為推動工程建設:巴西政府或削減數十億用於教育,農業和社會領域的預算
2020/09/19

巴西總統要求削減10億黑奧在教育、社會計畫(包括為3歲的孩童提供服務)以及農業等領域的支出。節省出的資金將用於巴西後疫情計畫(Pró-Brasil )的公共投資和國會監管等有關活動。這項財政政策正是總統在全國進行巡迴演說,參加工程奠基活動,提高聲望時宣佈的。
預算執行委員會(JEO)在會議中定義了國庫的目標。就連國防部這個常年得到預算需求的機構也未能倖免。根據有關檔顯示:該部門的預算削減為4.3億黑奧。
直到新方案正式發送前,預算執行委員會仍然可以核對削減的決定。而這些受到影響的部門會試圖維持原有的充足預算,但預算執行委員會的新會議將分析那些重新審定的要求。另一方面,這種延遲也會遭到一些批評。從事該方案的技術人員們表示,在關閉提交給國會的提案之前,還需要一些操作。
由馬里尼奧(Rogério Marinho)管理的地區發展部(MDR)和基本設施部將收到16億黑奧的款項。而國會將會收到33億黑奧,有關資金將用於資助這兩個部門的投資,但他們要遵循國會的指導。比如與疫情無關的支出需要保持在支出上限內,這就限制了由通貨膨脹造成的支出,因此重新審核是很有必要的。
在這些削減中,原計花費在教育部的15.7億黑奧是最大的支出,其中僅“基本教育發展”計畫就可能失去80%可用資金。
而國防部表示,4.3億黑奧的國防削減會給武裝部隊造成損害,但國防部會努力遵守這一決定。
預算執行委員會由總統府行政部長內托(Walter Braga Netto)和經濟部長蓋得斯(Paulo Guedes )共同執掌。儘管如此,在9月初的會議上確定削減的 “功勞 “仍歸於總統府發言人—— 拉莫斯(Luiz Eduardo Ramos)部長領導的政府秘書處。教育部和公民部在公函中指出,削減的請求來自秘書處。然而,經濟部的技術人員已經通知各部門,將重新分配資金為巴西後疫情計畫做準備。
風險
公民部指出:如果堅持政府所希望的4.742億黑奧的削減,公共政策的維持會存在嚴重的風險。
在經濟部和公民部的公函中提醒:需要暫停在9月獲獎的“快樂兒童”(Criança Feliz)計畫(主要是給對3歲以下嬰孩進行家政服務),除此之外還將中斷對超過100萬兒童的陪護,同時還將解雇2.6萬位職業人士。
農業部被迫削減2.5億黑奧。該部門雖然沒有詳談損失,但記者瞭解到巴西農牧業研究公司(Embrapa)將遭受到約1.2億黑奧的削減。
這些舉動還影響到了旅遊業1.554億黑奧和科學技術創新部964萬黑奧的損失。
聯邦機構
教育部長裡貝羅(Milton Ribeiro)和經濟部長認為,削減15.7億黑奧的預算還會造成29所聯邦機構的預算中斷。
部長指出,政府面臨“形象的風險”,因為在聯邦政府承諾為低收入的學生提供學習設備和網路後,某些聯邦機構需要恢復課程活動(儘管是遠端課程)。
而關閉課程將會影響到17.5萬名學生。當要求停止預算限制時,教育部表示已向40所機構和技術學校的“發展與現代化”計劃撥了6600萬的款項。根據部長的公告,由於資金被取消,將 “對學生的培訓造成不可估量的損失”。這意味著臨時取消的預算會導致供應商和提供服務的合同違約,除此之外可能會中斷有關專業課程。”
被取消的最大預算是“基礎教育發展”計畫,這包括了全日制的高中教育計畫、軍民學校和全國各地教學單位的計畫。教育部告知經濟部,這方面可用的預算從12.7億黑奧下跌至2.6億。教育部長還提醒,這部分用於抵抗疫情的資金也將會減少。
政府秘書處否認了他們對教育部的預算限制,拉莫斯部長的助手表示,他們甚至不能夠干預預算的方案制定。教育部不願透露關於預算減少的細節,只承認了預算被限制的事實。
編輯 / 王小明
【巴西華人資訊網】

