巴西高院院長制定不符合總統府意願的工作議程

巴西高院院長制定不符合總統府意願的工作議程
2020/12/04

領導聯邦最高法院(STF)和全國司法委員會(CNJ)的福星(Luiz Fux)上任三個月以來,制定了一套非常進步的工作議程,與總統府所青睞的保守議程背道而馳。與前任圖福利(Dias Toffoli)不同,福星儘量保持與總統博爾索納羅的距離,從來不在公共場合跟他擁抱。

福星上任後,全國司法委員會通過了有關在各級法院預留30%的職位給黑人的規定,在全國司法委員會內設立觀察站以應對環保問題,並對高院的內部規定進行修改以防止正在審理的Lava Jato案下的訴訟遭受打擊。福星和博爾索納羅的不和於上周凸顯,負責向諸位大法官分配庭審案件主審資格的福星,將有關討論種族傷害是種族主義行為的案件(此類案件不受時效限制以及被告有可能被追究刑事責任)安排入議程。

黑人弗雷塔斯(Joao Freitas)黑人節前夕在榆港市的一家家樂福超市被保安殺害的事件發生後,福星立即做出回應,但博爾索納羅卻否認巴西存在種族主義。此外,福星將有關問題也引入到負責調查法官和完善司法機關政策的全國司法委員會,委員會通過的數個措施中有關在各級法院中為黑人預留30%的位置引人注目。

福星對《聖保羅州報》表示,“他的管理基於五個軸心:保護人權和環境,為經濟提供司法安全保證,打擊腐敗、實現司法電子化以及壯大高院維護《憲法》的責任。所有軸心都以《憲法》為基礎,體現對體制、共和精神和民主制度的追求”。福星的聯絡官們和有關分析家們認為,福星制定的方案沒有直接針對博爾索納羅,也沒有站在總統府對立面的意圖,但顯示出其堅持的“基本原則和關注方向”的不同。

博爾索納羅在提名瑪吉斯(Nunes Marques)為新大法官人選時,將福星置於局外,負責為博爾索納羅與高院搭橋的是大法官門德斯(Gilmar Mendes)和圖福利。圖福利在擔任高院院長的兩年內,成為聯邦政府的“司法顧問”,批准設立“擔保法官”等具有爭議的措施,違背了前司法部長莫洛(Sergio Moro)提交的反犯罪的精神。

瑪吉斯的上任改變了高院第二法庭的組成架構,“維(護被告)權(益)派”將占主導地位。為了防止Lava Jato案繼續遭受打擊,福星決定將所有調查和刑事訴訟從第二法庭撤出,交由11位大法官組成的高院法庭審理。福星在第4屆全國司法權利會議上表示,高院必須承擔維護國家形象的責任。環保是另一個高院和總統府爭議的問題,聯邦政府與國際組織、非政府組織和環保人士在有關亞馬遜森林濫伐森林問題上意見不合,福星決定在全國司法委員會內設立環保觀察站。他認為,環保是巴西在國際市場上的助推器,有助於提高在巴西的投資和經濟復蘇。

編輯 / 王小明

【巴西華人資訊網】

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