國際貨幣基金組織：巴西債務增長到2025年才能穩定
2020/10/16
巴西債務水準在新興經濟體中排名第二。
國際貨幣基金組織（FMI）估計，到2020年，巴西的債務總額將超過該國國內生產總值（GDP）的100％，並且至少要等到2025年才能穩定下來。
巴西公共債務增加和財政惡化符合目前全球的整體趨勢，各國為應對疫情大流行都增加了各自的財政支出。但巴西的債務尤為引人注意，因為它比其他新興國家更加嚴重，並且與國際貨幣基金組織在4月份(冠狀病毒危機爆發之初)做出的預測更加惡化。
在週三發佈的《財政監測報告》（14）中，該基金會評估，由於疫情大流行的支出增加，巴西的總債務占該國GDP的比重，從2019年至2020年上升了11.9%，從89.5％上升至101.4％。
在國際貨幣基金組織提供的關於新興經濟體相關資料中，巴西居於第二位，僅次於安哥拉。
根據國際貨幣基金組織的預測，到2025年，巴西的債務總額與該國GDP的比重將逐年增長，達到104.4％。
新的預測表明，對巴西債務走勢的評估正在惡化。在4月的《財政監測》中，國際貨幣基金組織預計，巴西的債務總額與GDP的比例在2020年將達到98.2％，但2021年將穩定在這一水準。
在此之前（以及疫情之前），該組織預計2019年10月巴西債務將達到GDP的93.9％，在2022年達到95.3％的峰值，並在隨後幾年逐漸下降。
按照國際貨幣基金組織的標準，巴西中央銀行（BC）持有的投資組合中的國債部分，已進入該行的總債務帳戶。據巴西央行估計，2019年巴西總債務與GDP之比為75.8％，今年8月達到88.8％。由於計算標準存在差異，因此，資料之間不能互相比較。
國際貨幣基金組織估計，巴西的名義赤字（包括利息支出）從2019年占GDP的6％躍升至2020年的16.8％。幾乎躍升了11個百分點，其中，超過8個百分點是由於抗擊疫情的財政措施帶來的。
不考慮財務費用的主要赤字，預計該國的GDP將從2019年的1％上升到2020年的12％。4月的報告中，該組織估計，今年的名義赤字將為9.3％，主要赤字將為5.2％。
全球局勢
截至9月11日，全球用於抗擊Covid-19的財政支出總計已達11.7萬億美元（65.2萬億黑奧），接近全球GDP的12％。因此，總債務與全球GDP的比例預計將從2019年的83％達到今年的98.7％，躍升15.7個百分點。
發達國家中，這一比例預計將從105.3％上升到125.5％。新興國家中，這一比例從52.6％上升到62.2％。在拉丁美洲，從70.8％上升到81.6％。
國際貨幣基金組織指出：“政府的積極反應挽救了許多生命，為弱勢群體和企業提供了財政支援，並減輕了疫情大流行對國家經濟活動的影響。” “但是，這場危機對公共財政的影響和生產萎縮造成的收入損失的後果是巨大的。”
該組織還指出，如果商業活動能重新恢復，並且利率能穩定保持在較低的水準，則全球公共債務總體上將從2021年開始穩定下來。兩個相關的例外是美國和中國。
在美國，總債務與GDP的比例預計將從2019年的108.7％上升到今年的131.2％，並在2025年達到136.9％。在中國，這一比例分別為52.6％， 61.7％和78.1％。
儘管世界範圍內的公共帳戶收支狀況惡化，但國際貨幣基金組織認為，財政政策必須作為經濟復蘇的重要工具。對於財務狀況較差的國家，有必要重新安排支出的優先順序，並以更高的效率提高收入。
國際貨幣基金組織建議：“財政空間有限且難以獲得融資的國家必須保護公共投資、向低收入家庭提供救助金，同時，增加累進稅率並確保對高利潤的公司進行適當的徵稅。”
該基金估計，如果有效地分配公共資源，兩年內增加1％的公共投資可以使GDP增長2.7％，私人投資增長10％，就業增長1.2％。
該組織還表示：“儘管公共債務處於創紀錄水準，但在當前情況下，仍然有必要為無法維持生計的人提供支援。同時，促進經濟強勁復蘇。財政政策必須適應疫情大流行的不同階段，適應不斷變化的需求並確保債務處於合理水準。”
週二（13），國際貨幣基金組織對2020年世界GDP下降的預測從4月份的5.2％下調至4.4％。而對巴西的預測，今年預計下降5.8％。
編輯 / 王小明
【巴西華人資訊網】
