【月刊】巴西經濟月刊 2020年 10月
2020/12/02

經濟要聞
宏觀經濟概況

巴西企業信心指數恢復至疫情前水準
衡量企業家信心指數之一的當前現狀指數(ISA-E)上漲了4.4個點,達到93,高於2月份(92.5)的水準。而另一衡量指標預期指數(IE)上升了4.9個點,達到101,恢復了在3月-4月期間下降值的97%,達到中間區域,在100點左右徘徊。
而在預期方面,除了對工業持樂觀態度外,企業家們對未來3-6個月裏的其他業務發展均表示中立態度(既不樂觀也不悲觀)。企業需求(3月週期)和銷售趨勢(6月週期)在9月以100點左右收盤,而預測就業指數(3月週期)以94點收盤。
服務業恢復的速度比較慢,主要是因為各個公司對當前形勢的看法不一,其指數(ISA-S)在本月穩定保持低於80點的狀態。
商業信心指數(ICE)綜合了Ibre-FGV商業研究所涵蓋的四個行業的信心指數:工業、服務業、貿易和建築業。
巴西貨幣疲軟加劇進口萎縮
隨著巴西經濟逐步復蘇,以及季節性因素,對巴西的進口起到了一定作用。然而,隨著黑奧的貶值這一趨勢也被限制。同時,匯率波動(在8月18日-9月2日期間內,美元從5.30黑奧升至5.60黑奧)也可能會影響出口。即使如此,分析人士認為,進口的下降速度會比出口下降更快,這將導致強勁的貿易順差,超過2019年的480億美元。
根據經濟部外貿處(Secex)昨天發佈的數據顯示,貿易順差再創歷史新高。9月的順差為61,6億美元,按每日平均水準計算,比2019年同月增長62.1%。在同一比較中,進口下降25.5%,出口下降9.1%。截至9月,順差累計達到424.5億美元,比2019年同期增長18.6%。進口下降14%,出口下降7%。
儘管季節性有利於短期內進口量的增加,以及當前商業活動的恢復,但黑奧的過度貶值仍然會對國家經濟產生負面影響。
從當前趨勢預計,到今年年底順差將達590億美元,比2019年高出110億美元。國內市場的疲軟和匯率大幅貶值會影響進口,而出口則受到商品價格回升的支撐。
工業發展研究所(Iedi)的卡寧(Rafael Cagnin)表示,除了貿易緊縮的危機外,匯率的波動還反映了內部經濟政策在方向上的不確定性和緊張局勢,從而影響了進出口。
與去年同期相比,第二季度製造業每日平均出口下降19.1%,導致第三季度下降13.1%,雖然有所改善,但數值仍然很高。
該數據表明,僅靠匯率貶值不足以保證出口的復蘇,尤其是在全球經濟疲軟時,擴展國際市場非常難,最多能做的是保持現有出口量不變。
卡寧說,在出口方面,農業表現強勁。在9月份之前,其累計裝運價值較2019年同期增長了16%。農業占出口總額的24%,而加工業卻占53,2%。他認為,匯率貶值可以在價格上產生競爭力,但製造業要贏得市場的認可需要結構性的改變。他認為,稅制改革是當務之急。
卡寧指出,對於進口商而言,匯率貶值導致的投入增加,無法完全轉嫁到價格上,壓縮了利潤,損害了原本可以在一兩年內可用於再投資的利潤積累。
8月份巴西工業連續第四次增長,但仍低於疫情前水準
10月2日,根據巴西國家地理統計局(IBGE)發佈的數據顯示,8月份工業生產對比上個月增長3.2%。
儘管這一結果令人振奮,也符合路透社(Reuters)經調查後所增長3.4%的預期,但由於疫情期間隔離的影響範圍較大,行業狀態仍低於2月份疫情前水準的2.6%。
在3月至4月期間(疫情開始前期),工業生產水準跌至低谷,截至目前為止,未能恢復該期間累計損失的27%。
雖然工業在第四個良好的月度結果的情況下加強了恢復速度,也使經濟擴展許多,但對比2019年同期仍下降了2.7%,而第十個負面結果則顯示,巴西工業生產恢復之路依舊漫長。
在今年前8個月,巴西工業生產累計下跌8.6%。IBGE表示,8月能有如此良好且積極的結果是因為加快了生產速度,使得所有的經濟模式都增長。
在最新調查結果中發現,主要受到良好影響的產品為汽車、拖車牽引和車身部分,大部分是因為在疫情中斷後恢復生產,其8月份的產量提高了19.2%。
巴西2020年外資流出量比往年翻倍
與2019年相比,2020年巴西外資流出預計將增加兩倍以上。
今年巴西外資投入與流出之間差額為負240億美元(約1340億黑奧)。2019年,外資流出總額為111億美元(620億黑奧)。
對於針對生產行業的投資(指長期專案,用作擴大本地商業投資),今年巴西吸引的外資也更少,大約在490億美元,而2019年為730億美元。
算上所有不同形式的外資投入流出情況,巴西在2020年外資總額僅為110億美元,遠低於2019年的590億美元。
其他形式的外資流出總額約為60億美元,主要體現在國家債券。去年,巴西國家外債流出金額就已達到84億美元。
國際金融協會拉丁美洲研究部門負責人卡斯特拉諾(Martín Castellano)表示,實際上,黑奧兌美元的貶值使巴西資產對投資者而言更加便宜。
在今年一整年,美元對黑奧升值了近40%。在正常情況下,外國人應該買更多的巴西股票和債券,並用相對更少的錢獲得巴西本地(以黑奧計算)的資產。
然而,情況並非如此。巴西政府的公共帳戶狀況阻礙了投資者的興趣,並引發了大量外資流出。
對於投資者而言,黑奧還將進一步貶值,購買當地資產仍具風險。由於公共部門的高負債可能導致最終的宏觀經濟崩潰,巴西證劵交易所也會因此走低。
財政疲軟仍然是巴西的致命弱點。投資者認為,巴西政府在今年和2021年的財政狀況將決定未來投資行為的基礎。”
面對新冠疫情危機,巴西經濟相比其他新興經濟體而言脆弱的多。公共債務在巴西GDP(國內生產總值)中的占比非常高。
在1月至8月之間,公共部門的主要赤字(不包括利息)占GDP的12.1%,達到5490億黑奧,而2019年同期僅為0.46%。4月至8月之間,政府支付的緊急援助金總額就高達2130億黑奧。
這導致公共債務總額從2019年底的GDP的75.8%躍升至今年8月的88.8%,預計到今年年底將達到GDP的95%。
卡斯特拉諾說:“儘管有跡象表明,目前較高的公共支出是暫時的,但人們仍對公共賬目是否會進一步惡化存在疑問。”
在過去的幾個月和幾周內,國內投資者也越來越懷疑博爾索納羅政府在管理公共帳戶和限制公共支出上限方面的意圖。他們要求提高利率,以在短期內為公共債務進行再融資。
在短短的一年內,十二個月內到期的公共債務票據就上翻了兩倍,從5530億黑奧增加到1.02萬億黑奧,幾乎占總債務的25%。
巴西9月通脹指數達到2003年以來最高
自今年1月起至10月,該指數累計增長1.34%。雖然這樣的節奏在不停增長,但變化幅度還未超出巴西央行對2020年設定通貨膨脹2.50%的預估。
在9月,食品類和飲料類商品的價格共增加了2.28%。在這一類型的產品中,主要是家庭食品消費增長了2.89%,其中增幅最多的是豆油(27.54%)和大米(17.98%)。
今年,這兩類商品各自累計增長了51.30%和40.69%,而肉類價格在8月份的增幅為4.53%。
食品價格上漲主要影響到低收入家庭,因為他們將大部分預算用於這些支出。
在9月份,巴西政府決定將稻穀的進口稅的稅率清零,受益時期截至2020年12月31日,希望能夠在此期間遏制食品價格的上漲。
調查經理基斯拉諾夫(Pedro Kislanov)表示,大米和食用油的價格上漲與美元升值以及疫情期間國內市場的需求增加有關,主要受到600黑奧緊急援助金的影響。
他說:“匯率在較高的水準上刺激了出口。當出口量多了,就會減少國內市場的產品量,因此,我們的市場價格上漲。國內市場需求增加的另一個因素是因為政府的援助方案,幫助價格保持在一個高位中。”
別的食品價格在9月也有增加,比如番茄(11.72%)和長保質期的牛奶(6.01%)。
價格上漲恰逢經濟正處於微妙時期。隨著貿易和服務業的重新開放,人口重返工作崗位,使得失業率創下歷史記錄,截至7月在當季達到了13.8%。
除了食品類和飲料類,燃料在9月通貨膨脹的發展中也顯而易見,特別是汽油(1.95%)。根據IBGE的數據顯示,汽油在IPCA中占比最多。以及機票(6.39%)在經歷了4個月的下跌後也有所增長。
根據IBGE的調查,巴西所有地方的物價都上漲了。其中,漲幅最高的是南馬托格羅索州(MG)的大坎普市(Campo Grande),上漲了1.26%,主要是受肉類、汽油和電力的影響。
福塔雷薩市(Fortaleza,CE,1.22%)、裏奧布朗庫市(Rio Branco,AC,1.19%)、戈亞尼亞市(Goiânia,GO,1.03%)和聖路易斯市(SãoLuís,MA,1%)在本月也是漲幅最多的幾個城市。從另一方面來看,薩爾瓦多市的浮動是最小(0.23%)的,因為該地區的汽油價格下跌(-6.04%)。
根據收入為1至5個最低工資的家庭為基礎計算,狹義消費者物價指數(INPC)上漲了0.87%,是1995年9月以來最高的結果,當時的指數為1.17%。對比一下,食品類價格上漲2.63%。
巴西失業率達到14.4%,創歷史新高
根據10月30日巴西國家地理統計局(IBGE)發佈的數據,有1380萬人正在尋找工作。在截至5月的上一個季度中,巴西的失業率為12.9%。
在截至2月的季度中,該比率為11.6%,2019年同一季度的失業率為11.8%。
對抗新冠疫情的社會隔離措施開始放緩時,失業率也因此上升。
“這一增長與尋找工作的人數增加有關。年中的時候隔離措施更加嚴格,對貿易的限制也比較多,在這種情況下許多人放棄了找工作。現在,與5月的季度相比,就業市場更加活躍了”,研究分析師貝林格(Adriana Beringuy)道。
巴西的首例新冠死亡案例發生在3月17日。於是關閉了酒吧、飯店和商場以對抗疫情的發展。從4月開始,由於限制性措施持續了一整個月,經濟所受到的影響開始越發強烈。
6月,隨著大型購物中心、酒吧和飯店的運營恢復,個別州和市政當局開始促進經濟的重新開放。隨後在7月,促進經濟開放的策略越來越多。同時,新冠病毒剝奪了成千上萬名巴西人的生命。
根據Pnad Covid調查(研究疫情對就業市場造成的影響的調查)的數據顯示,大約有1000萬巴西人在7月至8月之間放棄了隔離。
隨著隔離放緩,許多人重新開始尋找工作,因此被記錄在該國的官方失業統計中。在IBGE的統計中,只有正在尋找工作的人會被視為失業者。
巴西政府延長“減工減薪”政策至年底

巴西經濟部部長蓋德斯(Paulo Guedes)此前已宣佈把對企業的救助協議時間延長至12月31日。因新冠疫情的爆發,巴西政府於今年4月推出了一系列救助措施,包括:允許企業減少員工工作時間、縮減員工薪資等。
總統博爾索納羅(Jair Bolsonaro)於10月13日簽署了這項法令,新的時限將持續到今年12月31日。該計畫允許企業按比例減少或暫停員工的工作時間和工資。
為了緩解疫情影響,避免企業破產從而導致大量失業,巴西政府於今年4月份通過了一項臨時措施,旨在保證就業和扶持收入。該措施已經進行了兩次延期,最後一次有效期於10月結束。蓋德斯此前已對外宣佈將延長這項措施的時限。
只有在國家發生巨大的公共災難的情況下,政府才會推出類似的臨時措施。疫情期間的臨時措施將會在2020年的最後一天結束。
減少工作量和薪資
巴西總統府在對外發表的材料中提到:“鑒於巴西當前的社會狀況和經濟危機,以及隔離政策的持續進行,政府有必要再次延長該項措施。”
政府表示:“對因疫情影響而遭受困難的企業來說,此舉能避免破產危機,並以此來保留工作機會,進而實現國家的經濟復蘇。”
該項措施包含哪些內容?
因新冠疫情大爆發,政府通過臨時措施幫助企業承擔部分薪水支付。員工可從失業保險中獲得政府提供的補償金,金額是失業保險的特定百分比,並將直接存入該員工的銀行帳戶。
作為對政府的回報,企業有義務不辭退員工。換句話說,企業如減少或暫時中斷員工四個月的勞動合同,該員工也不能在減少或中斷合同時間的四個月後被企業解雇。如果員工選擇在此期間辭職,除了正常的解雇費外,企業還必須另外賠償員工。
巴西勞工局特別秘書比安科(Bruno Bianco)表示,儘管巴西部分經濟領域出現復蘇的跡象,但其他一些行業仍在遭受新冠疫情的影響,這些行業仍需政府的幫助來支付員工工資。這次協議時限的延期主要針對服務業,如酒吧、飯店和旅館。這些企業可能需要更長的時間才能從新冠疫情的影響中恢復過來。
經濟部長於9月底宣佈來延長“維持就業”協議的時限。借此機會,蓋德斯表示,這項措施保留了將近1100萬個工作崗位,並符合國家公共預算的要求,它的成本約為255億黑奧,幾乎是疫情初期預算的一半。因此,政府決定繼續延長該措施的時限,以便幫助更多的員工和企業。
巴西初創公司迎來有史以來最好的年份

根據Distrito(巴西創業和創新科技的平臺)公司的數據顯示,今年1月至9月巴西共發生了100宗對初創公司的收購。
對於許多人來說,2020年無疑是令人難忘的一年。但是,對於巴西的初創公司而言,這期間的回憶卻是美好的。即使在面對疫情大流行和經濟危機的雙重衝擊下,巴西的創新生態系統也迎來了有史以來最好的一年。根據Distrito公司的數據,巴西在1月至9月之間共發生了100宗對初創公司的收購,超過了2018年和2019年。
對創業公司的投資也達到了歷史以來最好記錄,共發生322筆投資,輕鬆地超過了過去最佳年份,2017年,當年曾有263筆投資。目前,投資總額已經達到22億美元,占整個2019年向市場注入資金的82%。
“我們希望最後一個季度能比2019年更好,即使在當前危機下,我們仍然看到一個強勁且充滿活力的市場。”Distrito公司的執行總裁古斯塔沃·阿勞霍(Gustavo Araújo)說:“由於在疫情大流行初期,投資者選擇保持謹慎姿態,因此,投資量沒有增長,但9月份的走勢顯示出非常強勁的復蘇跡象。”僅在9月,巴西初創企業就獲得了8.43億美元。
超出預期
“根據目前為止的數據顯示,2020年的表現非常好。巴西的創業生態系統似乎已處於這次危機的末端了。” FGV-SP(巴西高校)教授吉爾伯托·薩爾法蒂(GilbertoSarfati)表示:“在中長期的發展中,數位化已獲得了大量關注,這次危機進一步催生了數字經濟。”
根據Distrito公司的數據,當新冠病毒3月份開始在巴西傳播時,市場投資急劇下降,同比下降了85%。許多基金把重點放在幫助其投資組合中的初創公司,以便它們度過危機,而不是尋找新的創業公司去進行投資。今年6月份,創業市場開始回暖,9月份數據表現最好,投資總量達8.43億美元。Iporanga Ventures基金公司的合夥人雷納托·瓦倫特(Renato Valente)說:“當疫情爆發時,所有人開始選擇觀望,但是現在市場正在重新加速發展,今年的表現一定會超過2019年。”
疫情下的獨角獸
VTEX是一家巴西軟體公司,在疫情期間,這家公司的業務增長了98%,目前擁有3000多名客戶,遍佈42個國家。它們的主要工作是幫助許多大品牌創建網店並進行推廣。像安貝夫、可口可樂、雀巢和摩托羅拉等品牌都是他們的客戶。如果不是受這次疫情影響的推動,也許當前的業務量需要等到2023年才可以完成。
危機下發展
儘管實體經濟對未來發展充滿了擔憂,各種因素如:疫苗、美國的選舉以及危機的影響使一切都變得難以預測,但專家們普遍認為2021年對於科技創業公司來說應該是個好年頭。目前的“灰色經濟景象”對於科技公司不會造成太大的影響。尤其過去幾年跡象來看,巴西的創新生態系統只有在經濟衰退中才得到發展。
“實體經濟將在這次危機中遭受重創,因此每個人都在追求更高的利潤率,同時尋求降低成本”,瓦倫特(Renato Valente)表示,這對於那些邊際成本低,商業價值高的公司來說是一個巨大機會,而技術是實現這一目標的武器。
法規監管
分析人士說,未來可能改變初創企業發展節奏的是監管問題。一方面,初創企業法律框架是很有機會上線的。十月中旬,總統府已經向國會遞交了一項初創企業的相關法案。
在法案中承諾將為創新型公司及雇傭創新公司服務的代理商減少官僚主義。目前的談判將在年底前在會議廳進行表決。對於創新公司來說,這項法案很受歡迎,但仍需要進行完善。考量中仍需要納入勞動法和稅收等問題。
專家認為,重新考慮對創新創業市場的規則制定非常重要。最近發生了一些對初創企業的積極因素,例如,在央行的主導下,金融業發生了變化和創新。像開放金融業這樣的創新,仍然有很大的潛力。這將促進機構之間的數據交換和Pix支付系統發展。
對於來自Distrito公司的阿勞霍(Araújo)來說,如果沒有足夠的變化,市場就得不到發展。目前,線上遠程醫療諮詢已獲得緊急使用的授權,但在大流行後可能會撤銷。法規監管的存在是必要的,但同時,這也是發展的障礙。”
巴西企業參加廣交會,向200多個國家和地區展示產品

10月15日到24日,有13家巴西企业参加了第128届广交会(中国进出口商品交易会)。这是世界上最大的跨行业贸易展览会,共有2.6万多家来自217个不同国家和地区的企业参展。
在中国贸易中心的展位里,巴西企业们为砂糖、阿萨伊(Açaí)、饼干、巴西甘蔗酒(Cachaça)、墨西哥红糖(Rapadura)、咖啡、精酿啤酒、米面、家居生活用具和装饰品等多种产品提供了展示空间。
今年由于疫情的缘故,两届广交会不得不在线上举行。其中第一场在6月15日至24日之间举行,约有2.6万家参展商在网上参展,这个数字与第128届展览会相同。
这第一届展会安排了线上服务,让参展商能够即时聊天的联系方式来澄清疑问,并有英语和普通话的翻译服务以及其他服务,确保参展商和参观者能最大限度地参与到这个重要的展会,同时也将在这个重要的第二届网上展会中给参与者提供同样的设施服务。
中国贸易中心(CTC)的商务经理菲奥雷托(Heitor Fioretto)称:“在6月的展会上,我们为200多家巴西企业代表提供了咨询服务,在展会结束后我们给他们发了一份文件,并得到他们积极的反馈。同时也为这些企业家们与供应商以及进口商建立了沟通平台,彼此之间都能互相联系。”
对于本届展会,菲奥雷托指出:“新奇的是,展会主办方为中国贸易中心提供了一个国际馆的虚拟展位,这样我们就可以邀请巴西企业展示他们的产品。而我们只有极短的时间去协调这次参展和遵守完成必要的程序,所以我们不得不求助于那些已经与CTC洽谈过参展事宜的公司,最终我们成功促成了13家企业来参加第128届广交会。”
入选的企业展出了约40种产品,其中包括咖啡、糖、手工啤酒、阿萨伊(Açaí)、家居生活用具和装饰品等。菲奥雷托认为:“参加展会是巴西企业家向全世界展示自己产品的大好机会。此前人们以为这个展会只有中国人参加,但事实恰恰相反,中国将广交会推广至全世界。因此,巴西参展的产品受到了全世界的关注。这也给本届10月广交会带来一个不同的结果。”
本届的线上广交会与之前100多届展会一样,几乎汇集了所有最现代、最先进和最有创新的产品,是由中国工业和来自不同国家的电子行业(电子设备和家用电器)、工具、轻型和重型机械、车辆及其零件和配件、传统和修改版能源、消耗品、礼品、装饰品、纺织类(服装、原材料和配件)、鞋类和其他皮革制品(行李箱、钱包、皮带)、办公用品、体育用品、药品、医疗设备、保健产品、护肤品、食品、饮料和其他众多产品。
菲奥雷托认为:“参加广交会对巴西企业界来说是一个绝好的机会,可以参与如此大规模的活动,并涵盖如此令人印象深刻和多样化的产品。”
即便是疫情导致主办方将线下实体模式换成了线上展会,也丝毫没有降低菲奥雷托对展会的热情评价,他表示:“我的意思当然不是说参与线上展会就够了,也不是说没有必要参加线下实体展会。这个展会的目的,主要是让巴西企业家了解中国文化,看他们如何交易。并且,重要的是我们不用去中国、不用离开巴西,也不需要任何经济成本就能参加这个展览会,而且还能与世界上各个领域的供应商联系,这可是一个少有的绝好机会。”
巴西將在“黑色星期五”引進中國直播帶貨

巴西著名網紅費利佩·內托(Felipe Neto)將成為B2W(巴西零售公司)在黑色星期五活動上的主持人。他在YouTube上擁有4000萬粉絲。
“直播帶貨”模式將在巴西今年的黑色星期五上進行大規模測試,這是一場“娛樂與銷售”的結合。
每年11月27日的黑色星期五,都是巴西商業中第二重大的日子,對於電商銷售則是第一大節日。今年,巴西從中國引進了新的銷售模式——“直播帶貨”。在中國,直播帶貨已非常火爆。
去年,當阿裏巴巴創始人馬雲挑戰美容產品領域的網紅27歲的李佳琦,關於誰將賣出更多口紅。從那時起,直播帶貨開始逐漸進入行銷方案的研究中。
互聯網為直播帶貨提供了前所未有的發展速度。32歲的埃德羅·阿爾維姆(Pedro Alvim),就職於巴西最大零售商之一的路易莎(Magazine Luiza), 他說:“通過這種方式,買賣雙方之間的距離更短了。”
在巴西市場,直播帶貨在行銷與銷售管道中只排名第九。這次它的初次嘗試並不是口紅,而是咖啡。在一個小時的線上銷售中,通過路易莎(Magazine Luiza)的App,四個互相關聯的店鋪的銷售量就翻了100倍。一天之內,他們就賣出了一個月的收入。
阿爾維姆回憶道:“直播帶貨還在不斷改進中。路易莎公司是第一家在零售業中嘗試網上賣貨的公司,在YouTube也曾進行過直播。”
去年的黑色星期五,這家零售商與巴西環球電臺(TV Globo)一起測試了網上直播帶貨,在將近兩個小時的娛樂互動中,根據公司數據顯示,他們賣出了將近100萬卷衛生紙,40萬顆電池,5萬臺電視機和7,5萬部手機的銷售業績。
阿爾維姆對這一結果感到非常興奮和自豪。他表示:“在疫情過後,他非常迫切的想要進一步瞭解直播帶貨的工作原理。”他說:“中國在多個領域都處於創新的前沿。那裏的電商更加的先進。”
作為路易莎(Magazine Luiza)競爭對手的B2W集團(旗下擁有巴西零售公司Americanas,Submarino和Shoptime),也已經開始測試“直播帶貨”的可能性,並將在今年11月27日的黑色星期五,進行首次亮相。
該公司將與Google合作,進行一場長達三個多小時的線上活動,屆時,巴西著名網紅費利佩·內托(Felipe Neto)將進行主持,內托在YouTube頻道擁有高達4000萬粉絲。Americanas(巴西零售公司)的執行經理萊昂納多·羅查(Leonardo Rocha)表示: “當日還準備了其他驚喜,但暫時不便透露。”
羅查(Leonardo Rocha)稱:“直播帶貨目前已經有一些樣本數據。通過直播帶貨的產品轉換量是未展示產品的八倍,網站的訪問量增加了十倍,客戶在網站逗留時間增加了三倍。”
對羅查(Leonardo Rocha)而言,中國直播帶貨模式在巴西有很大的空間,因為巴西有世界上使用最多社交網路的群體數量,占80%,超過了東亞的74%。根據Hootsuite(研究平臺)的數據,2020年上半年,巴西人平均在社交網路上花費時間為3小時38分鐘,排名世界第三。
直播帶貨也吸引了體育用品商店(Centauro)的執行董事古斯塔沃·富塔多(Gustavo Furtado)的注意,他今年早些時候曾去到中國。他回憶說:“每個人都在談論某個超級應用app,它將集合所有網上服務,並逐漸引領市場。”
他指出了網紅在銷售中的影響力,但認為不可能將中國模式完成複製到巴西來。就技術而言,那裏的一切都非常快。有些超出巴西的常理。
他說:“支付方式技術的進步越來越有利於網上銷售。在中國已經看不到現金的使用。全都是二維碼。” 他甚至開玩笑說,“即使是街上的乞討者也要使用二維碼”。
10月黑奧走勢
10月巴西匯率市場主要相關事件:
10月5日,美國一攬子財政方案前景的改善,有助於黑奧穩健上漲。
10月6日,美國總統特朗普下令停止就新的刺激計畫進行談判,但巴西領導人和解的消息減輕了黑奧的貶值。
10月9日,美國給出可以接受更有力的激勵措施的信號,黑奧隨國際風險偏好的升溫而上漲超1%。
10月13日,美元在巴西走強引發巴西央行干預,但仍未挽回黑奧當天的跌勢。
10月27日,美國政府與國會仍然未能就進一步措施達成協議,黑奧大跌1.25%至5.682。
10月28日,巴西央行再次進行美元拍賣,但未能阻擋美元大跌1.43%至5.763。
10月29日,巴西央行維持2%的利率不變,黑奧收盤保持穩定。
10月30日,美元打破了5.80黑奧的心理阻力位,巴西央行隨即出手干預。黑奧收盤上漲0.47%至5.738。
10月,市場的焦點基本上是圍繞對美國大選和巴西市政選舉的預測,以及圍繞它們引發的重大財政決策。
美國現任總統特朗普與其民主黨對手拜登的總統爭奪戰正在受到全球投資者的密切關注,投資者們正在尋找投票後該國財政刺激措施的線索。
在美國,人們期待的是經濟刺激措施;在巴西,人們關心的是政府控制支出的措施以及如何為新的社會福利計畫提供資金。
10月5日,經濟部長蓋德斯以及區域發展部長馬里尼奧產生摩擦後,巴西政局方面出現一系列積極消息,投資者的情緒有所好轉。加上美國一攬子財政方案前景的改善,有助於黑奧穩健上漲,其表現與其他多數新興市場貨幣一致。
然而在6日,在美國總統特朗普下令他的團隊停止與民主黨領導人就一項新的刺激計畫進行談判後,美元在全球範圍內飆升。儘管外部有負面因素,但巴西經濟部長和眾議長馬亞和解的消息減輕了黑奧的貶值。
9日,特朗普改變了停止刺激計畫談判的立場,最終緩解了外匯市場的壓力。
13日,關於新冠疫情的負面新聞導致美元對幾乎所有的主流貨幣走強,讓黑奧成為當天上午表現最差的貨幣之一,最終引發了巴西央行拍賣美元。儘管如此,當天收盤時,黑奧仍下跌0.98%至5.579。

在21 日美國眾議長佩洛西和財政部長姆努欽的會談再次失敗後,市場上已經出現不耐煩的情緒。
特朗普在27 日承認,新的刺激方案很可能無法11 月3 日大選日前出臺。第二波新冠疫情也讓市場很不穩定,疫情繼續在美國各地蔓延,使人們擔心疫情會讓該國對一些地區的活動施加限制。
28 日,巴西中央銀行舉行了10.4 億美元的拍賣,試圖為美元在巴西的升值降溫。儘管央行注入的流動性將美元壓低至5.704 黑奧的盤中低位,但此舉並未扭轉黑奧的跌勢。黑奧大跌1.43%至5.763。
“在目前的環境下,即使舉行拍賣也很難扭轉貨幣走勢。這是在逆勢而為。”Projeto Os 10%公司聯合創始人André Machado 說。
國會議程的停滯也無法提振市場,在市政選舉結束前,國會可能不會進行任何投票,此外,耶誕節還有3 周的休會時間。在市場看來,最有可能的是國會在1 月份才能恢復工作,也就是說還有三個月才會開始著手解決問題。
29 日,外匯交易商消化了貨幣政策委員會(Copom)的會議紀要,後者將基準利率維持在2%的水準,並強調不打算在短期內上調利率。此外,委員會維持了對進一步降息空間的評估,“即使有,也會很小”,不過,委員會刪除了前一次會議紀要中提到的“未來可能的調整”。
美國銀行分析師David Beker 認為,該紀要的論調比預期的更為鴿派。他預計,直到2021年第二季度,巴西利率將保持穩定。Capital Economics 也認為央行目前處於“鴿派模式”,預計至少在2022 年之前不會加息,但巴西與其他國家的低利率差仍然是黑奧的貶值壓力來源之一。

“每個人都在等待利率的上調。上調利率可以有助於緩解這種通脹壓力,從而壓低巴西市場的美元。”Terra Investimentos 的外匯分析師Vanei Nagem 說。他認為,加息使巴西債券對外國投資者更具吸引力,這可能是美元貶值的導火索。
巴西經濟部長蓋德斯在20 日表示,現在是來巴西投資的好時機,此前他強調不會放棄支出上限,並表示他認為自己在未來幾個月內不會被解雇。
從巴西內部來看,隨著2021 年支出上限可能被打破的猜測越來越多,人們對財政政策仍然持謹慎態度。巴西政府的經濟政策將到達一個十字路口,而市場的避險情緒正是出於巴西政府經濟政策的不確定性。
聯邦政府面臨著一個令人不安的兩難困境,因為它可能因突破預算上限而面臨著一場嚴重的財政危機,也同時必須為貧困人口的社會福利專案提供連續性支持。
德國商業銀行評估稱,鑒於公共赤字高企以及改革缺乏進展,黑奧在最近差於其他新興市場貨幣的表現是可以預料的。該行強調,態度更為“鴿派”的貨幣政策委員會(Copom)並未提振市場。
央行認為近期通脹的上升是暫時性的,並維持之前的預測。市場將密切關注未來幾個月貨幣市場的走勢,以驗證央行的預測是否正確。懷疑的情緒似乎很高。在這種情況下,黑奧在11 月前幾周的表現可能會繼續差於其他同類貨幣。”
注:
- 以上表格的橫向日期(上方)為報告發佈時間,縱向時間節點(左方)為該機構對截至該年底/月末的預測;
- 短期/中期Top5 機構的預測指的是在短期/中期內,根據前幾個月的不同權重計算,得出的預測準確度最高的前5 名機構的預測中位數。
中央銀行對美元/黑奧匯率的預測趨勢
橫軸為發佈預測的時間,縱軸為匯率
藍/棕/橙/黑線分別為對2020年10月、11月、12月和未來12個月的預測。

短期Top5機構對美元/黑奧匯率的預測趨勢
橫軸為發佈預測的時間,縱軸為匯率
藍/棕/橙線分別為對2020年10月、11月、12月的預測
中央銀行對美元/黑奧匯率的預測趨勢
橫軸為發佈預測的時間,縱軸為匯率
藍/棕/橙/黑線分別為對2020、2021、2022、2023年底的預測
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巴西与美国大选

拜登或特朗普:美國大選結果將如何影響巴西貿易
受疫情的影響,巴美雙邊貿易額降到了2009年的水準。美國大選結果將影響全球,它將決定誰成為世界上最大經濟體的下一任總統。儘管這次大選可能使全球經濟格局發生變化,但巴西對外貿易專家評估,無論是民主黨或共和黨的勝利,對巴西和美國之間的貿易關係的短期影響並不大,未來雙邊業務的增長更多還是取決於經濟的復蘇動力、貿易多元化和出口競爭力。
根據巴西貿易局數據顯示,過去十年來,巴西與美國之間的貿易額(進出口總和)一直保持穩定,每年在500億至600億美元之間。2019年為598億黑奧。近年來最好的成績是在2014年,總計620億黑奧。
分析人士一致認為,如果拜登最終獲勝,環境問題會成為雙邊關係和貿易談判中的優先主題。
“如果拜登獲勝,環境保護,亞馬遜河,少數派權利之類的問題將成為美國與世界互動的首要關切。在巴西與美國的貿易談判中,這些會成為首要議題。”巴西Amcham商會執行副總裁阿布魯·內托(Abrão Neto)說。但據研究表明,巴西是對特朗普最不信任的國家之一。在巴西,只有28%的受訪者表示他們相信特朗普“會在全球問題上做正確的事”,是調查的國家中信任率最低的國家之一。儘管如此,56%的巴西人對美國抱有好感,是比例最高的國家之一。如果只考慮意識形態右翼的選民,那麼支持特朗普的人從28%上升至38%。
美國是巴西的第二大主要貿易夥伴,美巴之間的貿易額在2020年出現下降
巴西9.7%出口目的地是美國,同時,美國也是巴西進口的第二大主要來源國,占進口總額的16%。
儘管中國已超過美國成為巴西的主要貿易夥伴,但美國仍與巴西保持相當高的貿易水準。在2020年前9個月中,這一比例下降至12.3%,而中國由於對鐵礦石,大豆和動物蛋白的需求旺盛,升至28.8%。
目前,兩國的雙邊貿易最大挑戰是恢復疫情前的水準。根據巴西Amcham商會的一項調查顯示,巴西和美國之間的貿易流量在2020年呈現下降走勢,已降至2009年國際危機以來的最低水準。
根據1月至9月累計指數顯示,巴西與美國之間的進出口總值與2019年同期相比下降25.1%,至334億美元,這是過去11年中最差的結果。
在今年的前9個月中,巴西從美國進口的產品總額為183億美元,與2019年同期相比下降了18.8%。巴西對美國的出口下降了31.5%,至152億美元。2020年的大部分時間內,巴西與美國的貿易逆差為31億美元。如果繼續維持現狀,巴西將在2020年底達到過去6年最大的雙邊赤字。
但是,值得注意的是,不僅是巴西與美國貿易總量出現縮水。2019年,巴西進口和出口均出現下降,但出口下降幅度更大。按照貿易部預測,到2020年,巴西進出口總額將下降9%。其中進口總額為1557億美元,下降了12.2%,而出口總額為2107億美元,下降了6.5%。
特朗普效應和疫情
儘管巴西的出口受到特朗普政府在鋼鐵行業等領域的貿易限制措施的影響,但造成雙邊貿易大幅下降的主要原因還是疫情帶來的經濟危機和國際石油價格下跌造成的。現在人們對燃料沒有很高的需求。
雙邊貿易包含較高附加值的商品,其中主要是來自製造業的商品,而製造業是受到衝擊最大的領域之一,與糧食貿易不同,糧食貿易受到的衝擊很小,目前已經恢復。
分析師們淡化了中美貿易戰的副作用以及博爾索納羅與特朗普政府加強雙邊關係的因素。他們強調說,美國對巴西的鋼鐵和鋁出口實行限制雖然造成一定負面影響,但同時也存在一些“收穫”,例如重新開放巴西生產的新鮮牛肉的進口以及美國政府對巴西專案提供的10億美元信貸額度。
對於巴西外貿協會(AEB)執行主席奧古斯托(José Augusto de Castro)而言,巴西與美國之間的貿易量繼續受到該國“貿易帳戶”和巴西工業競爭力在過去的幾十年中下降的限制。
“2000年,巴西出口到世界的所有產品中,有59%是製成品。目前,這一比例僅為24%。換句話說,巴西正在失去世界市場的份額。由於我們失去了競爭力,我們出口到美國的製成品也減少了。”奧古斯托說。
對農業和礦產商品出口依賴,也解釋了中國在巴西貿易份額加大的原因。
根據AEB機構調查顯示,在過去的幾十年中,巴西對世界出口的份額實際上停滯不前,從1980年的0.99%上升到2018年的1.23%,同一時期,中國的份額從0.88%上升到12.77%,而美國則從11.06%降至8.54%。
奧古斯托總結道:“世界發展了,巴西卻停了下來。與此同時,中國的發展速度比所有國家都要快,而美國失去了部分國際市場的份額。”
巴西副總統改口:博爾索納羅支持特朗普“代表政府的意見”
在11月3日,在美國大選即將結束之際,巴西副總統莫朗(Hamilton Mourão)再次批評了美國的環境政策。
美國民主黨候選人拜登(Joe Biden)時常批評巴西對亞馬孫地區的保護存在缺陷。莫朗作為巴西亞馬孫委員會主席表示,在談論其他國家之前,特朗普(Donald Trump)的對手應該先考慮自己的領土,無需插手巴西的問題。
“或許拜登的團隊作風更為尖銳。但是,要知道美國是世界上排放二氧化碳最多的國家之一。因此,他們必須先去解決自己的問題,再來關注我們”,莫朗在高原宮表示。
在競選期間,拜登建議在特定條件下,撥款200億美元投資於亞馬孫的保護措施。巴西總統博爾索納羅拒絕了這個想法,但巴西駐美國大使福斯特(Nestor Forster)卻表示,這將是一個非常好的幫助。
當被問及博爾索納羅對特朗普的公開支持時,莫朗最初表示“這只是他的個人觀點”。後來改口道“當總統發言時,即是為每個人、為政府發言”。
副總統還表示,由於特朗普(Donald Trump)一直談論投票作弊的風險導致大選有司法化的趨勢,因此巴西不應該表示自己的立場。
博爾索納羅於11月2日在社交媒體上表示,在美國大選中,“一直都有其他國家干涉的嫌疑”。他沒有明確提及特朗普提出的懷疑,但是他說:“不可否認,美國大選影響著全球的利益,特別是在地緣政治和世界大國的權勢走向預測方面。”
巴美關係將繼續友好
最後,莫朗說,巴西應與贏得大選的任何候選人保持良好關係。
“巴西與美國的關係是兩個國家之間的關係,不論政府由誰帶領。當然,每個政府都有其優先事項,其特定特徵,但總體而言,我們將繼續保持相同的關係” ,莫朗道。
巴西駐美大使福斯特在接受UOL新聞社採訪時還表示,他相信巴西與美國之間的關係不會改變。他說:“意識形態的融合也不會以那麼直接的方式推動各國的議程。”
巴西總統重申支持特朗普,控訴拜登試圖通過亞馬孫干預巴西
面對美國現任總統特朗普在大選計票中對民主黨候選人拜登的劣勢,巴西政府仍然對特朗普表示忠誠,即使選舉可能拖上法庭。巴西總統博爾索納羅在11月4日晚間表示,希望“堅持到最後一刻”。他說自己對美國大選的意見很明確,他與特朗普保持著良好的政治關係,希望特朗普連任,並批評拜登干涉巴西亞馬孫森林的事務。博爾索納羅的顧問已建議他與美國大選保持距離。
博爾索納羅稱,其他國家政府並未與特朗普政府建立“良好關係”,只有他做到了。
“我的立場是明確的(支持特朗普連任),這並不是干預美國大選。我和特朗普總統有著良好的政治關係,我希望他連任。”他回答說:“民主黨候選人兩次談到亞馬孫,這才是外部干預。”
與支持者的交談中,博爾索納羅為農民是否有權在其私人領地內攜帶步槍進行了辯護。該議題曾是博爾索納羅競選活動中高舉的旗幟。巴西總統辯稱:迄今為止,他在立法和其他方面還沒有取得明顯進展,因為這取決於是否得到國會的支持。“如果無法得到國會的支持,很多事我無法推進。我曾住在保利斯塔市(Eldorado Paulista)的一個農場裏,我種過大米。農民必須要有一支步槍。對那些佩戴武器並擅自闖入你農田的人,你認為那些人值得什麼樣的對待?”總統總結說:“私有財產是民主的基礎。”
巴西的新冠疫苗之爭

巴西的新冠疫苗之爭
阿斯利康公司對其在巴西的新冠疫苗施加諸多限制
根據阿斯利康制藥公司(AstraZeneca)與巴西政府的合同顯示,這家外國公司對未來針對新冠肺炎的疫苗銷售、支付專利使用費、維持產品專利權等方面提出了條件。與阿斯利康簽訂的協議中還提到,即使疫苗不起作用,也不會退款。
在協議中還指出,該跨國企業有權規定疫情結束的日期。根據協議內容,他們有權宣告新冠大流行最早在2021年7月1日結束,也可能會延長,但這將完全取決於阿斯利康制藥公司。這種立場將反應在疫苗價格上。阿斯利康稱,只有在大流行持續期間,才能以成本價供應疫苗。大流行狀態結束後,疫苗的價格就需要重新協商。
與Fiocruz簽署的協議還表示,只允許為巴西人生產疫苗。在最初的條約中,明確規定Fiocruz進行的生產只能服務於巴西國內市場,不得用於出口。文中稱,該協議提出要 “確保疫苗在巴西生產、分發和銷售”,並明確指出,該公司授予“巴西公共市場”疫苗生產、分發和銷售二級授權的權利。
該疫苗的所有知識產權仍在阿斯利康公司手中,協議仍將規定支付專利的費用,同時含保密條款。
聖保羅州長譴責總統將疫苗政治化
就在巴西衛生部長愛德華多·帕祖洛(Eduardo Pazuello)提出了新冠疫苗接種的時間安排後,聖保羅州州長若昂·多利亞(João Doria)表示,總統博爾索納羅把新冠疫苗“政治化”,他對聖保羅Butantan研究所與中國科興公司合作開發的CoronaVac疫苗採取忽略的態度。
聖保羅政府的設想是,由國家衛生部負責在其他州分發CoronaVac疫苗。
巴西總統駁斥聖保羅州長:不應強制要求民眾接種疫苗
在聖保羅州長多利亞宣佈將強制民眾接種新冠疫苗後,博爾索納羅於10月16日表示,這一措施只有在聯邦政府同意的情況下才能採取,並肯定這樣的事不會發生。此前,多利亞曾在新聞發佈會上發言:在聖保羅州“疫苗接種會是強制性的,除非公民有醫療治療方案或醫生證明其不可接種疫苗”。
博爾索納羅沒有直接引用聖保羅州長的言論,而是在社交網路上強調了相關的法律規定。今年由總統親自提出並批准的第13979號法律規定,可以實行強制接種。但博爾索納羅強調了“可以”一詞,是有前提條件的。博爾索納羅強調,這一計畫由巴西衛生部負責,而各州政府“可以對立法措施提出補充”,但必須在“提前得到國家衛生部同意的情況下”。
總統施壓,衛生部改口拒絕採購中國疫苗
在總統博爾索納羅爾索納羅羅的施壓下,巴西衛生部10月21表示,衛生部長帕祖洛此前對外宣稱將購買4600萬劑Coronavac疫苗的講話存在 “誤解”。
在這份對外聲明中,衛生部表示:“關於購買針對Covid-19的疫苗,目前,衛生部尚未對聖保羅州政府或其州長做出任何承諾。衛生部長的講話存在‘誤解’,Coronavac疫苗目前從未得到國家衛生機構的批准,任何疫苗都需要在國家衛生監督局的技術分析和監管部門的批准下進入國家藥品市場,並被國家技術委員會納入SUS(衛生保健系統)。”
但後部分又說,衛生部願意採購Butantan研究所開發的 “巴西疫苗”,前提是它能比其他疫苗更早準備好。
衛生部在該聲明的結尾處再次向總統致意,並表示,針對新冠疫苗接種的提議“不應是強制性的”。
各州長對總統宣佈取消購買中國疫苗的行為表示抗議
馬拉尼昂州(Maranhão)的州長弗拉維奧·迪諾(Flávio Dino)說:“如果總統博爾索納羅停止授權衛生部長帕祖洛的疫苗採購協議,這結果將令人非常失望。博爾索納羅不能把個人目的放至人民生命之上。如果博爾索納羅堅持己見,對國家發動瘋狂的‘侵略’,那他將再次遭受損失與失敗。”
“我們必須向總統呼籲,認真對待那些正與病毒做鬥爭的人,我們需要保持充分的客觀,理性和同情。拋棄選舉,意識形態等問題。我希望博爾索納羅
所說的話不會按照字面的理解被執行下去,”聖靈州(Espírito Santo)的州長雷納托·卡薩格蘭德(Renato Casagrande)說。
“在與所有州長和市政當局的代表會面之後,衛生部長曾說他將購買Butantan疫苗以及Fiocruz機構的疫苗,為我們的國家提供安全保障和希望。而我們的總統在一項‘不可思議的決定中’宣佈,他將不購買中國疫苗,這樣的決定將使所有人感到困惑。”帕拉伊巴州(Paraíba)的州長若昂·阿澤維多(João Azevêdo)說。
巴西總統:即使中國疫苗通過衛生認證,政府也不會購買
總統博爾索納羅(Jair Bolsonaro)21日晚說, Coronavac即使獲得國家衛生監管局的授權,也不會被聯邦政府採購。博爾索納羅聲稱,巴西人民對這款疫苗“非常不信任”,並建議不要使用中國的疫苗進行接種。
“我們不會購買中國的疫苗,這是我的決定。我確信,目前正在研究的其他疫苗也可以通過科學測試,雖然我不知道是什麼時候。很遺憾,大多數巴西人民無法信任“中國疫苗”,他們指責是中國傳播的新冠病毒。”
博爾索納羅21日表示,聖保羅州長多裏亞在新冠疫苗上玩“政治遊戲”。“不幸的是,這是一場政治遊戲,多利亞在尋求個人聲望,並嘗試挽救他在此次疫情中失去的一切。這是他的最後一搏。“總統說。
如果總統不買中國疫苗,反對黨或考慮彈劾
22日,巴西政黨“公民身份黨(Cidadania)”威脅稱,如果巴西總統博爾索納羅不允許購買被證明對新冠病毒有效的疫苗,他們將提交針對總統的彈劾程式。黨派領導人正在評估這一方案,並取決於巴西政府下一步的行動。在博索納羅否認衛生部長帕祖洛(Eduardo Pazuello)的說法後,這一可能性給總統帶來了更大壓力。
根據“公民身份黨”主席弗雷爾(Roberto Freire)的說法,如果證明疫苗確實有效,那博索納羅拒絕購買的態度可以被視為責任罪或犯罪行為。該政黨認為,博爾索納羅的行為侵犯了生命權和健康權,“純粹是出於意識形態的偏見,更糟的是,出於狹隘的政治動機剝奪了巴西人民預防新冠病毒的可能性”。
世衛組織:選疫苗的標準是科學而非國籍
在博爾索納羅表示不准備購買來自中博爾索納羅國的新冠疫苗後,世界衛生組織(WHO)發言人哈裏斯(Marg博爾索納羅aret Harris)在週五(23日)表示,該組織是根據科學標準而不是研發公司的國籍來選擇支持的疫苗。博爾索納羅
哈裏斯說:“我們選擇的是科學,與國籍無關,這就是多邊主義的好處,也是聯合國的意義所在。我們選擇了科學,也應該選擇最好的疫苗。”
總統評價疫苗:投資治療可能更加便宜有效
在巴西聯邦最高法院院長富克斯(Luiz Fux)表示,巴西法院有必要分析新冠疫苗有關問題之後,總統博索納羅在10月26日稱:“是否強制性接種新冠疫苗的討論不該成為一個‘司法問題’”。博爾索納羅還認為,“投資康復治療可能比投資疫苗更容易,甚至更便宜”。
他說:“當下我們不能急著買這個或那個,現在所有東西都還沒有經過任何證明。每個人都說,疫苗的準備時間最少是四年,我個人認為,投資於康復治療可能比投資疫苗更容易,甚至更便宜。”
總統再次強調了氯喹的使用,但該藥物在治療新冠肺炎方面仍未被證明有效。
科興疫苗於年內完成巴西註冊的可能性“極低”
巴西Butantan研究所長迪馬斯(Dimas Covas)表示,由於疫苗的進口原材料放行的時間延遲,巴西衛生監督局(ANVISA)在2020年內完成CoronaVac疫苗註冊的可能性 “非常小”。
“關於Butantan對該疫苗的生產計畫表,由於這次進口授權延遲,我們只能在11月中旬開始這份生產計畫表。因此,部分產品的驗證將會在今年年底,或者明年1月上旬完成。”他在接受採訪時解釋道。
迪馬斯補充,即使Butantan研究所能夠在今年12月向Anvisa上交完整的資料檔案,但該機構仍然有長達60天的時間,也就是2021年2月才會頒發註冊。他表示:“我認為,除非註冊協議發生變化,否則,按現有時間表不太可能在今年完成疫苗的註冊。”
副總統反駁總統的說法,並稱政府會購買中國疫苗
巴西副總統莫朗(Hamilton Mourão)表示,如果能證明有效,聯邦政府將購買由中國科興生物制藥公司和Butantan研究所共同研製的新冠疫苗。
“這個疫苗的問題是博爾索納羅和多利亞之間的政治鬥爭。巴西政府當然會購買疫苗。我們已經投資Butantan研究所來生產這個疫苗,政府不會逃避的。”他在10月30日參加Veja雜誌採訪時發言。
莫朗還表示,如果CoronaVac疫苗得到國家衛生監督局(ANVISA)的認證,他就不害怕接種CoronaVac。他還說,中國是一個”實行市場經濟的全球大國”。並且,中國企業只要遵循對“主權、隱私和經濟”的承諾,就能參與巴西的5G移動網路的投標。
巴西總統簽署新交通法規,解析主要變化

巴西總統博爾索納羅(Jair Bolsonaro)於10月13日批准了巴西交通法的變更。其中修改的內容包括:將巴西駕照(CNH)的停用上限從20分升至40分,並將證件有效期延長至10年。
自2019年由總統親自提出變更以來,該文案在參眾兩院經歷了多次修改。於10月14日在聯邦官方公報上公佈的交通法新規將在發佈180天後生效。
國會將對博爾索納羅簽署的部分法律進行再次分析,可能會恢復這些措施或永久推翻。
最初的方案遭到各個安全部門的批評,當時他們要求進行對話和技術研究來支持未來的規則。
國會保持提高駕照的分數上限,但根據違章行為的嚴重程度,要求駕駛證上不得有非常嚴重的違章行為。
同樣,關於校車,政府提議在不遵守規定的情況下以書面警告代替罰款,但遭到議員們的反對。
暫扣駕照的分數線
提案內容:設置三個分數線來暫扣駕駛執照:
20分,如果司機在12個月內有兩個或兩個以上嚴重違章行為;
30分,如果在12個月內有一個違章行為;
40分,如果在此期間沒有非常嚴重的違章行為。
對於專業駕駛員,該措施則顯得更加靈活:無論他們違章行為的性質如何,都可以有40分的上限。
目前的規定:當駕駛員在12個月內達到20分或發生嚴重違規行為時就會被暫扣駕照。
政府希望:當駕駛員在12個月內達到40分或發生特定違規行為時才會停駛。
駕照更新
改變:根據身體和精神健康的狀況來更新駕駛證的有效期限:
小於50歲的駕駛員為10年;
50歲以上(包括50歲)且70歲以下的駕駛員為5年;
70歲以上(包括70歲)的駕駛員為3年。
該文案還提到,假如出現了身體或精神殘疾,又或者出現逐漸減弱駕駛能力的疾病,專職檢查員可以縮短更新駕照有效期限的時間。
目前的規定:根據巴西交通法規(CTB)第147條規定,每5年進行一次身體和精神健康測試;65歲以上的老人則是每3年一次。
政府希望:每10年進行一次身體和精神健康測試;65歲以上的老人則是每5年一次。
兒童座椅
改變:對於10歲以下且身高未達到1.45米的兒童必須使用汽車安全座椅或升降座椅裝置,而且必須坐在後座上。對不遵守規定者,將處以非常嚴重的違規處罰。
目前的規定:CTB表示10歲以下兒童必須坐在後座上。巴西國家交通委員會(Contran)於2008年通過的一項決議,規定在接送7歲半以下兒童時應使用約束裝置。7歲半到10歲之間的兒童必須系安全帶。根據CTB的第168條規定表示,不遵守規定者視為違章行為,將處於罰款以及車輛拘留的處罰,直到行為規範為止。
政府希望:7歲半以下的兒童應坐在後排座位上,並根據他們的體型和體重裝置合適的座椅。7年半到10歲之間的兒童,他們應“坐在後座”,並系上安全帶。另外,根據政府的提議,違規的行為將僅收到書面警告的處罰。換言之,警告可以代替罰款。
酒後駕車
改變:國會作出的主要修改之一,對於酒後駕車造成的傷亡,即使不是故意的,也不能以較輕的刑罰代替。
目前的規定:立法規定,如果過失犯罪(不是故意的),可以用限制權利的刑罰代替監禁。因此,如果駕駛員酒駕或毒駕導致別人身體創傷甚至殺人,可以判定轉為勞改刑罰。
政府希望:在原方案的基礎下,這些處罰沒有任何變化。
毒性檢測
改變:保持毒性檢測。普遍情況下,它用於驗證精神藥物的消耗,因這些物質被證實會影響駕駛能力。
目前的規定:C、D和E級的駕駛員,像擁有5年有效期的駕照卡車司機、麵包車和公車司機,應該要每兩年半做一次測驗。像老年人駕駛員則是一年半。假如未通過,將暫停3個月的駕駛權。
政府希望:取消強制檢測。
白天打燈
改變:按照政府所規定的,在白天進入高速公路時候必須打燈。但是,當離開高速車道進入城市週邊時,車燈必須關掉。
目前的規定:2016年的一個規定指出,當白天或夜間進入“有公共照明的隧道內和高速公路上”,駕駛員必須打燈,如果不遵守,則視為中級違章。
政府希望:文案中提到,沒有日間行車燈(DRL)的車輛,在高速公路上、隧道內,以及雨霧濃煙中,才需要打燈。該方案還指出,這項違規處罰可算作輕微。但僅適用於“車輛名字是企業,且無法辨別駕駛人的情況下”。
摩托行駛
改變:政府否決參議院現今給摩托車、電動車和電動自行車制定停駛和慢速規則的提案。根據議員的提案,摩托車應該以適當的速度通行,並且注意人行道安全和車輛之間的距離。該提案還創立一個“等待區域”給摩托車等待紅綠燈。
目前的規定:CTB沒有禁止也沒規定摩托車和人行道之間的使用。在1977年,第56條法規曾記載了摩托車在道路中的規定,後被當時的卡多佐(Fernando Henrique Cardoso)否決。然而,有報告指出CTB的第192條法規稱,任何車輛的駕駛員必須在其車輛和別人的車輛之間保持安全的側面和前方距離。
政府希望:與原先的提案相比沒有什麼改變
警告處罰
對於輕度或中度違規,且在過去12個月內是首犯的駕駛者,將給予書面警告而非罰款。
駕駛學校
有法律規定,將為兒童和青年建立“駕駛學校”,學習交通法中的理論和實踐課程,規範交通行為。
巴西2020市政選舉:中間派政黨勢力領先

對於PSDB(巴西社會民主黨)和MDB(巴西民主運動黨)來說,2018年的噩夢還沒有結束。他們不但失去了巴西眾議院的較多席位,不再成為國家政治的主角。而且在2020年市政選舉中,這兩個政黨的勢力也被中間派(Centrão)打壓,其中勢力最大的就是DEM(巴西民主黨)和PSD(民主社會黨)這兩個黨派。
如果PSDB和MDB的候選人在11月的民意調查中沒有取得高於平均水準的結果,那麼將再次重現2018年的慘敗,並失去他們在2016年收穫的豐碩成果。
在當年更換政黨的背景中,PSD收穫了60位原屬於PSDB的候選人,DEM迎來了54位,而巴西規模最大的政黨MDB中的部分黨員倒戈加入中間派。DEM失去了57位候選人,PSD失去了59位。
更換政黨的行為每年都會發生,而其風向也代表了選舉將如何開展。右派政黨改變了自己的形象。PSD吸引了467位具有經驗的市長候選人,同時失去了276位。換言之,共收穫了191位經驗豐富的候選人。DEM則稍稍落後,有182位符合條件的候選人。
除了上述提到的政黨之外,進步黨,共和黨和PSL(自由社會黨)也有所收穫。另一邊,與上一個市政週期相比,PSDB和MDB統計了超過200多名成員退出。
但是,更換政黨不是一個單獨行動,它伴隨著政黨內部力量的發展。由於政黨之間的聯盟不成比例,選舉規則便加強了政黨分裂的現象,這導致今年參加選舉的候選人數打破紀錄。比2016年增長了10%。其中部分增長由右派造成,首當其中的是PSL和DEM。
根據MAF諮詢公司列出的數據,2016年PSL在151個不同的城市競選了市長,而2020年則在719個市鎮參加選舉,其增長為376%。報告指出,儘管總統博爾索納羅(Jair Bolsonaro)離開了該政黨,但PSL設法建立了自己的地位,並將成為第12個擁有最多候選人的政黨。四年來,PSL已不再是當初的小組織,赫然成長為中型組織。
MAF的研究表明,2020年市長候選人的政黨更換率達到了28%。如果上次參加選舉和這次參加選舉時所屬的政黨不同,候選人便被稱為“政黨移民”。自2012年以來這一比率持續上升,並在今年創下紀錄。
這項調查的負責人,政治學家法格內洛(Marco Antonio Faganello)表示,移民候選人對於政黨來說很重要。“政黨更換可以衡量政黨在一次選舉與另一次選舉之間保留競爭候選人的能力,相反,也可以衡量政黨的選民忠誠度,並基於此來吸引經驗豐富的候選人”。但這有一個副作用,他補充說:“政黨與選民之間的距離遙遠,而對個人主義的投票會削弱對政黨的認同感。”
老派政黨的勢力削弱代表了中間派的崛起。該團體自2018年以來就一直在增加其影響力,特別是在今年5月加入了博爾索納羅政府之後。
在左派中,與2016年的候選人數相比,僅有PT(工人党)和CIDADANIA(公民黨)在今年的選舉中有顯著增長(分別為23.2%和26.4%)。
在前總統羅塞夫(Dilma Rousseff)被彈劾的一個月中,PT的候選人們從全國各地的市政廳被一掃而光。如今,這一增加代表該黨正試圖返回以前失去的地位。PSB(巴西社會黨),PSOL(社會主義與自由黨)和PCdoB的市長候選人數均少於上次選舉(分別為-21.5%,-19.3%和-33.9%)。
法格內洛解釋說:“數據表明,在2016年大選中PT的‘大出血’可能已經恢復,而席捲政黨系統的危機負擔現在集中在2018年的失敗者上。”
巴西總統聲稱政府沒有貪污,遭參議員內褲暗藏贓款“打臉”

10月14日,在巴西聯邦參議員羅德裏格斯(Chico Rodrigues)申請上廁所時,聯邦員警在其“異常鼓起的衣服”中發現了該政客藏在內褲裏的現金。
此次行動的目的是為了打擊一項貪污計畫:有人涉嫌挪用羅賴馬州對抗新冠疫情的公共資源。在當天的報告中,當時還是參議院副領袖的羅德裏格斯表示,他沒有任何非法行為。
巴西最高聯邦法院的法官巴羅佐(Luís Roberto Barroso)授權捕獲了該政客藏在內褲中的33150黑奧,並於10月15日因證據確鑿以及該案的嚴重性將其撤職90天。
巴羅佐下令解除了部分調查的機密性,但有關搜索的視頻依舊保密。法官要求將這些記錄“由聯邦員警絕對機密地保存在保管箱中”,因為“它記載了被調查人員的過多隱私,而對調查沒有實質幫助”。
根據聯邦員警的報告,當Desvid-19行動的員警到達羅德裏格斯的住所時,他穿著藍色睡褲和黃色睡衣。並在搜索的過程中一直將現金藏在內褲中。該報告闡述,在搜查了政客兒子的房間後,參議員申請去衛生間並在警方的看護下一同前去,“這時,韋德森(Wedson)局長注意到,在參議員的衣服背面有一個很大的矩形物體。”
而在客廳中,在警方詢問了三遍是否還有其他類似財物後,羅德裏格斯充滿了憤怒地“將手伸入內褲,並掏出其他錢財”,總計17.9萬黑奧。最後一次搜身中獲取了另外250黑奧。
貪污計畫應轉移了超過2000萬黑奧
羅德裏格斯(Chico Rodrigues)被指認為貪污計畫的成員。該計畫挪用了議會修正案中用於對抗羅賴馬州新冠疫情的資金,貪污金額超過2000萬黑奧。巴西聯邦審計署(CGU)也參加了調查。
調查中有證據表明,羅德裏格斯利用其在公共服務中的影響力,轉移了用於對抗疫情的資金後,使與他有直接或間接關係的私人公司受益。
據CGU稱,今年羅賴馬州已收到由巴西國家衛生基金(FNS)轉移的約1.71億黑奧,其中有5500萬黑奧是專門用於對抗當地的新冠疫情的。
10月13日,聯邦員警總共收到了7項在Boa Vista區域進行搜查和扣押的命令,均由最高聯邦法院下達。
羅德裏格斯不再是參議院的副領袖
總統博爾索納羅(Jair Bolsonaro)在給參議院的第五封《聯邦政府公報(DOU)》的補充版本中發佈,參議員羅德裏格斯從參議院的副領袖職位中離任。
總統要求採取措施讓羅德裏格斯辭職。至此,該參議員申請離開了參議院的副領導職位。自2019年3月14日起,這位政客就一直擔任領導職務,當時總統也將提名公佈在DOU中。
羅德裏格斯的事件對博爾索納羅是一種壓力,因總統在最近幾天反復申明政府裏已沒有腐敗現象。十月初,總統表示他“結束”了洗車行動(Lava Jato,巴西反腐敗行動),因為在他的管理下沒有貪污。
企業新聞
巴西淡水河谷將與中國寧波舟山港合作,共同擴展港口運營

巴西淡水河谷對位於中國鼠浪湖港的西三區專案的資本投入約在1.09億至1.56億美元之間。
巴西淡水河谷公司報告說,董事會已批准子公司淡水河谷國際公司與中國寧波舟山港之間的合資企業,以共同建設和運營位於中國浙江省舟山市鼠浪湖港的西三區專案。
淡水河谷將擁有合資公司50%的權益,且合作雙方計畫從第三方獲得總投資額的50%至65%之間的貸款。基於這些條件,淡水河谷對專案的資本投入大約在1.09億至1.56億美元之間。
該專案將在雙方獲得中國反壟斷法和其他監管的批准後正式啟動,預計建設工期為三年。
寧波舟山港是浙江省海港投資運營集團的子公司,也是寧波舟山港公共碼頭的經營者,該港口連續11年在全球總貨運量上排名第一。
西三區專案將擴大鼠浪湖港的設施,開發一個港口庫場,並每年新增2000萬噸的載運量。
淡水河谷參與該專案時表示,將保證鼠浪湖港的總載運量為每年4000萬噸。這將有助於淡水河谷降低供應鏈的成本。
該專案的多年期總投資額約為6.24億美元,其中包括收購產權,擴大港口設施以及發展港口的處理能力(每年2000萬噸),後者還需獲得監管機構的批准。
該公司聲明道:“只要鼠浪湖港口允許淡水河谷的船隻停泊並降低我司的運輸和分銷成本,該專案將保證淡水河谷在中國的戰略港口容量”。
互聯網創業
聊天機器人Take Blip獲得1億美元投資

來自巴西貝洛奧里藏特市的數字通信平臺Take Blip獲得了來自美國華平投資集團的1億美元投資。憑藉高度可擴展的模式,該公司在過去兩年中增長了5倍,2020年的年度經常性收入達到4000萬美元。Take Blip是移動市場解決方案的先驅,為包括伊塔烏銀行、可口可樂在內的750多個客戶提供服務。公司最近憑藉其構建、管理和開發聊天機器人和智能聯繫人的平臺,在一個月內就實現了15億條消息的流量。
線上貨運平臺FreteBras 獲1700萬美元投資
線上貨運平臺FreteBras宣佈,它從美洲開發銀行旗下機構IDB Invest獲得了1700萬美元投資。這筆資金將用於擴大團隊,加速交付,改善用戶體驗。FreteBras於2006年成立,目前已有跡象成為拉丁美洲最大的數字貨物運輸平臺。公司上半年代理了200萬次貨運,比去年同期增長了50%。
Afya Educacional以1.827億黑奧收購健康科技公司iClinic
巴西的醫學教育集團Afya Educacional宣佈以1.827億黑奧的價格收購iClinic,後者是一家專門為醫生、門診和診所進行技術開發的健康科技公司。iClinic成立於2012年,旨在為醫生提供電子病歷。隨著時間的推移,iClinic整合了日程預約、醫療行銷和財務管理等服務。在新冠大流行期間,iClinic還推出了遠程醫療服務。
保險創業公司Pier獲得1450萬美元捐款
保險科技公司Pier在10月獲得了新的投資,在由風險投資基金Monashees牽頭、Canary和BTG Pactual參與的一輪投資中籌集了1450萬美元,用於擴大公司業務規模,目標是在未來兩年內將客戶群擴大50倍。Pier致力於汽車和智能手機的保險服務,已在去年3月的一輪融資中獲得了760萬美元。
醫療科技公司Sami獲8600萬黑奧投資,計畫推出醫保業務

醫療科技公司宣佈獲得新一輪的投資,共計8600萬黑奧,此輪投資由Valor Capital Group和Monashees領投,還有紅點創投以及Canary等機構參與。Sami成立於2018年,針對巴西醫療成本高、效率低、品質低等問題提供解決方案。有了這筆投資,Sami將在11月啟動自己的醫療保險業務,面向聖保羅的小企業和自由職業者。
布拉德斯科銀行旗下公司D1以8500萬黑奧收購競爭對手
布拉德斯科銀行投資的客戶服務技術公司D1宣佈以8500萬雷亞爾的價格收購其競爭對手——智能聊天機器人公司Smarkio,以協助公司更好地進行溝通。D1於2012年創立,每年為Azul Seguros、Via Varejo、OdontoPrev、Bradesco Seguros、XP Investimentos、Marisa等大公司提供6000萬次聊天機器人服務,處理20億條資訊。
支付管理技術公司Asaas獲得3700萬黑奧的投資

金融科技公司Asaas在10月22日宣佈獲得了3700萬黑奧的投資,由布拉德斯科銀行的Invobra Ventures基金領投,Parallax Ventures參與。Asaas專門為小微企業提供支付管理服務,它創建了一個能夠自動為小微企業付款的工具,可以生成付款單、訪問財務管理軟體或自動向客戶收費。
Delivery Center在今年第二輪融資中籌集了3000萬黑奧
Delivery Center是一個通過整合實體零售商、電商平臺、商場和快遞公司來促進多管道銷售的生態系統,它從現有合作夥伴Multiplan、CCP、brMalls和兩位創始人那裏獲得了3000萬黑奧的新投資。這是公司在今年籌集的第二輪投資,1月份,公司已經籌集了6900萬黑奧。加上之前獲得的投資,公司從2016年創立起,獲得的總投資已經有1.7億黑奧。
代繳費金融科技Celcoin獲得2300萬黑奧
巴西金融科技公司Celcoin宣佈,獲得了由Vox Capital基金領投、BTG Pactual旗下boostLAB參與的2300萬黑奧投資。這不是Vox Capital對Celcoin的第一次投資,早在去年5月,該基金牽頭向Celcoin投資了600萬黑奧。Celcoin允許微型企業和自由職業者充當金融代理人,使得後者可以向客戶提供公共機構、通信運營商和水電公司的帳單付款服務。目前Celcoin在全國約有33000名註冊代理商。
中小企業信貸金融科技BizCapital獲得2000萬黑奧投資
金融科技BizCapital獲得了來自荷蘭的Oikocredit的2000萬黑奧投資。BizCapital致力於減少信貸障礙,為巴西小企業家提供信貸解決方案,目前已經為超過10000家小微企業提供了貸款。從2016年成立以來,BizCapital的規模增長了18倍,擁有7000多個客戶。
線上寵物商店Petlove和寵物服務公司DogHero宣佈合併

巴西寵物市場的兩大潛力初創公司Petlove和DogHero宣佈合併運營。其中前者是巴西線上寵物商店的領軍者,後者是一家寵物服務公司,它們在2016年起就建立了合作夥伴關係。兩家公司的此次合併是通過互換股權進行的。不過,儘管合併,兩個品牌將仍然保持獨立。目前Petlove有500萬客戶,DogHero有140萬客戶,預計兩家公司的交叉銷售將產生超過1億雷亞爾的收入。
Mercado Livre計畫明年在巴西創下新投資紀錄
電商Mercado Livre正在加大對巴西的投資,計畫2021年在巴西實現新的投資記錄。今年Mercado Livre在巴西的投資達到了創紀錄的40億雷亞爾,由於新冠疫情,巴西人的消費習慣、巴西的市場體量都發生了變化,因此預計明年的投資將會超越這一數字。
打車平臺99與WhatsApp宣佈合作夥伴關係
滴滴出行旗下應用程式99宣佈與WhatsApp達成前所未有的合作。WhatsApp用戶無需下載99的應用,就可以通過WhatsApp叫車。這項新的解決方案是由滴滴出行開發的,巴西是世界上首個採用這項解決方案的國家。滴滴旨在通過這項合作來擴大99叫車的覆蓋範圍。尤其針對那些手機存儲空間較小的用戶。目前99在巴西有約2000萬名乘客。
巴西總統簽署初創公司的監管法案
巴西總統博爾索納羅在10月19日簽署了一項涉及初創公司監管的法案。博爾索納羅表示,巴西是世界第四大數字市場,在過去取得了長足的進步,但他希望可以走得更遠,促進商業環境發展。因此,預期該法案將有利於商業環境,為公司和投資者帶來更大的法律保障。法案的文本內容尚未披露,並且需要遞交巴西國會審核才能成為正式的法律。
巴西初創公司在9月獲得8.43億美元投資,創同月最高紀錄
9月,巴西的初創公司總共獲得了37筆投資,總金額為8.43億美元。9月的投資總額是同比獲得投資最多的一次。與2018年和2019年同月相比,投資額分別增長了796%和65%。截至9月底,2020年巴西初創公司獲得的投資總額已經接近去年全年。考慮到今年是充滿極端挑戰的一年,風險投資的反應非常好,市場的增長潛力仍然很大。
一年中巴西金融科技公司數量增加34%,共獲9.39億美元投資
巴西金融科技極大地推動了巴西初創企業生態系統的發展。今年前9個月,巴西的初創公司共獲得了22億美元的投資,其中有9.39億美元投向了金融科技公司。巴西目前已有828家金融科技公司,從去年到今年,該行業在巴西增長了34%,同期的並購數量也從去年的7次增加到14次。
48%擁有智能手機的巴西人已使用二維碼付款

新冠病毒大流行導致巴西很多商店關門,但促進了該國非接觸式支付技術的使用。根據對巴西移動商務和移動支付的調查,在擁有智能手機的巴西人中,聲稱在6個月內進行過二維碼支付的比例從35%上升至48%。隨著11月中央銀行Pix即時支付系統的到來,預計將來會有越來越多的巴西人使用二維碼支付。
編輯 / 王小明
【巴西華人資訊網】

