巴西聯邦政府向國會提交稅制改革的第一階段提案，將PIS和Cofins兩稅合併為一為CBS增值稅，順便取消上百個行業至今享受的減稅或免稅優惠
2020/08/18
巴西訊，據巴西媒體報導，聯邦政府已向國會遞交的稅收改革提案的第一部分，主要規定了PIS和Cofins這2種針對公司收入，工資發放和進口關稅的聯邦稅的統一，併合並為一而創建了一種新的增值稅，名稱為貨物和服務運營社會貢獻稅（CBS）。
如果該稅改提案獲得國會批准，那麼今後巴西一家普通公司的CBS增值稅稅率為12％，並統一不同經濟領域之間的稅收模式，也會消除一百多個行業以往徵收PIS / Cofin零稅率的稅務優惠。
為了不違反《聯邦憲法》，這次聯邦政府提出稅改第一步的策略，即只改革相關聯邦的稅（CBS將是單純的聯邦稅），而無需更改”商品和服務流通”(ICMS, 一種州稅）和“服務稅”（ISS，一種市稅），旨在簡化和重組複雜的巴西稅收制度的變革的第一階段。
據悉，該法案將被納入國會混合稅收改革委員會的議程，該委員會自去年以來已經討論了其他憲法修正案提案，這些提案討論了對該國稅收的重審。為取得進展，除了眾議員和參議員的支持外，改革還必須面對某些部門的抵制，並克服新冠疫情和臨近市政選舉有關的困難之外。
儘管政府保證上述稅改提議不會增加總體的稅收負擔，但經濟學家和企業家警告說，創建CBS可能會使多個部門和公司繳納更多稅款，但應承認其簡化和透明性方面的收益。
Ibre / FGV學院財政政策觀察研究所的一項研究指出，以12％的比率創建CBS將會使聯邦稅收增加大約500億黑奧。經濟部長保羅·蓋迪斯已經承認要對這一匯率進行審查，以防萬一事實證明該稅率被“誇大”了。
該提案預見了在政府評估中不合理的各個行業的免稅和差別稅的終結。 針對書籍，生物柴油，輪椅和輔助設備，船隻和飛機，電影業等的不少行業，享受至今的PIS 和Cofins的免稅優惠將被取消。
另一方面，該稅改提案仍保留了一些特殊的稅務優惠規則，例如目前PIS和Cofins針對馬瑙斯免稅區，Simples Nacional微型企業和食品基本籃的稅收優惠。
教會，政黨，工會，基金會，社會服務機構，社會援助機構等也將獲得上述CBSS稅的豁免。根據經濟部的說法，CBS增值稅這種新稅種將只針對商品和服務銷售的收入進行徵稅，因此，不從事經濟活動的法人實體將不徵稅。
編輯 / 王小明
【巴西華人資訊網】
