店關門,店主眼見庫存增加,而產品需求卻減少了。此時商戶需要創新以使消費步驟簡化而有效。互聯網和送貨服務是一種創新的解決方案,但仍不足以彌補損失,因為並非所有類型的業務都適用於該方案。
路易士還補充道,對未來缺乏信心也使人們無法進行消費。現在經濟動盪,許多人面臨失業風險,巴西人會避免不必要的消費。即使是購買力較高的人群,也會存下錢用作緊急儲備。
資料顯示,4月份市場最依賴信貸消費的部分受到最大負面影響。主要受創部分集中在傢俱,家電,電子產品和電腦,同時商業活動指標跌幅最大,與去年相比下降了39.9%。而銷售面料,服裝,鞋類和配件的企業銷量下降了39.6%。及汽車,摩托車和零件(-33.1%)和建築材料(-32.1%),上述領域受挫最為嚴重。
而銷量跌幅較小的行業多為基本用品,例如超市,大賣場,食品和飲料(-24.3%)以及燃料和潤滑油(-19.3%)。
疫情造成巴西190萬人失業,5月份失業金申請激增

巴西經濟部勞工保障局報告,5月收到960.258份失業保障金申請,比去年同期(627.779)高出53%。
自3月下旬巴西經濟開始受Covid-19影響以來,失業保障金申請總數上升至1.944.125,比去年同期(1.541.517)增長了26%。
5月份失業保障金申請人數最多的三個州為:
l 聖保羅州:281.360
l 米納斯吉萊斯州:103.329
l 里约熱內盧州:82.584
世界衛生組織(WHO)於3月11日正式宣佈Covid-19全球大流行。在3月中旬,巴西利亞宣佈學校停課,同時隨著疫情惡化,巴西各州從宣佈保持社交距離到只允許超市和藥店開放,這些措施也影響了經濟,短短幾周內許多商業和服務停工,工業生產急劇下降。
經濟部指出,一月至五月,有3.297.396名正式工人申請失業保障金,較2019年同期(2.933.894)增長12.4%。
根據4月28日發佈的10329號法令,失業保障金和其他相關福利的受理被定義為必要活動,國家和市政行政管理部門的一些受理點已重新開放。
保障金會在申請批准後由Caixa銀行支付,他們雖然正在減少運營,但會保證沒有公民卡和Caixa帳戶的人也能領取。
根據巴西五月份的就業失業人口統計(Caged),巴西在3月至4月間減少了110萬個正式工作崗位。3月巴西經濟開始受到疫情影響時,減少了240.702個正式崗位,4月則關閉了860.503個崗位,這是就業市場自1992年來表現最糟糕的一次,也是29個月以來裁員人數最高的一次。
巴西再次下調基準利率至2.25%的歷史新低
自5月6日以來,該利率為每年3%。下次貨幣政策會議定於8月4至5日舉行。
巴西中央銀行貨幣政策委員會(Copom)於6月17日將巴西基準利率從每年3%降至每年2.25%。這是巴西第八次連續降息。降息的決定得到一致通過。
此次降息再次刷新了自1999年實行通脹目標制以來的最低利率水準。委員會的決定是在新冠病毒大流行影響通脹指數,並導致世界經濟活動水準急劇下降之時做出的。
委員會在一份聲明中指出,目前需要非常高的貨幣刺激政策,但也承認“使用貨幣政策的餘地尚不確定,而且應該已經很小了。”
委員會還表示,已實施的降息政策似乎與新冠疫情的影響相匹配,並且“未來保留對當前貨幣刺激政策任何可能的調整”。
而在上次會議中,委員會成員曾表示他們認為本次降息將是最後一次。
巴西政府估計今年國內生產總值(GDP)下降了4.7%,而金融市場的經濟學家預計2020年GDP將下降6.5%。
貨幣政策委員會在聲明中指出,由於新冠疫情的初步影響,巴西第一季度GDP降幅為2015年來最大,而且各指標表明第二季度GDP的收縮會更明顯。
隨著經濟活動的急劇下滑,價格指數一直在下降。巴西通脹指數的官方指標——廣義消費者價格指數(IPCA)在5月出現0.38%的收縮。這是該指數連續第二個月下跌,也是自1998年8月以來的最低值。

金融市場預測,今年的IPCA將為1.6%,低於2.5%的今年預設目標下限。
根據當前的目標,IPCA可能會在2.5%到5.5%之間變化,在這一範圍內將被視為達成通脹目標。如果超出預期區間,央行必須公開解釋原因。
通脹目標是由國家貨幣委員會(CMN)設定的。為了達成通脹目標,央行通過提高或降低基準利率來調控。
2020年巴西財務赤字可能占到GDP的16%
在2020年,因新冠大流行以及隨之而來的經濟衰退,造成政府的收入下降,支出增加,國家公共帳戶惡化。然而,在疫情爆發之前,巴西都處在較為脆弱的狀態,威脅到了投資者們對巴西財政和經濟的信心。
英國經濟學人智庫(EIU)對巴西赤字資料的分析顯示,今年的赤字在國內生產總值中占16.3%,這不僅創下了巴西的最差紀錄,甚至超過了其他42個國家的紀錄。
巴西的赤字占比遠高於英國(14.1%)和美國(14%),這兩個國家都擁有應對新冠大流行的有效方案。預計巴西的財務缺口將超過其他處在危機中的南美國家,例如秘魯和智利的赤字只占GDP的13.2%和11%,也超過了如南非(12.4%)和印度(7.4%)等其他新興國家。
經濟學人智庫對巴西赤字的預測顯示結果中,基本財務赤字占巴西GDP的11.9%,利息支付相當於GDP的4.4%。預測2020年經濟收縮7.5%,國家總債務從2019年底占GDP的76.5%躍升至今年的97.6%。經濟學人智庫拉丁美洲首席分析師伍德(Robert Wood)表示:“稅收將大幅下降,支出也將增加。這兩個因素將使赤字超過GDP的16%。這是相當高的資料。”
巴西諮詢機構Capital Economics,也預測今年巴西赤字占GDP的13%。這一結果與經濟學人智庫預測的相近。該公司的新興市場首席經濟學家傑克遜(William Jackson)表示:“赤字占GDP的15%至16%也不是不可能。”
專家們強調了大流行在各國造成的衝擊,與其他危機或戰爭時期相比,這在某種程度上是前所未有的。但據傑克遜稱,巴西的赤字可能會較大,原因有二。一是大流行對經濟活動的影響特別大——資金支出將導致2020年GDP下降8%。另一個原因是,巴西的公共財政從一開始就已經很脆弱。截至今年2月的最後12個月裡,赤字約占GDP的6%,對於傑克遜來說,這是一個很大的數字,債務水準也高於新興市場的平均水準。
諮詢公司Tendências Consultoria的公共財政分析師克萊因(Fabio Klein)認為,利率和通脹等主要債務指數處於歷史低點,這是積極的一面。克萊因表示:“2021年,我們預計名義赤字占GDP的5.7%,其中2.9%為基本赤字。2019年,財務缺口占GDP的5.9%,當時基本赤字占0.9%。我們預計名義赤字將會下降。”
然而,按照今年的趨勢,公共部門的赤字占GDP的14.2%,其中近10%是基本赤字。克萊因說,除了從更高的債務水準,巴西債務的平均成本也更高。傑克遜指出,巴西利率的下降將使政府的短期貸款變得更便宜,“但值得注意的是,長期貸款的成本並沒有下降。”
克萊因說道:“巴西目前的債務構成對巴西有利。“一些新興市場國家的共同特徵使得它們的債務更難償還,要麼是因為其中很大一部分是外幣,要麼是因為國內債務與匯率高度掛鉤,這使得這個國家非常容易受到外部波動的影響。這在巴西曾經是一個問題,但我們的債務現在有了更可控的構成。”
第一季度陷入經濟衰退後,6月巴西工業信心回升

在2019年第四季度到達最後一個增長週期的最高點後,巴西經濟在2020年第一季度陷入衰退。自此,持續了12個季度的經濟擴張期結束。
該資訊於6月29日由經濟週期測定委員會(Codace)發佈。委員會在2004年創立,是一家與巴西經濟研究所(Ibre / FGV)關聯的機構,目的是確定巴西經濟週期的參考年表。
根據巴西地理統計局(IBGE)5月發佈的資料,2020年第一季度巴西 GDP比前一季度下滑了1.5%。
根據市場預測,由於新冠疫情對經濟活動的影響,第二季度巴西GDP可能會下跌將近10%。
儘管一些經濟學家將連續兩個季度的經濟活動下滑作為衰退的度量標準,不過Codace考慮的資料更加廣泛。Codace將不同部門的普遍下降視為衰退。
社會隔離將造成巴西經濟在第二季度出現40年來的最大下滑。
Ibre / FGV的另一項調查還顯示,儘管消費者和企業家信心自4月份觸底以來連續兩個月出現回升態勢,但與大多數相關國家對比,巴西的指標仍處於不利位置。
另外,Codace也確定了自2014年4月到2016年12月的衰退週期,這意味著33個月的衰退,也是自1980年開始統計以來的最大一次衰退。
5月公共帳戶赤字超過2019全年總和
在新冠疫情中,巴西聯邦政府的公共帳戶在5月的赤字達到1266.09億黑奧,是自1997年開始統計以來表現最差的一個月。2019年,聯邦政府的赤字為950.65億黑奧。也就是說,今年5月的赤字超過了2019全年總和。
該結果包括聯邦財政部、社會保障部和中央銀行的帳戶。在2019年5月,赤字為147.43億黑奧。而在今年4月,公共帳戶的赤字就已經達到922.92億黑奧。
儘管如此,5月的調查結果仍略好於市場預期的-1314億黑奧,市場的預期的赤字介於1080億黑奧與1730億黑奧之間。
自3月底以來,由於各州政府和市政廳採取社會隔離措施以遏制新冠疫情蔓延,導致經濟的部分癱瘓,因此5月份的實際收入比去年同期下滑了36.9%。
而同樣與去年同期相比,5月份支出增加了68%。根據財政部的資料,5月與新冠疫情相關的支出總計為534億黑奧。截至5月,疫情相關的總支出為1138億黑奧。
今年前五個月,巴西的累計初級赤字是2224.68億黑奧,是有史以來最差的結果。相較於去年同期,這五個月的收入下降了14.2%,而支出增長了20.8%。
根據財政部的資料,當前對中央政府2020年赤字的預測為6760億黑奧,相當於GDP的9.5%。但如果出現額外的支出上升或收入下降,那麼今年聯邦政府的赤字可能會達到8000億黑奧。
6月工業信心指數上升
FGV表示,6月份巴西工業信心指數較5月提高了16.2達到77.6點,是2001年開始統計以來的最大回升。但是,儘管5月和6月的信心指數累計增加了19.4點,但仍低於新冠疫情爆發前的水準。在2月4日,該指數為101.4。
6月,全部19個工業部門的信心均有所回升,主要原因是企業家對未來三個月的悲觀情緒減少。預測未來三個月產量下降的公司比例急劇下降,從63.9%降至36.4%,而預期產量增加的公司比例從13.5%上升至30.7%。
此外,預期就業的指標上升17.8點至76.5點,而商業活動技術指標上升9.1點至70.5點。
6月份工業信心大大提高,遍及所有工業部門。總體而言,雖然距離新冠疫情前的水準還很遠,而且未來的經營環境存在高度不確定性,可能會對恢復速度產生影響,但大多數指標都有改善,表明該行業已經度過了最艱難的時期。
巴西勞動力市場失業人數超就業人數,為史上首次

根據巴西國家地理統計局(IBGE)於6月30日公佈的資料顯示,巴西在3月至5月的一個季度裡,失業率上升至12.9%,失業人口達1270萬。同時,被削減的工作崗位數量達780萬。
該結果與上一季度(12月至2月)的11.6%相比,上漲了1.2點,尋找就業機會的人數增長了3%(36.8萬人);與去年同期的12.3%相比,上漲了0.5點,在找工作的人數上變化不大。
這也是自2018年1月至3月季度(13.1%)以來,失業率最高的一個季度。許多人在新冠疫情期間乾脆放棄尋找工作,或無法工作。

以下是IBGE調查中最重要的幾個要點:
l 巴西在3個月內共削減了780萬個工作崗位;
l 在被裁的780萬名員工中,至少有580萬人是非正式員工;
l 簽署正式合同的員工減少了250萬;
l 未簽署正式合同的員工減少了240萬;
l 自雇人士減少了210萬;
l 勞動力市場的就業率創歷史新低;
l 在就業年齡段內的人群中,歷史上首次僅不到一半的人有工作;
l 非正式工作就業率(37.6%)創歷史最低;
l 放棄尋找工作的人數刷新記錄,共計540萬人;
l 願意工作但不找工作的人數也刷新記錄,達304萬人。
就業率創歷史新低
在3月至5月期間,巴西就業率的跌幅刷新了歷史最低記錄,為8.3%(即至少780萬人),就業總人數減少至8590萬人。與去年5月相比,就業率下跌了7.5%(至少700萬人)。
研究分析師貝林格(Adriana Beringuy)表示,“這樣的降幅是研究中前所未有的,受影響最大的是非正式員工,在被裁掉的780萬就業者中,有580萬人是非正式員工。”
在3月至5月的這一季度內,僅僅不到一半就業年齡段的人在工作,就業率為49.5%,較上季度下跌了5個百分點。這種情況在研究中是首次出現,也是IBGE從2012年起開始研究以來就業率的最低水準。
商業領域引領崗位削減
為遏制新冠病毒蔓延,商業和工業受停工措施影響被迫關門,加上人們採取的社會隔離措施,導致勞動力市場出現了工作崗位削減的現象。
下圖是各領域在3個月內工作崗位數量的變化(單位:千),從左往右分別是農業、工業、建築業、商業、交通、食宿、資訊溝通及金融活動、公共行政、其他服務和家庭服務業:

新冠疫情下巴西各領域的情況
新冠疫情對當前巴西經濟造成了非常大的衝擊。各行業都受到了不同程度的影響,營收大幅下滑。與此同時,43%的民眾認為巴西需要2年才能恢復經濟。
巴西車輛產量與2019年同期相比大幅下降
根據巴西汽車製造商協會在6月5日發佈的資料表示,五月全國汽車產量對比去年同期記錄,下跌了84.4%。
隨著一些汽車經銷商逐步地恢復商業活動,對比四月的產量增加了2.232%。但是,實際上,此數字僅反映了一些工廠活動的恢復。在四月份,由於新冠病毒大爆發造成的隔離,幾乎所有的商業活動仍處於癱瘓狀態。
汽車製造商協會長莫拉斯(Luiz Carlos Moraes)說:“儘管六月有可能將恢復更多的商業活動,但毫無疑問這是汽車領域裡最差的記錄。只能等待下一個季度的變化能夠避免汽車商業鏈更多的損失。”

這些汽車製造商在在等待政府的回應,同意銀行貸款給他們,包括零件供應商和經銷商,用於支付員工和履行別的義務。
同時,巴西國家經濟和社會發展銀行(BNDES)打算與汽車製造商協商以支援該行業,但還沒有切實計畫用來幫助各公司克服經濟危機。
BNDES的私有化負責人萊卡布拉爾(Leonardo Cabral)於6月8日表示,他與巴西銀行聯合協會(Febraban)和汽車製造商在5月保持聯繫以設定融資條件。
他補充道,汽車行業在4月和5月有著“明顯”的信貸增長,特別是Finame(購買生產設備)和Pré-Embarque(出口行業)方面。
航空業也希望從銀行獲得財務方面的支持,卡布拉爾稱他一直在與Gol,Latam和Azul進行談判。
巴西旅遊業損失近900億黑奧
據巴西全國商品,服務和旅遊業貿易聯合會(CNC)稱: 自世界衛生組織在三月宣佈新冠病毒大爆發以來,巴西旅遊業與平均收入相比,已累積損失879.9億黑奧。
由於海關的封鎖,航班的取消和需要隔離措施阻止病毒傳播的緣故,旅遊業受到疫情爆發帶來的重大影響,CNC認為,預計這個月底裁員人數可能達到72.78萬人。
根據CNC報告,僅住所和糧食以外的子行業就承擔了旅遊業57%的工作,在3-5月期間可能解雇了約35萬名員工。該資料的來源是基於勞工部的就業和失業登記資料,顯示在三月到四月期間裁減了21.17萬份正式工作。
三月份,旅遊業記錄了13.38億的損失,在四月上升至36.94億,而五月則達到了37.47億。據CNC稱,在過去的幾個月中,“該行業幾乎完全癱瘓”。
超過一半損失來自於聖保羅州和里约州,四月和五月的航空運輸供給量跌幅達到90%。
CNC指出:在別的國家中,靈活的隔離措施並沒有扭轉行業下滑的趨勢,這意味著該行業將需要特定的刺激措施。根據聯邦經濟部分析:“ 還沒辦法檢測出國家旅遊業的止損拐點,即使隔離措施在世界別的地區已經有所緩和,但與其他商業活動相比,旅遊業的恢復過程更加值得注意。”
巴西或增加8%的貧困人口
據巴西經濟學家阿諾德(Jens Arnold)預計,受疫情影響,巴西2021年可能較2019年多出5%至8%的貧困人口。
此外,巴西經濟在2020年還可能受第二波疫情影響再次縮水9.1%。僅當前疫情期間,巴西的經濟活動就減少了7.4%。
阿諾德稱,巴西2021年人均GDP可能較2019年降低約5%到8%。經合組織的經濟學家說:“就目前僅出現一波疫情而言,巴西的人均實際GDP將遠低於2011年,若出現第二部疫情,巴西的人均GDP甚至可能低於2010年。
儘管巴西政府大力採取了一系列抗疫手段,且這些舉措被OCDE認可,但巴西仍遭受巨大影響。OCDE 估計巴西在社會隔離期間經濟活動減少了20%,失業率可能會在2021年達到15.4%的歷史峰值,且公共債務總額將接近GDP的90%。
OCDE,IMF(國際貨幣基金組織)和世界銀行經分析和預測得出:由於幾十年來干預主義的公共政策,巴西經濟的活力已不及G20和OCDE組織中的其他國家。
聖保羅市2萬家商店歇業
聖保羅商業銀行(ACSP)經濟學家馬歇(Marcel Solimeo)指出,自三月巴西出現疫情並採取隔離措施以來,聖保羅市約有2萬家商店關門,占該市商店總數10%。
儘管現在已不容樂觀,但預計未來幾個月會有更多商店關門。巴西仍未擺脫危機,允許部分商業開放會有些許幫助,但問題遠未解決,之前商店被禁止開放只是一方面,另一方面則是消費者失去收入引起的。
聖保羅州商品服務和旅遊聯合會(FecomercioSP)估計,僅資本方面,3月至6月9日(重新開放經濟前夕)間的貿易損失就近170億黑奧,每天損失約2.2億黑奧。
聖保羅州商品服務和旅遊聯合會經濟顧問迪茲(GuilhermeDietze)指出,受疫情危機影響最大的是經營商品被消費者認為不重要的商業,例如服裝和鞋類;經濟低迷時,人們會優先考慮基本商品,例如食品和藥品。
聖保羅州購物中心重新開放後銷售暴跌

巴西購物中心商店協會(Alshop)6月24日至26日間進行的調查顯示,受新冠影響,聖保羅州約三分之一(32%)的購物中心店鋪的銷售額下降90%,41%的店家銷售額降低80%,24%的店家銷售額減少70%。該協會代表遍佈在巴西全國的4000個店家。
巴西577個購物中心中共計有10.5萬家商店,直接創造150萬個工作崗位。巴西購物中心商店協會主席表示,自社會隔離開始以來,該行業已裁員12萬人,近13,000家商店關閉。
6月11日,聖保羅市的購物中心被允許重新開放,但受到一系列限制。街頭商店的營業時間為11am至3pm,而大型購物中心的營業時間規定為6點至10點或16至20點,但美食廣場,電影院,美容院等保持關閉。巴西購物中心商店協會主席表示這些限制不但阻礙購物中心的運營,而且降低了購物中心對消費者的吸引力。“購物中心的營業時間有限且很多服務無法進行,如果這些不能得到改善,很多店家撤離購物中心。
聖保羅州的購物中心中,每天開放8個小時的購物中心的銷售額為去年同期銷售額的35%至40%;而在每天僅開放4個小時的53個購物中心中,店家營業額僅為去年同期的15%至20%。
巴西再次躋身25個最可靠的外國投資國家之列

在不再被認為是2019年最吸引外國直接投資的目的地之一後,巴西再次重新出現在25個最可靠的外國投資國家名單中,這與經濟的長期基本面有關。 這是國際諮詢公司科爾尼(Kearney)6月16日發佈的2020年《全球外國直接投資(FDI)報告》中的內容。
在0到3級的梯隊中,巴西從2018年的1.37增加到今年的1.65,排名第22,也是唯一一個上榜的拉丁美洲國家。由於在2019年的統計中,巴西自1998年有記錄以來首次沒有上榜,因此尚無法獲得巴西在2019年的確切排名和分數。
為了列舉出在未來三年中最吸引投資潛力的國家,科爾尼(Kearney )每年都會諮詢500家來自跨國公司的高管。2020年的調查在1月27日至3月3日之間進行,在此期間,新冠病毒大爆發從亞洲轉移到了發達國家。在統計的截止日,該病毒已開始傳入巴西。
根據科爾尼巴西公司股東馬克·埃斯爾(Mark Essle)和薩欽·梅塔(Sachin Mehta)的說法,在調查的最後階段,巴西的業績受到新冠病毒爆發的影響,但惡化的趨勢已普遍存在。 他們指出,在分析的前兩周和最後兩周之間,發達國家市場和新興市場的評分下跌了25%至30%,而巴西下跌了18%。
儘管經濟和政治環境的不確定性上升,35%的首訪高管認為,與前一年的預期相比,他們對巴西未來三年的展望更為樂觀。而受訪者中持悲觀心態的人數比例為13%,與此同時,有52%的人看法和前一年保持相同。
埃斯爾說:“我對巴西今年重新上榜感到非常驚訝,這意味著人們對巴西的未來有一定的信心。有證據表明,如果制定和實施親市場政策,就可以吸引外國投資者。”
作為朝這個目標採取措施的例子,他提到了自特梅爾(Temer)政府以來的改革議程,主要的代表是社保改革。他補充道,除了在新冠病毒之前對公眾帳戶抓得更緊外,另一個可能影響巴西經濟評估改善的積極因素是政府計畫,該計畫是對大型國有公司(如Eletrobras)進行私有化。
埃斯爾評論道:“這些措施都有助於改善商業環境。儘管有財政平衡方面的擔憂,但也取得了一些進展,比如社保改革和支出上限法。”他表示,政治動盪的增加應該不會損害對巴西的的長期期望。
梅塔說:“將政治因素排除在外,再看未來可能會發生什麼。對巴西來說,重返榜單很有意義。” 他指出,自2014年以來,巴西在科爾尼報告中的排名一再下降,當時巴西排在第五,而 在2018年,它是榜單的最後一名(第25名)。
梅塔回憶,儘管很難與現在的狀況做對比,但在2104年,世界經歷了一波增長浪潮,投資總量上漲。在這之後的2016年,對前總統迪爾瑪·羅塞夫(Dilma Rousseff)的彈劾影響了巴西的前景。他補充道:“現在我們開始回到正確的方向。”
兩人都指出,要使巴西繼續出現在榜單中,政府需要跟進改革議程。在這點上,稅制改革至關重要。根據調查,高管在決定投資哪個子公司時要考慮的主要問題是稅收制度和納稅的便利度。
2020年《全球外國直接投資(FDI)報告》最可靠的外國直接投資國家排名:
- 美國
- 加拿大
- 德國
- 日本
- 法國
- 英國
- 澳大利亞
- 中國
- 義大利
- 瑞士
- 西班牙
- 新加坡
- 紐西蘭
- 荷蘭
- 瑞典
- 比利時
- 韓國
- 愛爾蘭
- 阿拉伯聯合大公國
- 丹麥
- 葡萄牙
- 巴西
巴西在下半年或招標超過500億黑奧的特許項目

新冠疫情加劇了巴西的財政危機,減少了公共投資,這可能會加速公路、機場、鐵路和港口網路向私營部門的轉移。儘管面臨需求的不確定性以及重建當前合同財務平衡方面的討論,在未來幾個月中,聯邦和各州計畫招標的專案總額超過500億黑奧。
對於聯邦政府來說,挑戰更為嚴峻,因為這涉及到兩個機場航站樓和三千公里高速公路的特許權的回收。
其中最大的專案規劃來自聯邦政府。政府計畫8月28日對兩個桑托斯的紙漿運輸港口進行拍賣。基礎建設部部長弗雷塔斯(Tarcísio de Freitas)表示,在有關方面的積極回應後,該專案得到保留。
政府也正在致力於將Dutra公路的項目發給聯邦審計法院(TCU),投資額為320億黑奧。投資者此前進行了新一輪投標。“有9家公司參加,其中一些正在抵達巴西。”弗雷塔斯強調說。
預計第六輪的機場特許權招標將在6月底發給TCU,預計投資金額為67億黑奧。弗雷塔斯表示,儘管投資者在全球面臨低利率甚至負利率,但巴西可以提供有吸引力的回報。儘管他沒有透露港口每年8%和高速公路每年10%的內部收益率可以提高多少,但根據每個不同專案,有可能達到兩位數。
新冠疫情給特許權融資、需求風險和匯率波動帶來了不確定性,合同中的財政平衡也被愈發看重,因此合同可能會據此產生一些改動。BMA律師事務所合夥人卡瓦略(Ana Cândida de Mello Carvalho)認為,當前時期可能會導致更多對於財務平衡的規定。目前儘管存在不可抗力的相關條款,但並沒有細化,這些都是可以完善的方面。
對於各州政府,他們正在努力在不確定性消退後立刻提供特許權的拍賣。南里奧格蘭德州已經有兩個進行中的公路招標項目。這兩個項目路段總計超過300公里,或將吸引新投資者的加入。
巴西農產品出口量因中國的大量購買不降反升

在全球需求放緩的背景下,巴西在對中國的出口中獲得了更多的空間,而其他市場對中國的出口量正逐漸下降。2020年5月份巴西對亞洲地區的出口量明顯比去年同期高出35.2%,占總出口量的40.4%,而去年的結果僅占28.6%。全年累計增長15.4%。
根據巴西經濟部外貿秘書處在6月1日公佈的資料顯示,5月份對亞洲整體的銷售額增長了27.7%,年累計增長達到16.8%。與此同時,巴西對美國的出口量在本月下降了43.5%,年累計下降28.9%。在相同的基礎上,巴西對阿根廷的出口量則下降了51.2%,累計下降26.1%。
亞洲地區的需求主要在於農產品,這是防止巴西在今年5月份出口量進一步下降的主要因素。
巴西外貿局負責人費拉斯(Lucas Ferraz)表示:“在全球經濟放緩的情況下,農業綜合企業的良好出口表現抵消了工業產品出口的下降,給國家出口部門帶來韌性,並使國內經濟活動減少的幅度不那麼明顯。”
費拉斯強調,5月份出口額下降主要是由於“國際價格大幅下跌”。另一方面,在石油、糖、豆粕、咖啡和牛肉等商品的出口量創歷史新高的情況下,使得巴西農產品出口量增長了5.6%。在5月份,農業銷售增長了51.1%。而另一方面,採掘業下降了26.5%,製造業下降了15.9%。
在進口方面,今年5月份對比去年同期下降了1.6%。下跌情況不是很嚴重的原因是在於兩個國有化石油鑽井平臺作為支撐,總價值27億美元。
由於出口降幅大於進口降幅,5月份的貿易順差為45億美元,為2015年以來五月份最差的記錄。從1月到5月,餘額為163億美元,也是五年來的最低水準。
巴西經濟部外貿秘書處對2020年貿易順差預測為466億美元,對比去年下降了3%。根據費拉斯的說法,目前沒有理由改變今年的預測結果。下一次修訂將與6月份月度資料的公佈同時進行。
中國新一輪抗疫措施影響巴西對華肉類出口
巴西駐華大使館18日指出,中國政府為控制北京第二波疫情反復而採取的預防措施可能影響巴西對華肉類出口。由於對肉類生鮮進口的新要求可能增加成本並具有不確定性,一些進口商已暫停採購,並要求已簽約的貨物停止裝倉。
根據巴西駐華大使館的外交報告,中國疾病預防控制中心(CPDC)的研究人員通過初步資料分析判定北京此次第二波疫情反復的病毒源頭來自歐洲,且已變異。
中方指出此次感染可能是通過由從歐洲進口的鮭魚引起的。儘管魚不可能成為該病的媒介,中方論點是該產品在捕獲或運輸過程中可能已被污染,從而成為病毒載體。
為更好預防,北京市市場監管局已宣佈將加強對新鮮食品和冷凍肉的檢查。同時,中國其他幾個城市下令中止魚和牛肉的進口與銷售。一些巴西肉商稱,中國政府對大型進口公司的建議是在通關期間對進口肉類樣品進行核酸檢測。
受此次進口鮭魚事件影響,中國當局最終可能要求提供更多有關屠宰場防疫措施資訊,或限制巴西肉類進口。而中國是巴西肉類出口主要目的地,如若限制,會對巴西肉類生產產生一定影響。
中國擴大對巴西冷凍肉的進口限制
30日中國海關總署暫時禁止從巴西三家屠宰廠進口肉類。儘管這些屠宰場有出口的授權,但它們的員工中出現了新冠病毒確診病例。這一決定增加了不確定性,使巴西部分從業者感到不安。
6月下旬至少有四家巴西屠宰場被暫停出口到中國,其中包括Marfrig在馬托格羅索州Várzea Grande市的牛肉屠宰場和Agra在Rondonópolis市的屠宰場。此外,Minuano在南里奧格蘭德州Lajeado市、JBS在該州Passo Fundo市的雞肉加工廠也被暫停出口到中國。
Agra,、Marfrig和Minuano的許可是由中國海關總署暫停的,而JBS的許可是由於巴西政府的決定被暫停,不過這僅是因為該加工廠被勞動法院叫停。
在一份說明文件中,巴西農業部表示尚不清楚中國暫停這三家工廠進口的原因,將與中國海關總署一起討論。同時,農業部已經開始與中國海關總署展開談判,希望中國當局可以撤銷這一禁令,以恢復對華出口。

巴西農業部稱,已經向各肉類工廠確立了“預防、控制和緩解”的方針以降低新冠病毒傳播的風險,這一指導方針也已經發給中國當局。
目前,緊張的情緒仍在巴西從業者中蔓延,因為他們尚不清楚其他有新冠確診病例記錄的巴西屠宰場是否也會受到限制。不過,巴西並不是唯一受影響的國家。英國、荷蘭、美國和加拿大也有一些工廠也被中國暫停。儘管還沒有證據表明這些產品會傳染新冠病毒,但中國對此可能性進行了預防。
還有一點讓從業者不安的是,儘管部分工廠因員工感染新冠病毒被暫停對華出口,不過叫停並沒有特定的規律,不論是新冠病例較少的工廠還是已經爆發過疫情的工廠,都有被暫停的案例。但其他某些處於相同情況的工廠暫時未受到中國的限制。
另一方面,Marfrig在Várzea Grande市的屠宰場正在寄希望于公司的安全協定,該協定規定將對所有員工進行新冠病毒檢測,以期重新回到中國進口的授權單位名單。在巴西,Marfrig還有另外6家屠宰場具有對華出口的授權。目前,Marfrig將不得不使用其他工廠將肉類出口到中國。
此外,巴西還正在興建20家新工廠,以獲得對中國的出口許可證。
分析師稱,儘管巴西有替代市場,但沒有哪個市場能像中國那樣與巴西具有如此緊密的聯繫。
上半年,黑奧創下1999年來最大半年度跌幅
6月巴西匯率市場主要相關事件:
l 6月2日,黑奧受全球市場良好情緒的推動暴漲3%,匯率迫近5.20
l 6月3日,來自國外的強烈風險偏好和巴西較平靜的政治局勢相結合,使黑奧延續前一日的暴漲,匯率跌破5.10
l 6月5日,美國5月新增崗位資料帶來的積極氛圍加大了全球市場的風險偏好,黑奧大漲,匯率跌破5.0
l 6月8日,黑奧延續前一周的強勢,美元對黑奧匯率下跌至近期最低點4.85
l 6月12日,美聯儲悲觀的經濟預測讓美元對黑奧匯率暴漲至5.0以上
l 6月15日,巴西國庫秘書長即將離職的消息使黑奧下跌近2%
l 6月18日,由於前一日央行再次下調基準利率至2.25%,黑奧大跌
l 6月23日,貨幣政策會議紀要認為進一步降息可能危及市場和經濟部門的穩定性,改善了市場情緒,黑奧上漲2%以上
l 6月24日,美國打算對歐洲產品加征關稅,市場氣氛緊張,黑奧暴跌3%,匯率回到5.3以上
l 6月26日,由於央行行長認為匯率並未持續惡化,干預非常成功,增加了市場不確定性,黑奧匯率大跌至一個月內最低,匯率達到5.46
黑奧在6月下跌了1.87%,在本季度下跌4.73%,而在2020年,黑奧貶值35.56%。值得注意的是,創下自1999年來半年度最大跌幅。而當時正處於固定匯率向浮動匯率過渡的過程中,貶值幅度為45.11%。
從本季度的前半段,也就是4月初到5月中旬期間,面對巴西緊張的國內政治局勢和人們認為央行對匯率飆升並不重視,美元對黑奧匯率一度飆升至接近6的歷史最高記錄。
而從5月中旬到6月初,外部環境的改善,中央銀行大量資金的注入以及對貨幣市場干預力度的加大,使得匯率在6月8日降至4.85的低位。
但是貨幣市場的動盪仍然存在。從那時起,在國內市場更加動盪的背景下,黑奧進入了一個新的下跌時期。流入巴西的外資惡化,美元供應減少,導致黑奧的壓力增加。
6月2日,儘管全球政治局勢緊張,但市場對經濟復蘇持樂觀態度。主要經濟體的逐步開放以及歐美疫情重災區病毒蔓延曲線的逐漸平緩,使人們獲得經濟復蘇的希望。隨著其他國家重新開放經濟進程的推進,國際市場的情緒好轉,黑奧暴漲3.23%至5.21。
前一日彭博社的報導稱中國政府已停止進口包括大豆在內的美國農產品,而這是中美經貿協定第一階段的內容。不過,《環球時報》的最新消息稱,中國將繼續購買美國的大豆,這也有助於加強市場的樂觀情緒。
3日,來自國外的強烈風險偏好和巴西較平靜的政治局勢相結合,使黑奧延續了前一日的漲勢,大漲2.38%至5.086。
出色的表現使黑奧連續第二個交易日成為全球漲勢最猛的主要貨幣。儘管其他新興市場貨幣在本交易日也有所上漲,但幅度均不及黑奧。
海通銀行首席經濟學家Flávio Serrano稱,美元的下跌反映了“全球和巴西避險情緒減少的行為。”在過去幾天中,經濟資料是積極的,有跡象表明全球經濟活動正在恢復。
6月5日,美國5月新增崗位資料帶來的積極氛圍加大了全球市場的風險偏好。在巴西,美元自3月26日以來首次跌破5.0黑奧大關。
BGC Liquidez總裁Erminio Lucci指出,黑奧在月初的表現是多種因素共同作用的結果,其中包括美元在全球範圍內的疲軟以及疫情重災區國家重新開放的消息。但是,他認為巴西政治局勢的改善對匯率的影響更大。之前,因巴西政局的緊張,黑奧未能先一步在新興市場貨幣中復蘇。
12日,經歷了風險資產大幅動盪的假期後,美元對黑奧大漲,匯率輕鬆突破5.0的高位。前一天美聯儲發佈了悲觀的經濟預測,暗示它將為美國經濟提供多年的額外支持。在從新冠疫情危機恢復之前,美國還有很長的路要走。消息傳出後,全球新興市場貨幣貶值。
15日,有消息傳巴西國庫司司長阿爾梅達(Mansueto Almeida)將卸任該職務。在巴西面對新冠疫情而支出增加之際,阿爾梅達將離職的消息引起了市場對公共帳戶方面的高度關注。黑奧下跌1.92%至5.142。


巴西中央銀行的貨幣政策委員會(Copom)在17日晚將巴西基準利率Selic削減0.75個百分點至每年2.25%,這與大多數市場專業人士的預期相符。央行稱,下一步的決策將取決於新冠病毒疫情的新消息,以及巴西公共帳戶的情況。
這一決定公佈後,美元在再次飆升。收盤時,黑奧下跌2.1%至5.372。
伊塔烏投資銀行(Itaú BBA)分析師在一份報告中表示,儘管央行的公告中並沒有明確指出將進一步降息,但它的語氣表明這不是目前的基本方案。
“利率越來越接近零,實際上它已經不再對外國投資者有吸引力,”Necton投資公司首席經濟學家André Perfeito,表示,“由於巴西存在政治、經濟和疫情危機,即使其他國家是負利率,巴西能吸引到的投資也很少。”
投資者關注的另一個重要新聞是,曾擔任總統博索納洛之子弗拉維奧(Flávio Bolsonaro,參議員)顧問的奎羅茲(Fabrício Queiroz),當天早晨在聖保羅州Atibaia鎮Wassef律師的房產中被捕,而後者是總統家族的律師。
奎羅茲的被捕意味著巴西政治局勢再次變得緊張,加深了投資者的擔憂。
6月23日,巴西央行的貨幣政策會議紀要暗示下次貨幣政策會議可能會再次降息0.25個百分點。但是,紀要也表示,當前巴西2.25%的基準利率已經接近最低的有效值。“進一步降息可能會伴隨資產價格的不穩定,並損害某些市場和經濟部門的表現。”
TerraInvestimentos的外匯分析師VaneiNagem認為,貨幣政策委員會對外匯市場釋放的信號是積極的。“之前有人認為貨幣政策委員會還要降息一兩次。但現在很明顯,他們最多只會再下調0.25%,並且結束降息週期。”Nagem說。
由於貨幣政策會議紀要表示基準利率已經接近極限,有利於黑奧。當天收盤時,黑奧大幅上漲2.26%至5.153。
但在24日,國際局勢再次緊張。美國政府正在考慮對從歐盟和英國進口的31億美元商品徵收關稅,為與歐洲展開新一輪貿易對抗鋪平道路。美國貿易代表處前一日晚發佈的一份公告稱,這份清單中包括飛機、優酪乳、冷凍火腿、橄欖、啤酒、杜松子酒以及許多其他產品。這使投資者感到緊張。
由於人們對新冠疫情影響以及美國重新出現貿易戰苗頭的擔憂,全球市場受到強烈避險情緒的影響,當天黑奧大幅跳水超3%。
25日,巴西央行行長坎普斯·內托承認巴西的匯率波動性稍高,但表示這並不意味著匯率正在持續惡化。坎普斯·內托評估說,央行在外匯市場上的干預是非常成功,並強調央行的干預方式並不是為匯率設置任何區間限制。
由於央行對最近黑奧持續波動輕描淡寫的態度,26日巴西的外匯市場大幅波動,黑奧下跌2.58%至5.465,為5月22日以來的最低價。



鑒於新冠疫情引發的危機和不確定性,黑奧的貶值的背後是投資者普遍的避險心理。投資者利用巴西市場來制定保護策略,通過購入美元,出售黑奧來保護股票或利息等其他資產。
基金經理Alessandrodel Drago回顧道,從歷史上看,黑奧下半年通常不會升值。結合考慮風險因素和季節性規律,仍然無法確定匯率的走向。
Drago指出,與某些新興市場貨幣不同,黑奧的波動率仍在新冠疫情前的水準以上,他認為這是分析短期短期匯率走向的重要因素。
“如果波動率降至疫情前的水準,我認為匯率會跌至4.50。但是如果動盪持續,或政治環境中存在問題,又或無法控制疫情及其帶來的經濟衝擊,那麼黑奧將繼續貶值。”Drago說。
巴克萊銀行巴西首席經濟學家Roberto Secemski則警告說:“我們對接下來幾個月裡黑奧的預期並不樂觀,因為我們認為危機最艱難的時刻還沒有到來;與此同時,政治環境讓人們對增加開支上限的結構性改革的迅速批准產生懷疑。”
Secemski認為,經濟衰退加上高失業率,以及新冠大流行後的財政情況,可能使外國投資者遠離巴西,直到該國經濟狀況有更大的好轉為止。他接觸過的一些外國投資者並不認為當前實行的低利率政策足以彌補財政風險。
TS Lombard的分析師指出,新興市場貨幣對美元的強勁復蘇不僅在最近幾周放慢了速度,而且在今年餘下的時間裡都將難以為繼。與新興市場國家相比,美國能更好地獲得更快復蘇的回報,使得美元對新興市場貨幣再次升值。
該機構在一份報告中表示,新興市場國家的降息週期尚未結束,而這些國家的經濟前景惡化則對各自的貨幣構成了挑戰。而鑒於世界貿易疲軟的形勢,即使新興市場的貨幣貶值也無法轉化為出口在長期的持續增長。
另一方面,有些分析師預計未來幾個月巴西外匯市場會有所緩解,但前提是經濟的相對復蘇和改革議程的恢復。
JPP經理JoaquimKokudai對黑奧的看法比市場上多數人都樂觀,但他指出,未來幾個月巴西經常帳戶赤字的減少以及經濟的改善,應該有助於黑奧獲得一些上升動力。
“疫情的消退和經濟改善應該會對黑奧有所幫助。許多市場專家對黑奧持更加懷疑的態度,並且認為黑奧被用作其他資產的對沖工具。但我更樂觀,我認為黑奧的表現會比其他新興市場貨幣更好。”Kokudai說。
EXAME經濟和投資分析部門ExameResearch預測,儘管巴西新冠疫情仍未得到控制且政局緊張,但美元不太可能再次達到6黑奧的水準。
根據ExameResearch的研究,5月黑奧的大幅貶值,匯率達到近6,這是典型的金融市場壓力期。在前總統迪爾瑪任職期間、2008年美國次貸危機以及2002年巴西總統選舉時也觀察到了匯率市場類似的動向。
在報告中,該團隊經濟學家Arthur Mota和調研主任Renato Mimica在一份報告中說,每次在最後時期,匯率市場存在一個普遍階段,即黑奧大幅貶值,然後升值和穩定。
研究團隊還預計,美聯儲推出的數萬億美元刺激計畫以及新冠疫情後全球風險偏好的增加,可能會導致全球美元走軟。
除了有利的全球形勢外,巴西的國內因素也可能阻止黑奧的進一步貶值。比如巴西的貿易資料。
根據研究,三種趨勢將有利於黑奧:第一,由於匯率上升,需求的減少導致進口量減少;第二,由於高匯率水準和新冠疫情,巴西人的國際旅行減少;第三,企業向境外總公司的利潤和股息匯款減少。
研究團隊預計黑奧將升值。但是,儘管分析師認為美元無法到達6黑奧的水準,他們同樣也看不到美元回到年初4黑奧水準的可能性。
基於以上情況得出推論,如果巴西的私有化和經濟改革議程出臺,那麼美元在年底可以跌至4.8黑奧的水準;在公共帳戶惡化、疫情長期持續的最糟情況下,美元在年底將達到5.8黑奧。而可能性較大的情況是全球避險情緒降至最低,但巴西經濟議程未能取得進展,那麼年底美元將處於5黑奧。
注:
- 以上表格的橫向日期(上方)為報告發佈時間,縱向時間節點(左方)為該機構對截至該年底/月末的預測;
- 短期/中期Top5機構的預測指的是在短期/中期內,根據前幾個月的不同權重計算,得出的預測準確度最高的前5名機構的預測中位數。
中央銀行對美元/黑奧匯率的預測趨勢
橫軸為發佈預測的時間,縱軸為匯率
藍/棕/橙/黑線分別為對2020年6月、7月、8月和未來12個月的預測

短期Top5機構對美元/黑奧匯率的預測趨勢
橫軸為發佈預測的時間,縱軸為匯率
藍/棕/橙線分別為對2020年6月、7月、8月的預測

中央銀行對美元/黑奧匯率的預測趨勢
橫軸為發佈預測的時間,縱軸為匯率
藍/棕/橙/黑線分別為對2020、2021、2022、2023年底的預測

政社熱點
多個新冠候選疫苗在巴西進行測試

6月2日晚,巴西衛生監督局(ANVISA)批准了由英國牛津大學研製的新冠疫苗將在巴西進行人體試驗,向ANVISA提出在巴西進行新冠疫苗試驗申請並獲授權的是阿斯利康製藥公司(AstraZeneca)。巴西也將就此成為全球新冠疫苗研發計畫的參與者之一,並且是除英國以外第一個獲得“牛津疫苗”的國家。
在官方聲明中,ANVISA解釋道:“牛津大學的疫苗已在英國進行過動物試驗以及一期臨床試驗,結果證明了該疫苗是安全的。”
“年齡在18至55歲之間,且在醫療相關領域工作或感染新冠的可能性較高的人,都可以參加接種疫苗。比如從事清潔相關工作的人,以及常需與新冠患者接觸的人們。”聖保羅聯邦大學(Unifesp)校長薩瑪麗(Soraya Smaili)表示。
觀察試驗結果的期限約為2個月,“因為現在的情況非常緊急,”薩瑪麗補充道,並強調“在正常情況下,觀察期是12至18個月。”
而巴西被選中進行“牛津疫苗”的主要原因是該國疫情仍處於快速上升階段,其每日新增確診人數曲線還在攀升中。巴西志願者的試驗結果將成為該疫苗是否能獲得正式登記註冊的基礎,目前預期會在今年年底完成該程式。
6月20日,Unifesp開始了牛津大學候選疫苗ChAdOx1的測試。根據Unifesp的說法,此項測試中有2000名志願者來自聖保羅,1000名來自里约。
6月27日,巴西宣佈達成了一項牛津大學研發的疫苗的自主生產協議。這項協定價值1.27億美元,Fiocruz基金會將獲得生產疫苗所需的技術、原材料和設備。在這項協議中規定,巴西有權在12月和明年1月生產3040萬支疫苗,不過疫苗仍在測試中。
衛生部執行處長弗蘭克(Elcio Franco)表示,如果該疫苗被證實有效,那麼這項協議將使巴西受益,巴西將有權再生產7000萬支疫苗,預計每支的成本為2.3美元。
中國生物科技公司與巴西研究所合作開發新冠疫苗
中國生物科技公司科興(Sinovac)於6月13日宣佈,在實驗室進行的新冠疫苗測試中,有90%以上接種疫苗的患者中產生了抗體。
這種測試疫苗將應用於聖保羅Butantan研究所的巴西志願者身上。該研究所已與中國生物科技公司科興達成了合作關係。
關於測試結果的科學研究報告尚未發表。根據科興發佈的聲明,600人參加了這一階段的試驗(該階段為第二期),但並不是所有人都接種了疫苗,因為還存在另一個實驗小組,也就是所謂的安慰劑小組,該組不會被提供任何藥物。
該公司並沒有說明實際上有多少人接種了名為“CoronaVac”的疫苗,也沒有說明有多少人產生了抗體。根據聲明,沒有出現嚴重的副作用。
除了第二期的測試,該公司還與143名志願者進行了第一階段的測試,即疫苗的安全性測試。這兩個階段都是隨機進行(志願者被隨機分配到實驗小組)和雙盲實驗進行的(即為科學家和志願者都不知道誰接種了疫苗)。
在7月6日的新聞發佈會上,聖保羅州長多利亞(João Doria)表示,科興的候選疫苗CoronaVac測試流程將於7月20日在聖保羅州,巴西利亞,米納吉拉斯州,南里奧格蘭德州和帕拉那州開始。聖保羅政府在這一階段將支出8300萬黑奧。
此候選疫苗將由9000名巴西志願者進行測試,他們都是衛生專業人員,他們將從7月13日開始通過應用程式進行申請,該程式尚未發佈。
申請人必須滿18歲以上,沒有感染新冠病毒,沒有懷孕或計畫懷孕並且沒有其他疾病。同時志願者也不能參加其他研究。
Butantan研究所長迪馬斯(DimasCovas)說,預計將在今年晚些時候獲得初步結果,如果證明是有效的,那麼該疫苗在2021年中可以提供給民眾。
7月3日晚,ANVISA批准了這項測試。科興公司正在興建一座工廠,預計每年能夠製造1億支疫苗。
聖保羅逐漸放寬隔離

巴西聖保羅市長科瓦斯(Bruno Covas)在6月10日起開放聖保羅市的路面店,營業時間是早上11點至下午3點。商場在11日起開放營業。
科瓦斯說,無論是在大街上還是在購物中心,商店都需遵守客流限制,以避免城市的公共交通超出負荷。
房地產公司每天最長為四個小時,只要營業時間不在高峰時段(上午7點至10點以及下午5點至晚上8點)。
這是聖保羅州復工計畫中的橙色階段(第二階段)的一部分。
這些實體行業應承諾履行社交隔離,清潔,環境衛生,並指導客戶與和合作夥伴,測量客戶的體溫等措施。
還應承諾改變營業時段,減少工作時間,接受行業審查和監管,並制定計劃針對學校和托兒所仍處於關閉期間,無法照顧其家屬的雇員,特別是為人之母的女性。
“聖保羅市已進入第二階段,但城市仍處於隔離狀態。我們抑制了病毒的傳播,但是它依然真實存在,且需要我們去面對。我要求民眾避免不必要的出行,佩戴口罩,勤洗手……或者說,所有我們需要注意的事項,仍維持不變”。市長補充道。
聖保羅州將於9月逐步返校複學
聖保羅州政府於6月24日宣佈,該州的學生將從9月8日起逐步返校複學。

該計畫涵蓋了聖保羅州的所有城市。政府預計在9月8日,所有城市都應進入經濟恢復計畫的黃色階段至少28天。該提案中還表明,教育機構都必須遵守衛生和社會距離方面的一系列協議規定。
聖保羅州長多利亞(João Doria)在新聞發佈會上說道:“我們為這項計畫制定了一系列檔,明確規定了學校中應有的社會距離,學生健康的監控,個人及校內環境的衛生管控,以確保每個人的安全。我再重申一遍,這些協議是聖保羅州所有公立學校都必須遵守的,也是所有私立學校應當遵循的。”
根據聖保羅州教育廳廳長蘇亞雷斯(Rossieli Soares)的說法,這些準則涵蓋了所有教育機構,不論是公立或私立,幼稚教育或高等教育,甚至是一些提供課外課程的機構(如英語課),都應當遵守規定。
蘇亞雷斯還表示,返校複學的日期是由衛生廳與州政府一同研究而得出的,安排在9月的第二周,是為了讓各教育機構和管理人員有更多的時間做準備,其中包括提前計畫學生的午餐供應以及購買防護用品。
複課複學的計畫將分為三個階段,以實現學生逐步返校。
在第一階段,公立學校中35%的學生可以重返課堂,但需保持每人間隔1.5米的距離;在第二階段,70%的學生可以複課;而第三階段,所有學生都能返校複學。
複學規定
在複學計畫的規定中,還包括了必須佩戴口罩以及校門口的體溫檢測。州政府也表示將給教育部門的工作人員提供必要的個人防護設備。
在學生每天上學前,父母都需檢查子女的體溫。若體溫高於37.5攝氏度,那麼則不應前往學校。學校應控制進出的人流,避免人群聚集,上下學時間儘量與公共交通的高峰期錯開。
“我們還有一個非常重要的建議,就是每個班級應根據不同的時間輪換進行課間休息,即便學生人數在複學第一階段時還不多,也要避免學生在同一時間的產生聚集,”蘇亞雷斯說道。
地方教育部長羅西裡(Rossieli Soares)表示應保證每個學生接受教育機會平等,不能只允許私立學校開學而不讓公立學校開學。
混合教學和衛生安全協議
重新開學後各教育機構將採取混合教學——實體課堂和遠端課程混合搭配進行,預計將安排部分學生參與實體課堂,而另一部分在家進行遠超課堂。而一些私立學校打算即時直播實體課堂。
此外,學校方面將鼓勵學生勤洗手,強制要求學生佩戴口罩,保持社交距離及分時段休息,避免出現擁擠。對於幼年學生,一些私立學校提供個人單獨的成套教育玩具。
私立學校壓力
私立學校正在努力避免繼續受公立教育體系影響而嘗試讓私立學校開學。全國私立學校聯合會聲稱已制定防疫衛生安全協定——該協定於45天前設立。全國私立學校聯合會總裁表示:“早就應該重新開學了,這種病毒不會消失,長時間關閉校園是一個戰略性錯誤。”
聖保羅州教育機構聯盟(SIEE-SP)違反州長要求,計畫在8月開學。聖保羅州教育機構聯盟主席談到“當局無能”,並辯稱私立學校已準備好重新開學。
公立大學第二學期將遠程授課
聖保市州多家公立大學都宣佈將在2020年下半年進行遠端授課。坎皮納斯聯邦大學(Unicamp)聲明,對於九月中旬開始的第二學期,學校將優先考慮遠端授課。
聖保羅大學(USP)本科學院院長艾德蒙(Edmund Chada Baracat)說:“如果疫情好轉,那麼可以更改開學期限。里约熱內盧聯邦大學(UFRJ)表示,只有研發新冠疫苗或治癒藥物後才能重返實體課堂。
教育部(MEC)發佈項法令:聯邦大學的遠程課程的授權期限將延長至2020年12月31日,以避免實體課堂。
聖保羅市繼續放寬隔離限制,將開放餐館、酒吧和美容院
聖保羅州的大部分地區都將保持或退回至最嚴格的紅色階段,而包括首府聖保羅市在內的部分城市可能重新開放酒吧、餐館和美容院。州政府於6月26日發佈了該公告。
聖保羅州長多利亞(João Doria)在新聞發佈會上發佈了公告。根據經濟復蘇計畫,儘管將該州隔離期延長至7月14日,但多利亞繼續放寬了部分城市的隔離等級。

根據新的階段劃分,包括首府聖保羅市在內的州內15個城市進入黃色階段,餐館、酒吧和美容院將可以恢復有限制的開放。
不過,根據新冠病毒應急中心的建議,這些場所應該只能在7月6日後才能開放。
出席該發佈會的聖保羅市長科瓦斯(Bruno Covas)說,他將遵循指示,只有在確認聖保羅市處於黃色階段並與相關部門簽署協定後,才允許這些場所重新開放。
“應急中心的建議是,儘管聖保羅市現在開始進入黃色階段,但我們需要等待一周。因此,我們將在7月3日做出評估,以確定聖保羅市是否可以開放黃色階段中規定的場所。”科瓦斯說。
他還表示,如果聖保羅市能保持在黃色階段並且相關協議簽署完畢,酒吧、餐館和美容院將於7月6日恢復開放,但衛生監督部門仍在確立具體的規則。
重新開放的營業場所每天可以營業6個小時,客流量不能超過場所最大接待能力的40%。
處於黃色階段的城市有權自行決定開放的日期,不過州政府認為處於該階段的市政廳應遵照州衛生委員會的建議。
與此相對的是,聖保羅州大多數地區將保持或退回最嚴格的紅色隔離階段。經濟發展廳長艾倫(PatríciaEllen)表示這一情況符合州政府的預測。
“正如預期的那樣,州內小城鎮地區的疫情形勢確實非常嚴峻,無論是在新增病例數、住院人數和死亡人數上都有所體現。這就是為什麼我們要做很多工作來防控並提高醫院的承載力。”艾倫說。
聖保羅州各地區的隔離階段:

退回紅色階段的地區:
l Araçatuba
l Rio Preto
l Sorocaba
l Bauru
l Franca
保持紅色階段的地區:
l Marília
l Ribeirão Preto
l Presidente Prudente
l Registo
橙色階段的地區:
l Barretos
l Parte da Grande SP
黃色階段的地區:
l Embu
l Embu-Guaçu
l Itapecerica da serra
l Juquitiba
l São Lourenço da Serra
l Taboão da Serra
l Vargem grande paulista
l Diadema
l Mauá
l Ribeirão pires
l Rio grande da serra
l Santo André
l São Bernardo do Campo
l São Caetano do Sul
l São Paulo
巴西的抗疫措施

為應對疫情,巴西聖保羅州暫停對公務員的調薪
在6月4日,聯邦州政府公報上發佈一項規範性法案,聖保羅州司法法院和聖保羅公共部通過了這項提案,以規範聖保羅州應對Covid-19抗議計畫。
此前聯邦法律承諾向各州和市鎮提供600億黑奧的資金援助抗疫,博索納洛於5月27日批准後,並規定禁止公務員漲薪。
聖保羅州將禁止在2021年年底之前對公務員進行任何薪資調整。同時暫停招聘,但允許在不增加支出的情況下更換人員。只有在必要職位出現空缺且需要人員填補時,才可以公開招聘。
該法案由聖保羅州總檢察長,聖保羅州司法法院院長和聖保羅州審計法院院長共同簽署。
總統在正式批准法案前,表示希望得到各州長的理解,支持暫停一切公共機關的所有公務員薪資調整,公務員停薪舉措由博索納洛本人提出,而經濟團隊對此提出的建議並未被總統採納。法案的遲遲發佈使各州長不滿,因為他們正急於獲得撥款以採取抗疫措施。
撥款將分四個月逐步進行,其中的100億黑奧將專門用於衛生和社會援助計畫——70億黑奧將分配給各州和巴西利亞,30億黑奧分配給各市鎮。剩餘的500億黑奧中,300億黑奧將分給各州和巴西利亞,而200億黑奧將分給各城鎮,至於地方具體分配金額將考慮各地稅收損失和居民人數的分配。
眾議院批准疫情期間適當放寬勞動法規
眾議院於6月17日批准一項臨時應急措施(MP)的基本內容,但具體細節仍需做進一步分析,該項措施旨在放寬疫情期間勞動法規。措施中提出,疫情期間工人可以遠端辦公,提前休年假和公共假期,且企業可以延遲存入工齡保障金(FGTS)。
議員們會在分析並改進細節後,將此提案遞交至參議院,參議院可以在8月4日的截止日期前批准或否決。此次臨時措施將允許雇主和雇員簽訂個人協定,且此協定可以淩駕于現有勞動法之上;同時也允許員工遠端辦公,提前休年假和法定假日,企業可推遲為員工存入工齡保障金。
此臨時措施於3月22日由博索納洛總統發佈時開始生效,但還須國會在120天內批准,方可成為法律條款。
臨時措施內容概要:
遠程辦公
允許公司採用遠端或家庭辦公方式,並確定是否回到工作崗位。更改工作方式必須至少提前48小時書面或消息通知。
提前休年假
允許集體共同休年假,且新冠高危人群應優先休假。
法定假日提前預支
疫情期間,雇主可提前聯邦,州和市政假日。若更改宗教假期,需要得到有宗教信仰員工的書面同意。
工期補償
對於停工的企業,雇主有權在疫情結束後18個月內要求員工補償停工期間未完成的工時:每日安排兩個小時加班(總共不超過十小時)或週末加班。
工齡保障金延期或分期支付
疫情期間(3至5月)的工齡保障金可延遲至7月支付,無利息或罰款。且可以分期支付,最多分六期,每月7日為最後付款日。但若在此期間終止勞動合同,雇主必須付清該款項。
提前支付退休職工十三薪和社會保障金(INSS)
暫停崗位體檢
疫情期間暫停一切入職體檢,離職體檢等職業體檢,禁止當面培訓(可遠程),上述活動均推遲到疫情後180天內進行。但此規定不適用於醫務人員,且由於工作性質特殊,醫務人員享有新冠病毒的優先檢測權。
巴西政府正在研究危機後的一攬子扶持計畫
在採取緊急措施以遏制新冠疫情在巴西造成的嚴重影響後,政府經濟團隊正在恢復結構性改革。重新制定社會政策應該成為該階段的重點之一,而減輕公司生存壓力的舉措也首次被提上議事日程。
議程的要點之一是促進“管制的大幅放鬆”。目前,技術人員正在梳理各部門的標準和義務。政府的設想是去除、簡化或減少義務,以促進企業的恢復。
經濟部長保羅·蓋德斯(Paulo Guedes)的團隊成員已經達成共識,即採取新措施對促進經濟至關重要,而且政府對改革議程的承諾信號將對投資者的信心起決定性作用。
除了放鬆管制,政府還將首先把精力集中在法律框架的改變上,如公共衛生、電力、鐵路,以及中央銀行的獨立性。
這些提議中有很多已經被遞交到國會,但由於政府在國會缺乏支持的基礎,這些提議在過去一直無法推進。隨著政府與中間派之間關係的拉近,外界對這些提議得到批准的期望有所增加。
在這方面,Renda Brasil計畫將接替Bolsa Família,成為新的家庭補助計畫。政府的設想是將補助網路擴大到社會角落中數以百萬計的“隱形人”。由於註冊申請了600黑奧的緊急援助金,這些人目前已經走入政府的視野。
經濟團隊還在準備類似“綠黃計畫(Programa Verde Amarelo,29歲以下年輕人可選的一種簡化的雇傭形式)”的豁免,免除公司需繳納的工會費、招聘18至29歲年輕人時的教育經費和需向S系統(涉及勞工培訓的9個相關機構的統稱,都以字母S開頭)所需支付的相關費率。
在沒有國會批准的情況下,這項涉及雇傭的臨時措施已經失去了效力。目前的替代方案之一是豁免不受員工年齡段的限制。
經濟團隊中有部分人認為,第45號修正案(PEC45,稅制改革的一部分)的推進對於剛脫離危機的巴西來說可能非常困難。即使採取過渡政策,一些州政府也有可能在改革中損失收入。
巴西醫保必須涵蓋新冠血清檢測

根據6月29日發佈的巴西官方公報(DOU),巴西的醫療保險自即日起必須涵蓋新冠血清檢測。該措施由巴西國家衛生局(ANS)更改後批准,發佈後立即生效——血清檢測可確定患者血液中是否存在抗體(IgA,IgG或IgM),在症狀發作後第八天開始可以進行測試。
從29日起,凡患有急性流感綜合征(如咳嗽,流鼻涕,喉嚨痛和發燒)或被診斷出嚴重急性呼吸道綜合症(SARS)的患者,若有急診醫保或門診醫保,則可根據醫生要求進行測試而無需額外費用。
3月以來,巴西醫保開始涵蓋新冠檢測,例如RT-PCR檢測法——該法從鼻咽喉粘膜樣本中鑒定病毒的遺傳物質,而其他六種相關化驗也在醫保必需專案清單中。
巴西國家衛生局發佈的報告,3月至6月15日期間,該機構收到4,700例新冠相關投訴,其中新冠檢測難、治療難占比36%。而五月份單月投保人使用醫保數量呈2016年來最低,受新冠影響,部分手術和體檢暫停,保險公司為客戶的報銷率從4月的76%降至66%。
巴西健康聯合會(Fena Saúde)代表巴西大型醫療保險公司群體,該組織表示,儘管考慮該措施存在不合理處,但各醫療機構將會遵循該決議。該組織認為血清檢測的準確性不如RT-PCR,RT-PCR自2020年3月13日起已在醫保涵蓋項目中。
3月以來,巴西醫保開始涵蓋新冠檢測,例如RT-PCR檢測法——該法從鼻咽喉粘膜樣本中鑒定病毒的遺傳物質,而其他六種相關化驗也在醫保必需專案清單中。
Whatsapp在巴西開通支付功能,被央行叫停

聊天軟體WhatsApp6月15日于巴西推出付款和轉帳業務,該軟體隸屬於Facebook(臉書),也是首個開放此類金融交易的聊天軟體。目前,WhatsApp與巴西最大的支付公司Cielo達成合作關係。
WhatsApp首席執行官MattIdema指出,巴西是至今首個開放Whatsapp金融服務的國家,這將在這個特殊階段為人民和中小企業提供幫助,它比現金更安全,更方便。
4月27日,WhatsApp和Cielo就此次開發的金融服務進行深入探討,當時WhatsApp稱,正在研究如何允許線上付款。Cielo的消息人士稱,此次合作並不是排他性的。當時有分析師進行了評估,認為潛在的交易量增長將對Cielo產生巨大的積極影響。
早在幾年前WhatsApp打算開發支付功能時,就有人猜測它借鑒了微信,並將在金融和技術市場上蓬勃發展。2018年,WhatsApp在印度市場進行支付系統測試。測試版僅限100萬用戶,從那時起,WhatsApp一直在進行調整。現在兩年過去了,就在近幾周,巴西的部分內部員工也使用了測試版本。
Whatsapp的CEO指出,巴西Whatsapp線上交易將可以支援巴西銀行(Bando do Brasil),數位銀行Nubank、Sicredi等金融機構的Visa和萬事達(Mastercard)借記卡和信用卡。他表示,擁有一個開放的平臺很重要,因此他們將逐步和更多銀行及金融機構展開對接。
個人轉帳每筆交易的限額為1,000黑奧,每天的交易量不得超出20筆;每月限額為5,000黑奧,不收取任何費用。公司(僅針對巴西企業和本地貨幣)付款無額度限制,將被收取3.99%的手續費。也就是說,個人間的收轉帳免費,僅對商業使用者收取部分交易費用。(注:Cielo借記卡和信用卡的線下POS機目前分別收取2.39%和4.99%)。
WhatsApp預計,巴西小商販數量眾多,且當下處於新冠疫情隔離期間,因此巴西的小商販將大量使用該支付系統。目前巴西許多小公司會使用WhatsApp與客戶聯繫,現推出的新功能使他們將能更有效地便捷地進行收款。此外,支付功能將説明使用者邁入數字經濟時代,鼓勵銀行帳戶的普及。
WhatsApp運營總監說,軟體的支付系統需要由Facebook Pay(支付系統)啟動,後者是一種目前僅在美國市場運作的系統。建立兩系統間連結也是為了將來使用者可以在Facebook旗下所有應用程式中使用相同的個人資訊進行付款。
Facebook總裁紮克伯格(Mark Zuckerberg)在今年早些時候的業績發佈會上表示,WhatsApp支付系統今年也將在墨西哥,印尼以及印度推出的正式版本中啟用。
巴西中央銀行暫停WhatsApp支付業務
自15日起,該平臺就已開始進行支付,多家銀行和機構參與合作:Cielo和巴西銀行(Banco do Brasil),線上銀行Nubank和Sicredi銀行,Visa和萬事達。此前Whatsapp的競爭對手就要求監管機構對Whatsapp進行監督,且被認為違反市場的合法競爭。但此次央行的干擾和阻礙行為,引起了Whatsapp線上交易服務多個合作方的不滿。
“央行此翻行為是為了保護競爭環境,並確保支付系統運作的操作性,維護快速,安全,透明,開放,低成本的市場環境。”巴西中央銀行鼓勵創建Pix即時支付平臺,Pix將於11月啟動。
為暫停Whatsapp的支付服務,2013年的一項相關法令在23日的會議上做出修改,新改內容為:當任何支付平臺被認為存在風險時,則可依法要求進行整改。
國際清算銀行鼓勵巴西中央銀行創建數字貨幣
國際清算銀行(BIS)鼓勵中央銀行考慮發行自己的數字貨幣,這能在加速創新的同時,加強支付系統的安全性和完整性。BIS指出,中央銀行如果推出數字貨幣將消除私營金融機構間的競爭,並建立高標準的安全和風險管理,為支付體系奠定新基礎。
Cielo暫停與WhatsApp支付的合作後股價下跌9%
巴西中央銀行要求Visa和萬事達暫停使用Whatsapp支付,理由是存在風險。就在23日中央銀行和經濟防禦管理委員會(Cade)決定中止Whatsapp的支付服務後,Cielo24日宣佈暫停與WhatsApp和Facebook進行支付交易的相關服務。Cielo在收到通知當日即採取行動,暫停了服務。Cielo股票在6月23日當天上漲35%,但在24日上午11點之前下跌了9%。
巴西央行要求Visa和Mastercard中止使用Facebook旗下的Whatsapp進行支付和轉帳,同時評估到:Whatsapp支付對巴西支付系統(SPB)運作可能造成風險。另一方面,經濟防禦管理委員會暫停了Cielo與Facebook的合作關係,而該機構此前批准了Whatsapp進行支付服務,當時還聲稱兩家公司都擁有重要的市場份額。
衛生部將氯喹的使用擴大到孕婦和兒童,但被私立醫院禁止
巴西衛生部決定,將羥氯喹和氯喹的用藥建議範圍擴大到兒童和孕婦群體。這項決定於6月15日公佈,同天美國取消了羥氯喹和氯喹用於治療新冠肺炎的緊急使用權。
同日聯邦政府發佈官方統計資料:巴西感染新冠病毒的患者死亡人數上升到43,959人。在24小時內有627人死亡。病例總數已達888,271例,其中最新確診的有20,647例。
根據各州秘書處的資料顯示,6月12日有729人死亡和23,674例新病例。累計達到891,556例新冠病例,44,118例死亡。這些資料是在博索納洛政府決定限制訪問資料後,由多家巴西媒體組成的聯盟機構收集的,其中包括環球電視網、Extra、G1、聖保羅州報、 聖保羅頁報和UOL。
在巴西總統府舉行的新聞發佈會上,衛生部官員MayraPinheiro解釋說,在經過新的研究後,衛生部重新發佈了關於這一主題的第一份技術說明,其中包括“安全”使用藥物的劑量和建議。
Mayra Pinheiro表示:“我們因為需要承擔巨大的責任,所以沒有在最初階段對這兩種人群(兒童和孕婦)開放用藥。對於孕婦和兒童來說,我們在全球各地都沒有關於這些藥物使用的可靠資訊。所以我們在世界各地尋找專家。”
在5月20日,衛生部門已擴展該藥物的發放,授權對早期新冠患者使用。這也是由臨時衛生部長Eduardo Pazuello將軍在該問題導致兩位前衛生部長先後辭職後做出的決定。自大流行以來,儘管缺乏關於該藥物有效性的科學依據,但博索納洛總統一直在施加政治壓力以開放該藥物的用藥建議。
15日總統在面對BandNews的採訪時,重申了對該藥物的支持,並表示否決這一決定的州長們將為那些原本不至於死亡的患者負責。
為了證明他的說法,博索納洛表示,印度的新冠死亡人數很低,因為該國家生產氯喹,但他沒有提到美國改變對氯喹的看法並拒絕使用的決定。
美國主要的衛生監督機構的美國食品藥品監督管理局(FDA)撤銷了對新冠病毒感染患者使用氯喹和羥基氯喹治療的緊急許可,理由是沒有證據表明氯喹對新冠病毒有效。在同一天,美國總統特朗普向巴西保證,他將按照與博索納洛達成的協議,繼續向巴西運送200萬份氯喹藥物的計畫。
Mayra Pinheiro表示,印度以預防性的方式使用氯喹,取得了良好的結果,而巴西尚未這樣做。她還對美國食品藥品監督管理局的決定表示批評。
Mayra Pinheiro補充道:“FDA使用的藥物品質極差。我們將繼續在巴西生產優質的產品,並等待世界提供臨床證據。”
聖保羅愛因斯坦醫院禁止醫生為新冠患者使用氯喹

聖保羅市的愛因斯坦醫院(Israelta Albert Einstein)6月25日發佈聲明,“不建議”該醫院醫生使用氯喹治療新冠患者。醫院方顧問表示已經禁用該藥物:沒有禁令,但建議不在巴西監管機構批准的藥物適應症範圍之外使用該藥物。
醫院領導層簽署的檔指出,目前暫時沒有證據表明氯喹可降低新冠重症患者的死亡率和住院時間,或幫助患者避免使用呼吸機,且氯喹的副作用明顯超過其潛在好處。
愛因斯坦醫院截至25日發佈公告前並不就醫生的藥物使用方案進行相關指導,而之前每位醫生都可以決定是否對新冠患者使用氯喹。
挑釁最高法院,巴西教育部長被解雇

6月18日巴西總統博索納洛宣佈教育部長溫特勞布(Abraham Weintraub)卸任該職。在擔任部長的14個月中,因與聯邦最高法院(STF)長期的政治衝突和任職期間無所作為,溫特勞布飽受爭議。
社交網站發佈的視頻證實了溫特勞布的離職。視頻中博索納洛和溫特勞布共同宣佈了這一消息。溫特勞布說:“我不想討論我離開的原因。”
此外,溫特勞布收到了博索納洛的邀請,出任世界銀行包括巴西在內共9個國家的代表董事。
博索納洛在宣佈這一消息時稱,這是一個“艱難的時刻”,而溫特勞布幾乎沒有發言。博索納洛並不想解雇溫特勞布,因為後者在社交網站上的好鬥人設很合政府的胃口。
目前,教育部長一職的繼任者尚未公佈。總統顧問猜測博索納洛可能會任命教育部的執行處長沃格爾(Antonio Paulo Vogel)代替溫特勞布出任臨時部長。溫特勞布表示,他接下來將處理好職務的交接工作。
在2019年4月接任上一屆部長羅德里格斯(Ricardo Vélez Rodrigues)後,溫特勞布幾乎不談論教育方面的事宜,也沒有取得過什麼政績。
教育部發佈了一項聲明,對溫特勞布表示了讚揚,並表示由他出任世界銀行職務是理所當然的。不過,這一任命的結果仍然需要取得其他八個國家(哥倫比亞,厄瓜多爾,多明尼加共和國,巴拿馬,海地,蘇利南,千里達和多巴哥,菲律賓)政府的同意。
由於出言不遜,溫特勞布任職的14個月中飽受爭議。包括中國、教育家、法國總統、記者、教授等物件,都曾是他攻擊的目標。
最近,溫特勞布跨越了法律和部門的界限,開始挑戰聯邦最高法院。在6月14日,他參加了政府支持者在巴西利亞舉行的抗議活動,並重申了之前的侮辱性言論。
在與抗議者的會面中,溫特勞布再次提到“流氓”一詞。“流氓”是他在之前部長級會議上對聯邦法官的蔑稱,會議上他表示,要把這些“流氓(聯邦法官)”扔進監獄。
這些言論激起了最高法院的不滿,要求溫特勞布辭職。迫于壓力,總統也無法讓他繼續留任。而對於政府部門而言,只有讓溫特勞布下臺才能平息政府和立法、司法機構的緊張氣氛。
此外,溫特勞布也是最高法院目前正在處理的“假新聞”案中被調查的目標,他也因發表對中國的針對性評論、煽動種族主義情緒而受到調查。
溫特勞布是博索納洛執政期間卸任的第七位部長,也是兩個月內卸任的第四位部長,前三位分別為前衛生部長曼德塔和泰希,以及前司法部長莫羅。
溫特勞布被認為項目推進動作緩慢、在國會沒有話語權、缺少與教育體系的對話以及在教育領域的公共政策方針上缺乏領導力。
溫特勞布短暫擔任過大學教授但無所作為,教育經驗匱乏,是因政府的意識形態而受到推薦入職教育部的。
他把自己大把的時間都花在社交網路Twitter上,在他上任一年中發佈的800多條推文中,有42%充滿攻擊性。他有一半的帖子並沒有談論教育,而當他談論教育的時候,他都不吝於瘋狂輸出自己的意識形態。
由於其好戰性的言論,溫特勞布成為總統道德評議會(Conselhode Ética da Presidência)調查的目標,官司纏身,也受到國會的質疑。不過,他激進的形象也引起了右翼好戰分子的共鳴,使後者更忠於總統博索納洛。正如博索納洛在2月的部長級會議視頻中所指出的那樣,總統將其視為“文化變革”的領導人。
巴西政府任命溫特勞布入職世界銀行
經濟部指出,前教育部長被任命為世界銀行董事會巴西主席,而巴西則代表哥倫比亞,厄瓜多爾,千里達和多巴哥,菲律賓,蘇利南,海地,多明尼加共和國和巴拿馬組成的九國小團體。儘管政界人士和世界銀行成員都對溫特勞布表示質疑,但經濟部試圖強調溫特勞布的專業經驗。
經濟部的報告指出:溫特勞布有超過20年的金融市場管理經驗,曾擔任Votorantim銀行的首席經濟學家和董事,以及Votorantim券商巴西分部和Votorantim證券英美分部CEO。
此前,眾議院議長馬亞(Rodrigo Maia)嘲諷道:“他們不知道2009年Votorantim破產的時候,溫特勞布就是該行的經濟學家之一。” 此外,溫特勞布也是起草博索納洛總統2018年競選計畫的負責人之一。
世界銀行的職位年薪約258,570美元,大致相當於不算十三薪每月11.58萬黑奧,每年130萬黑奧,這一薪資是教育部長工資(每月31,000黑奧)的三倍多。
由於巴西為世界銀行任命的往屆候選人從未受過質疑,因此,溫特勞布的任命應該本周會得到批准。
聯邦最高法院的“眼中釘”——溫特勞布稱將儘快離開巴西
“我不想爭論!我想保持安靜,讓我自己靜靜但不要惹我!”溫特勞布說。辭職後,溫特勞布在推文上寫道,他將在未來幾天內離開巴西。
溫特勞布是自博索納洛政府成立以來第十個被卸任的高層,其在社交媒體上發佈視頻宣佈離職,視頻中,他與博爾索納羅總統並排站在一起。
這位辭職的部長此後會前往位於美國華盛頓的世界銀行擔任巴西代表,且巴西經濟部已經對其任命,儘管仍需獲得其他國家的批准——但這應該只是走個形式。“等去了世界銀行,我和我的妻兒,甚至我們的小狗都將能擁有現在所沒有的安全保障,”溫特勞布在視頻中說道。
互聯網創業
Descomplica和Cargo X入選世界經濟論壇年度技術先鋒

世界經濟論壇發佈了其年度技術先鋒名單,其中包括全球100家領先的科技公司。在拉丁美洲有四家公司上班,其中兩家為巴西公司,分別為教育科技公司Descomplica和物流科技公司Cargo X。
Descomplica提供了一個線上學習平臺,包括視頻課程和練習等內容,説明學生為考試做準備。CargoX公司致力於實現卡車數位化,優化物流,從而改善巴西卡車司機的生計。
巴西寵物用品公司PetLove獲得1.25億黑奧投資
巴西寵物用品電子商務的領頭羊PetLove從美國私募股權基金L. Catterton獲得1.25億黑奧,用於開發寵物領域的新平臺。通過這項投資和新的合作夥伴關係,PetLove計畫加強技術,進一步促進整個巴西寵物用品的線下消費向線上消費的過渡。
在今年四月,PetLove已經獲得由軟銀投資的2.5億黑奧。
巴西共用單車Tembici獲得4700萬美元投資

巴西共用單車Tembici宣佈收到2.44億黑奧投資,相當於4700萬美元。此輪投資方由風投公司Valor Capital Group和紅點投資領投,其餘投資者包括Joá Investimentos和International FinanceCorporation。
通過這項投資,Tembici將在其運營的城市中擴展業務,並計畫推出共用電動自行車服務。在本輪融資前,Tembici已經在A輪融資中籌集了1500萬美元。
巴西資料公司Cortex獲得1.2億黑奧投資
巴西資料公司Cortex獲得了由軟銀領投的1.2億黑奧投資,約合2200美元。風投基金Redpoint eventures和Endeavor Catalyst也參與次輪投資。
Cortex是一家專注於人工智慧和大資料領域的資料公司,為客戶分析市場和銷售資料,量身定制服務和解決方案,為客戶公司定制銷售策略和行動方針,提高效率。隨著更多資料的加入,Cortex的預測會變得越來越準確。
金融科技Remessa Online獲得1.1億黑奧的投資
巴西金融科技公司Remessa Online宣佈收到了1.1億黑奧的投資,由風投基金Kaszek Ventures和投資人Kevin Efrusy領投。目前,公司打算用這筆融資獲得的資金投入其他業務領域,針對中小型企業開展業務。
Remessa Online創立於2016年,專注於面向個人的線上國際匯款業務。成立以來,公司經手的匯款額已經超過100億黑奧。得益於數位化運營的便捷和高效,成本比傳統金融機構更低。
説明客戶進行數位化轉型的Digibee籌集了500萬美元

巴西創業公司宣佈獲得500萬美元的投資,由美國基金GAA Investments和巴西Cisco總裁Laércio Albuquerque領投。
Digibee成立於2017年,旨在説明客戶進行數位化、國際化的轉型,幫助大型公司集成數位系統解決方案。目前公司約有90個大客戶,公司目標是,2020年底大客戶數量達到140個,且今年收入翻兩番。公司還將在美國設立分公司。
信貸金融科技BizCapital獲得6500萬黑奧的投資

巴西信貸金融科技公司BizCapital收到了6500黑奧的B輪融資,由德國復興信貸銀行的國際投資機構DEG領投,此外,Mercado Livre旗下的投資基金MELI Fund也參與了此輪投資。之前,BizCapital已經在前兩輪融資中籌集了約3500萬黑奧。
BizCapital針對小微企業開展線上信貸業務,目標是成為面對巴西中小型公司最大的信貸金融科技。此次籌得的資金將用於擴大公司的產品範圍,並在年底前將團隊人數從63人擴充至90人。
巴西物流獨角獸Cargo X獲得1500萬黑奧投資

巴西物流獨角獸Cargo X宣佈一件收到了Pattac Empreendimentos的1500萬黑奧投資。Cargo X稱,這筆資金將用於幫助受新冠疫情影響的合作運輸公司和貨運司機。
Cargo X目前擁有450名員工,為2萬家運輸公司和40萬卡車司機提供金融和技術服務。公司聲稱在去年運輸的貨物總額達到800億黑奧,希望在今年可以把合作運輸公司翻倍。
大幅減輕客戶財務工作的Accountfy獲得了3300萬黑奧投資
金融科技公司Accountfy宣佈獲得650萬美元的投資,約合3300萬黑奧。該輪投資由風投基金Redpoint eventures和HDI Seguros集團領投。這筆資金將被Accountfy用於創建新服務,加速自身的國際擴張。此前,Accountfy已經獲得了Redpoint eventures 420萬黑奧的投資。
Accountfy是一家軟體服務公司,使用自己的演算法在幾秒鐘內將會計資料轉化為管理報告,為客戶公司節省財務工作,號稱最多可以説明客戶將財務工作縮減為原來的十分之一。
金融科技MeuTudo獲得1200萬黑奧投資

工資貸款金融科技公司Meu Tudo從DomoInvest領投的第二輪融資中獲得了1200萬黑奧投資。
Meu Tudo成立於2017年,是一個工資貸款平臺,與9家銀行有合作。公司專注于為退休人員以及公務員提供信貸服務,可以在10分鐘內簽訂貸款合同,並完全線上上完成。去年Meu Tudo有2.8萬個客戶,今年已經達到9.7萬,每個月發放5000萬黑奧的貸款。公司的目標是,今年底每月平均完成的貸款金額達到一億黑奧。
優化員工醫保方案的Pipo Saúde獲得了2000萬黑奧的投資
為公司客戶優化管理員工醫保的初創公司Pipo Saúde獲得了2000萬黑奧的投資,由Monashees和Kaszek領投。這項投資將用於公司在全巴西的擴張。
通過技術和大資料,Pipo Saúde為客戶公司的HR推薦最佳的員工醫保方案,優化成本。此外,公司還有一個專門的健康團隊來回應客戶公司員工的健康諮詢。
巴西金融服務公司XP收購數位投資平臺Fliper的多數股權

為了佈局巴西的“開放式銀行”趨勢,巴西金融服務公司XP宣佈收購金融科技Fliper,後者是一家自動化的投資整合平臺,Fliper的創始人仍然擁有公司股份,並且在管理方面仍保持100%的獨立性。
成立于2017年的金融科技Fliper的平臺完全透明,便於客戶比較投資組合,已經在其平臺上管理了超過70億黑奧的投資,未來幾年內的用戶數有望達到500萬。
XP宣佈收購巴西保險科技公司DM10

巴西金融公司XP宣佈收購保險科技公司DM10.,以擴充旗下的保險部門XP Seguridade以及分銷網路,收購的金額未披露。通過此次收購,DM10也可以得到XP公司的技術支援。不過,收購取決於某些條件,包括獲得央行的授權。
DM10在2007年成立,是一個將獨立保險銷售員與保險產品結合起來的平臺,目前擁有大約1000個活躍的獨立銷售員。
巴西創業生態圈進入全球排名前20位
根據StartupBlink進行的調查,巴西的創業生態圈進入了全球排名的前20位。這項調查分析了全球100個城市中的1000家公司,並根據創業環境、初創公司數量和品質、扶持機構和整個創新生態系統,對各國進行評估。在此次榜單中,巴西比上一次上升了17位。
排名最靠前的國家是美國、英國、以色列、加拿大和德國。巴西在初創公司品質和創業環境品質方面的表現較好,但在初創公司數量方面。巴西仍然遠遠落後於其他排名靠前的國家。其中,聖保羅、里约熱內盧、貝洛奧裡藏特、庫里蒂巴是巴西主要的創新城市。
巴西的初創公司在5月獲得的投資總額比去年同期增加80%
巴西的初創公司在5月份獲得了18筆投資,共計3600萬美元,比去年同期增長了80%,不過稍遜於2018年同期的投資總額4100萬美元。從今年1月到5月,巴西初創公司累計獲得了超過5.16億美元的投資,比去年同期增長了19.7%。
在收購方面,今年前5個月的收購有35筆,已經超過了去年上半年的30筆。
已有近千家公司註冊了巴西央行的即時支付系統PIX
據巴西中央銀行統計,已經有980家機構註冊了央行即將在年底啟用的即時支付系統PIX。在註冊的機構中,有銀行、初創公司、金融科技公司和信用合作社。
PIX系統支援即時轉帳而無需仲介,從而降低了交易成本。該系統將在11月3日發佈,11月16日開始正式運行。PIX的服務每週7天,每天24小時全天候可用。
房地產科技公司Hent 獲得500萬黑奧投資

房地產數字收款管理公司Hent宣佈籌集了500萬黑奧的資金,此輪投資由風投基金Canary領投。利用這筆資金,Hent打算擴充其團隊人數。
Hent成立於2019年8月,並在2020年1月由創業加速器Y Combinator加速。公司可以提供軟體平臺,創建標準化房產銷售合同,為房東定時收取租金,也可以為購房者提供貸款,減少違約。
出行管理公司Voll獲得了400萬黑奧的投資
出行管理公司Voll宣佈獲得400萬黑奧的投資。本輪投資由Iporanga Ventures和巴西電信運營商Vivo旗下的Wayra公司領投。
Voll是專注於出行管理的公司,平臺可以根據行程路線提供各大打車程式的比價,以説明用戶確定本次行程用哪個應用程式最便宜,節約資金。
編輯 / 王小明
【巴西華人資訊網】

