巴西經濟學家：稅制改革可使服務業需求增長比收入增長高出50%
2020/08/21
國會議員羅西（Baleia Rossi）認為眾議院將在10月批准統一提案
巴西國會正在處理的稅制改革提案可能會在未來15年內，將服務業的需求增加30％，該增幅超過同期巴西人的收入增長預期（+20%）。
CCiF（公民納稅中心）負責人兼經濟學家阿皮（Bernard Appy）參與了眾議院正在進行的改革編制工作。他表示，通過使某些服務提供者的負擔與其他領域的負擔相等的提議，可以抵消某些服務的稅收增加。目前，服務業的稅率仍然較小。
他說，正在討論對教育和衛生領域的特殊待遇，因為這兩者的部分需求與公共部門提供的服務相同。
“當使用私立教育和健康服務時，便沒有享受公共教育和健康服務。在這種情況下，主要針對中產階級，部分調整可能是有意義的。”阿皮道。
在桑坦德銀行（Santander）舉行的有關新稅制框架的辯論中，阿皮認為，由於改革，GDP的額外增長約20％，這將有助於政府在2036年之前將總債務從100％減少到30％左右，即便是修改了2027年支出上限規則的憲法。
他說：“最終，服務提供者很有可能將從中受益，不會遭受改革的影響。如果不把對發展造成的影響放入公式裡，便無法計算對部門或聯邦造成的影響。”
眾議院PEC（擬議憲法修正案）的作者，議員羅西（Baleia Rossi，巴西民主運動黨）起草了與參議院和經濟部一起處理該提案的時間表。
他認為，截止9月，有可能在相關主題的國會特別委員會中批准該案文，而眾議院便將在10月對兩輪PEC進行投票表決。此後，將取決於參議院。
“下半年對稅制改革進行投票的機率非常高。我們設法克服了一些歷史上的障礙，得到了一直以來不希望加入流轉稅的州長們的支持。我們還獲得了全國市政聯合會的支持，並且我們正在與全國市長陣線進行溝通，該陣線彙集了最大的市政當局，但仍然存在一些阻力。我們還有經濟部長蓋德斯（Paulo Guedes）發送的提案，該提案與PEC 45 完全相符。” 羅西道。
“這是個非常有利的環境，可以將三項提案統一起來，並以投票支持更廣泛的改革。”
阿皮說，在國會辯論改革的同時，也有了關於新稅的運作系統的討論，後者只有在改革批准後才能通過補充法來確定。
例如，開發一種沒有財務簿記的運作模式，該模式將完全基於電子發票。根據阿皮的說法，該公司將開具發票，登記是否提供信貸，而該系統將為納稅人創造記錄著貸方和借方的活期帳戶，並且進行即時更新。
除此之外，此運營模式還將有助於接收無法抵扣的信用額度，例如出口商。如果出口產生額度，所徵收的稅款便不會分配給國家/州/市。而是在60天內由稅務管理機構報銷（對於大公司，則最多兩個工作日）。
編輯 / 王小明
【巴西華人資訊網】
