疫情壓力下，巴西19個州首府收入下滑
2020/08/25
由於新冠疫情引發的危機，2020年上半年，巴西至少有19個州首府的收入有所減少。
在今年1月至6月期間，這些首府的稅收共計163億黑奧，與去年同期的169億黑奧（經通貨膨脹調整後的金額）相比下降了5.3%。這也意味著，各市政廳用於醫療和教育等公共服務的預算減少了6.4億黑奧。
聖路易斯市（São Luís）、特雷西納市（Teresina）和馬卡帕市（Macapá）由於在疫情期間曾實行過較為嚴格的社會隔離措施，因此也成為了巴西受影響最大的三個首府城市，收入跌幅均超過了10%。其中聖路易斯市的資料下滑了13.4%。
巴西東北部最大的幾個首府，如薩爾瓦多市（Salvador）、福塔雷薩市（Fortaleza）和累西腓市（Recife）的收入也有所下降，但相對較少。
巴伊亞州（Bahia）首都薩爾瓦多市的收入減少了9000萬黑奧。由於當地的主要行業（如旅遊業和民用建築行業）遭到重創，在服務稅（ISS）和房地產稅（IPTU）兩方面分別減少了4900萬和2600萬黑奧。此外，薩爾瓦多市在疫情相關的衛生和社會援助上的支出也有所增加。為了能夠支付抗疫措施的費用，市政府不得不重新分配預算，在非必要領域縮減了1億黑奧的開支。
“薩爾瓦多市政府對於這場疫情沒有提前準備，因為沒有人能提前預料到這些。但當疫情來臨時，市政府已經做好了準備來應對，因為我們一直都有財政平衡政策，”薩爾瓦多市財政局長索拖（Paulo Souto）說道。
他表示，儘管市政府獲得了聯邦政府和公共醫療系統（SUS）總計1.82億黑奧的財政援助，但這不足以彌補疫情的開支以及收入的損失（1.94億黑奧）。因此，市政府通過重新商議合同，並宣佈了一系列拖延繳稅的分期優惠，以填補損失。
除了19個首府在上半年收入減少以外，有6個首府的收入則有所增長。這些首府在1月至3月期間的收入，抵消了4月起因新冠疫情所產生的損失。其中帕爾馬斯市（Palmas）、聖保羅、馬賽約市（Maceio）和阿拉卡茹（Aracaju）的收入漲幅最大。
聖保羅市在今年上半年的收入同比上漲了3.3%，從178億增至180億黑奧。在今年第一季度時，即疫情開始之前，該市的收入實際增長了8%。而該趨勢也在第二季度發生了逆轉，其收入與去年同期相比實際下降了12%。
在19個收入下跌的首府中，11個首府的開支增長高於其通脹水準。庫亞巴市（Cuiabá）、貝倫市（Belém）、戈亞納市（Goiânia）和累西腓市的開支均有上升，而里約熱內盧市則是在支出和投資上，開銷降幅最大的首府。
總的來說，巴西25個州首府在今年上半年的開支總計687億黑奧，去年同期總計683億黑奧（經通脹調整後的金額）。而關於朗多尼亞州（Rondônia）首府韋柳港（Porto Velho），《聖保羅頁報》沒能獲得其財政資料。
大部分市政府還增加了用於工程和設備方面的資金。在25個提供資料的首府中，今年上半年投資總額達32億黑奧，與去年的23億相比增長了40%。開支增長主要的原因是，各政府為了抗擊疫情，需要對設備、翻新和建造進行投資。同時，各地也都更加密集地進行建設。
而巴西聯邦政府的收入預計將會下滑更多。
編輯 / 王小明
【巴西華人資訊網】
