巴西裁減公務員措施將在20年內產生近2萬億黑奧的經濟效益
2020/09/15
根據巴西應用經濟研究所（IPEA）於本週一（14日）發佈的研究顯示：嚴厲的財政措施可以在20年內產生1,7萬億黑奧的經濟效益
在此情況下，聯邦、各州和各市政府在內的公務員（不包括軍人）更換率為50％。在十年內，這將節省8160億黑奧。
該方案被研究報告描述為 “不太合理”，其中考慮到工資調整會被凍結兩年，未來不會重新調整高於通貨膨脹率的工資作為補償，以此來降低服務人員的初始工資和新雇員的職業發展。
根據調查員所稱，只有在可以提高生產率的情況下，才將公務人員的更換率降低一半。這項研究表示：“這似乎更合理，特別是如果我們假設數位化和公共服務自動化的持續性。”
這些措施在行政改革時討論的較少。巴西總統博爾索納羅在國會上介紹，將結束自動晉升和服務年限的獎金，預計在10年裡能節省3000億黑奧，同時將結束大部分職位的穩定道路。
行政改革將涉及未來聯邦、州和市政府的所有公務員，但保留了特定類型的職位。比如法官，檢察官，檢察員，聯邦議員和參議員被排除在外。
“聯邦政府行政改革的主要目標是提高人力資源管理和向社會提供服務的效率，而不是減少人事費用本身；但是，只要這項改革能夠使公共行政部門的職業變得更加靈活，並有助於提高效率和生產力水準，在中長期間就可以合理預計人事費用和公共帳戶將在總體上產生積極的間接影響。”研究人員如此說道。
根據這項研究顯示，較嚴厲的措施將僅針對穩定的聯邦公務員（經公開考試批准且已經工作三年），將在20年內產生約5270億黑奧的經濟效益。
如果僅削減聯邦的法定雇員，而退休的國家公務員的替換率達到90％，則在10年內將節省6730億黑奧，在20年內節省1.3萬億黑奧。
假如公務員簽訂普通勞工協定，不考慮其他的穩定條件，那麼十年後可產生的經濟效益就會上升至7380億黑奧，二十年後就會上升到1.5萬億黑奧。
研究人員估計，與正式人員相比，削減非正式服務人員能夠節省費用50%。
以上的計算均採用了2019年的資料。
編輯 / 王小明
【巴西華人資訊網】
